某部中药饮片代煎服务项目服务商征集公告

（2023-JKYXZX-F3133）

一、项目简介

为满足中药饮片代煎需求，加强煎药质控管理，提升煎药质量和效率，改善患者就医体验，我部拟面向社会征集具备中药饮片生产或经营资质且具备中药饮片代煎服务能力和配送能力的服务商，提供551种中药饮片的供应、代煎与配送服务（品种详见附件1）。服务合同履行期限两年，预算金额798万元，后续实情进行续签。

二、服务要求

（1）企业规模和资质

企业年销售额3亿以上；企业注册资金不得低于5000万元；具备生产或经营毒性中药饮片资质（营业执照经营范围或药品经营许可证中的经营范围中包含毒性中药饮片）；具备道地药材种植基 地5000亩以上。企业为高新企业或为省市医药行业协会常务理事单位或被省市医药行业协会认定为中药材标准化基 地或为安全生产标准化企业；近五年之内服务商为不少于3家三甲医院进行过中药饮片调剂代煎配送服务。

（2）整体服务方案及质量保障体系

竞谈人提供的实施方案能够完全涵盖本项目服务范围，实施方案详细合理有针对性；服务效率时限明确、服务流程规范、服务保障标准明确、质量保障体系科学合理。

（3）项目团队

本项目实施团队的人员应由收方人员、审方人员、饮片调剂人员、调剂复核人员、上药补药人员、煎药人员、包装、打签、贴签人员、质量管理人员等组成。并派出1-3名药学专业技术人员到院方指定场地完成饮片的接收、保管及双方协调等工作。竟谈人项目人员配备合理、职责分工明确、人员经验丰富，且配备职称高能力强项目经理1名负责项目运维。

（4）饮片质量和供应保障

竞谈人提供的中药饮片数量规格质量满足以下要求：饮片无硫加工、无黄曲霉素污染、无公害。其等级100%符合或者高于要求，经营品种数≥500种，与本项目需求饮片匹配率大于90%，并承诺采购人提出新增中药饮片使用需求时能够及时供应。优先选择饮片经营品种全质量好，具备道地药材种植基 地，具备经营濒危饮片资质和经营毒性饮片资质的企业。

（5）仓储日常管理

竞谈人饮片常温库及阴凉库仓储总面积大，提供的仓储日常管理方案合理、有良好的仓储管理机制、库房管理制度全面、仓库内外环境无污染源，能够完全满足项目要求

（6）调剂服务

竞谈人为本项目配置的专属调配场地，符合《医院中药房基本标准》，饮片调剂场地内设置中药饮片库房、中药饮片调剂室。工作方案中包含饮片调剂工作制度和标准操作规程、差错防范制度，提供中药饮片调剂设备（器具）的详细介绍，包括包装材料的材质、功能、使用规范等内容。

（7）代煎服务

竞谈人有自主经营的代煎中心，提供的代煎服务调剂场地面积≥600㎡，煎煮场地面积≥500㎡，煎药机≥200台，包装机≥50台。

（8）配送服务

①竞谈人承诺在收到处方后，代煎药品每日至少配送2次，上午12点以前的处方，当日下午16:30点以前配送至医院；上午12点以后的处方，次日上午10:30点以前配送至医院。如患者有邮寄到家的需求，应提供合理可行的配送方案，配送越及时越好。

②配送服务范围覆盖全国31个省（直辖市、自治区）所有市、县、乡，上门配送时必须与收件人进行电话联系，根据收件人要求妥善投递。具备冷链服务能力。

③对于有紧急需求的患者，可提供1对1同城或跨城寄送服务。

④根据我方要求，定制带有我部logo的药品包装箱，根据药品性质、数量、重点等情况提供专业的包装服务。

⑤根据患者下单选择，可提供快运和普运服务。

⑥驻点保障、快递送货等药品配送服务人员仪容仪表、礼节礼貌、行为举止、服务语言等应规范得当，注意维护我部形象。

（9）信息系统对接要求

竞谈人须提供全套免费的信息对接系统，该系统应支持市场主流HIS数据库的数据抽取并能实现多种安全可靠的数据传输功能。竞谈人配备相应的软硬件系统及信息系统对接方案完全满足文件要求，可以在1-2周内完成系统对接，保证系统正常运行的。

（10）应急能力

针对提前识别和预防可能发生的重大隐患事故、突发疫情、保障中药饮片安全和供应等方面，提供完善详细的处理方案和处置措施，能够最大程度降低对采购人的影响。

（11）药品质量追溯能力

竞谈人具备饮片质量信息追溯体系，能提供药品质量溯源信息，提供可溯源品种及共建基 地情况进行评价。

（12）其他特色服务保障能力

①定制中医特色专属科普患教平台，利用信息化手段为患者提供用药咨询等互联网医疗升级服务，提供学科建设和相关中药科研支持；

②制定中药汤剂服用方法指导。包括a、服药的温度指导。b、服药的剂量指导。c、服药方法指导。d、服药时间指导。e、服药注意事项指导；

③按照采购人要求完成代煎处方前置审核等合理用药相关工作；

④患者可通过竞谈人提供的方式查询自己药品的进程；

⑤能够满足采购人的加急代煎需求。

（13）具备有质量管理体系、环境管理体系

竞谈人提供受控的质量管理和环境管理体系文件。

（14）保密承诺

竞谈人提供盖章的保密承诺函，确保HIS信息不外泄，严格保护个人信息隐私，包括个人基本信息，配送内容信息等，信息数据的传输、存储过程要具备信息的完整性和保密性，能检测，能恢复。配合我方完成物流信息系统与互联网医院平台对接，实现物流下达、配送信息全流程可查询，配送费支持线上支付或到付方式。

三、资格条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资（含港澳台）独资企业或外资（含港澳台）控股企业。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。

（四）未被列入政府采购失信名单、军队供应商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人。

（五）本项目不接受联合体竞谈。

四、投递竞谈文件要求

需采用A4纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成一本文件，一式2份。

提交竞谈文件时需提供以下材料：

1目录

2商务部分

（1）企业简介、代煎中心简介（场地、设备、人员，代煎服务调剂场地面积，煎煮场地面积，煎药机多少台，包装机多少台）

（2）企业相关资质证明文件:

①竞谈人若为生产企业需提供药品生产许可证；竞谈人若为销售企业需提供药品经营许可证和药品生产企业的药品生产许可证

②企业年销售额3亿以上证明；

③企业注册资金不得低于5000万元证明

④具备生产或经营毒性中药饮片资质（投标供应商营业执照经营范围或药品经营许可证中的经营范围中包含毒性中药饮片）

⑤道地药材种植基 地5000亩以上证明

⑥近五年开展不少于三家三甲医院代煎服务业务（提供合同）

⑦法定代表人资格证明书原件；

⑧法定代表人授权书原件；

（3）非外资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）；

（4）竞谈人主要股东或出资人信息；

（5）竞谈人未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单，未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内的承诺书；

（6）企业信誉: 竞谈人在省、市医药行业协会常务理事单位入会及担任职务情况。在省、市医药行业协会认定为中药材标准化基 地，安全生产标准化企业（证书复件）、高新技术企业情况（证书复件）。

3.技术部分

（1）整体服务方案及质量保障体系

提供受控的详细方案和体系文件

（2）项目团队说明

提供项目组成员配备情况表、相关团队成员身份证复印件、劳动合同复印件、资质证书复印件，加盖公章。

（3）饮片质量和供应保障情况

提供租赁协议或采购协议等客观证明材料，承诺函并加盖公章；三无一全加工：无硫加工、无黄曲霉素污染、无公害（提供报告）；提供经营饮片品种及相关许可证证明材料，包括饮片品种清单及购销合同、销售清单等，与采购人所需饮片匹配情况（匹配率，不相符品种请逐一列出）并加盖公章，未提供者不予认可。

（4）仓储管理情况

仓库为竞谈人自有的，提供相应的房产证或县级及以上主管部门出具的证明文件（房产证明中无仓储面积的以委托合同中面积为准）复印件、相关仓库图片；仓库为竞谈人租赁的，应提供租赁合同及租赁房产的房产证或县级及以上主管部门出具的证明文件（房产证明中无仓储面积的以委托合同中面积为准）复印件或标注有仓储面积的许可证复印件、相关仓库图片。

（5）调剂服务专属场地情况及工作方案

为本项目配置的专属调配场地投标人需提供承诺函。

注：以上材料均需加盖公章，未按要求提供者，不予认可。

（6）代煎服务方案

明确竞谈人提供的代煎服务调剂场地面积，煎煮场地面积，煎药机多少台，包装机多少台。竞谈人需提供相关设备购置合同或发票等相关证明材料。

（7）配送服务方案

明确每日配送次数，接方时间与配送时间，承诺必要时冷链运输。

（8）信息系统对接方案

明确系统对接方案、承诺费用免费及明确具体完成期限。

（9）具备有质量管理体系、环境管理体系

①应急预案

②质量追溯管理

注：投标人需提供饮片品种二维码信息、种植协议等相关证明材料，并加盖公章。

③环境管理

（10）特色服务保障承诺函

竞谈人需提供承诺函或相关证明材料，并加盖公章，否则不予认可。

（11）保密承诺函

五、报名和递交材料时间

2023年8月11日-2023年8月18日

六、报名要求

有意向参与的服务商必须在规定时间内提供报名登记表（详见附件2），我部将根据报名情况适时向报名企业发放谈判文件、组织现场谈判。如对相关服务要求或资格条件有疑问，可一并反馈。

（一）报名方式：电子邮件发送报名登记表

（二）材料收集方式：同城快递

（三）联系人：惠药师

（四）电话：010-********

（五）电子邮箱：139*****629@163.com

（六）地址：北京市海淀区阜成路

2023年8月11日