广西南宁景远电子科技有限公司：

你公司2023年8月7日通过现场提交的关于信息化和网络安全设备采购（LZZC2023-G1-******-GTZB）招标文件的政府采购质疑函，我公司于2023年8月7日收悉。针对你公司提出的问题，我们进行了认真审查，现对质疑事项答复如下：

质疑事项1：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号1下一代防火墙，二、产品功能：4.支持一对一SNAT、多对一SNAT、一对一DNAT、双向NAT、NoNAT等多种转换方式；支持源IP转换同一性；8.支持内容过滤功能，支持基于HTTP、FTP、TBLNET、SNMP、POP3、IMAP 等协议的内容过滤策略；”，以上两个功能项具备极强的偏向性，据电力采购与招标网公布的《关于天融信/TOPSECNG-*****防火墙的采购结果公示》，中标厂商为天融信防火墙系统的参数描述与本项目列出的以上两项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项1答复：经核查，本项目第1项采购产品“下一代防火墙”的“二、产品功能”第4、8条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于防火墙系统应具备的基础安全功能，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在网络上查询到的结果公告网页截图只能证明成交的产品天融信防火墙系统符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前市面上至少有网御星云、天融信、启明星辰、迪普等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项2：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号1下一代防火墙，二、产品功能：11. 支持针对IP、ICMP、TCP、UDP、DNS、HTTP、NTP等协议进行DDOS防护；支持预定义和自定义策略模板；”，该项功能项具备极强的偏向性，据国际机电设备招标采购平台公布的《赤峰市消防救援支队智能接处警系统网络安全设备采购项目成交公告》，中标供应商为内蒙古长电信息技术工程有限公司，设备厂商为天融信防火墙系统的参数描述与本项目列出的该项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项2答复：经核查，本项目第1项采购产品“下一代防火墙”的“二、产品功能”第11条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于防火墙系统应具备的基础安全功能，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在网络上查询到的结果公告网页截图只能证明成交的产品天融信防火墙系统符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前市面上至少有华为、华三、绿盟、天融信等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项3：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号2入侵防御，一、 ▲硬件规格2. 提供≥3年的原厂硬件维保服务和≥3年软件版本、攻击检测规则库、应用识别库、地理信息库规则库升级许可；”，以上功能点提及的“地理信息库”具备极强的偏向性，主流网络安全厂商所生产的入侵防御系统均不具备地理信息规则库一说， 此项参数为天融信独有，据天融信官网对入侵检测产品的的参数描述与本项目列出的该项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项3答复：经核查，地理信息库为入侵防御系统应具备的基础安全功能，其主要功能是为了能够确认攻击IP归属地区，达到和实现更直观地体现攻击来源功能，提高入侵防御的事件的可读能力，辅助确认攻击IP地址位置，本项目第2项采购产品“入侵防御”的“一、 ▲硬件规格”第2条技术要求由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在天融信官网对入侵检测产品的参数描述，只能证明天融信的入侵检测产品符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前国内主流入侵防御设备厂商均能够提供“地理信息库”相关功能，市面上至少有深信服、奇安信、绿盟等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项4：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号2入侵防御，二、功能参数2. 系统支持服务器非法外联检测，支持按IP地址、IP范围、子网设置监测对象，支持仅对外联境外地址监测，支持按IP地址、IP范围、子网设置外联白名单； 6. 支持对SMTP、POP3、IMAP、FTP、TELNET、RDP、LDAP、MSSQL、DB2、REDIS、POSTGRESQL、HTTP等服务的弱口令登录行为检测，采用弱口令字典和口令强度两种方式检测，可自定义口令强度规则，如密码长度、密码字符类型等，支持对发生的弱口令事件进行告警、取证和在线阻断；（提供相关产品界面截图证明材料，并加盖投标人公章）；12. 支持使用HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、SMB、NFS、DNS、TFTP等非加密协议以及HTTPS、FTPS、SMTPS、IMAPS等加密协议传输的文件检测；”，该三项功能参数项具备极强的偏向性，据全国公共资源交易平合（安徽省·合肥市）公布的《清华大学合肥公共安全研究院网络安全升级》项目合同，中标供应商为安徽三实软件科技有限公司，设备厂商为天融信入侵防御系统的参数描述与本项目列出的该三项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项4答复：经核查，本项目第2项采购产品“入侵防御”的“二、功能参数”第2、6、12条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于入侵防御系统应具备的基础安全功能，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在网络上查询到的项目合同截图只能证明成交的产品天融信入侵防御系统符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前市面上至少有网御星云、启明星辰、华为等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项5：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号2入侵防御，二、功能参数16. 支持与所投下一代防火墙产品进行联动处置，支持设置联动防火墙名称、地址、共享秘钥；支持设置防火墙阻塞时间。”，以上功能点提及的“与所投下一代防火墙产品进行联动处置”具备极强的偏向性，主流网络安全厂商所生产的入侵防御系统不具备与防火墙进行联动的功能，此项参数为天融信独有。据天融信官网对入侵检测产品的的参数描述与本项目列出的该项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项5答复：经核查，本项目第2项采购产品“入侵防御”的“二、功能参数”第16条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于入侵防御系统应具备的基础安全功能，国内主流安全厂商所生产的入侵防御系统均能实现与防火墙进行联动，从而构建统一整体的安全防御体系，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在天融信官网对入侵检测产品的参数描述，只能证明天融信的入侵检测产品符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前国内主流入侵防御设备厂商均能够提供相关功能，市面上至少有奇安信、深信服、绿盟等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项6：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号3Web应用防护系统，二、功能参数2. 支持多种爬虫攻击防护：包括但不限于内置爬虫对象库，自定义爬虫对象，导入或者下载后端服务器robots.txt 等方式提供爬虫攻击防护；10. 支持恶意扫描防护：通过人机识别方式，进行恶意扫描智能检测；支持扫描防护阈值设置和扫描IP的阻断周期设置；（提供相关产品界面截图证明材料，并加盖投标人公章）；13. 支持网关型网页防篡改，无需在服务器中安装任何插件，即可对网站文件内容进行篡改防护，当检测到篡改后可以实时恢复篡改内容。（提供相关产品界面截图证明材料，并加盖投标人公章）”，该三项功能参数项具备极强的偏向性，据辽宁政府采购网辽宁政府购买服务信息平台公布的《大连工业大学2021年信息技术中心网络设备采购项目招标公告》和《大连工业大学2021年信息技术中心网络设备采购项目中标(成交)结果公告，中标供应商为大连佳创恒隆科技有限公司，设备厂商为天融信WEB应用安全防护系统的参数描述与本项目列出的该三项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项6答复：经核查，本项目第3项采购产品“Web应用防护系统”的“二、产品功能”第2、10、13条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于Web应用防护系统应具备的基础安全功能，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在网络上查询到的招标和结果公告网页截图只能证明成交的产品天融信WEB应用安全防护系统符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前市面上至少有网御星云、启明星辰、天融信等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项7：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号4漏洞扫描系统，二、产品功能4. 支持扫描国产操作系统如中标麒麟、银河麒麟、深度、优麒麟、红旗，国产达梦数据库及TongWeb国产中间件的安全漏洞；5. 支持扫描大数据组件的安全漏洞，如Spark、Splunk、Kafka、Storm、Cassandra、Ambari、Impala、Solr、Oozie、Hbase、Hadoop等；7. 支持网络打印机、摄像头、移动终端等设备的漏洞发现；9. 支持自定义路径，对有爬取限制链接进行深度扫描，支持排除路径名，可自定义无需爬取的URL链接；（提供相关产品界面截图证明材料，并加盖投标人公章）10. 支持站点分组管理功能，可批量导入站点信息，并支持在站点管理下针对站点组或者单个站点直接开启扫描任务；”，该五项功能参数项具备极强的偏向性，据采购网信息平台公布的《佳木斯市纪检委_外网建设采购_JMSC[2021]0424公开招标公告》和《佳木斯市纪检委_外网建设采购_JMSC[2021]0424中标公告》，中标供应商为中国移动通信集团黑龙江有限公司佳木斯分公司，设备厂商为天融信漏洞扫描系统的参数描述与本项目列出的该五项参数描述完全一致，进而可判断该功能具有极强的偏向性，违反了招投标法公平原则。

质疑事项7答复：经核查，本项目第4项采购产品“漏洞扫描系统”的“二、产品功能”第4、5、7、9、10条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于漏洞扫描系统应具备的基础安全功能，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司提供的在网络上查询到的招标和结果公告网页截图只能证明成交的产品天融信漏洞扫描系统符合本条答复所列的技术要求，但无法证明该技术为天融信独有，经采购人核查，目前市面上至少有网御星云、绿盟、迪普等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项8：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号10手机塔取证系统，一、硬件要求4. 内置身份证、银行卡、三合一SIM卡读卡器等，支持身份证取证、银行卡取证、SIM卡取证等；”，该项硬件要求具备极强的排他性和偏向性，经市场调研，目前只有厦门市美亚柏科信息股份有限公司手机取证产品的专用设备才能满足内置身份证、银行卡、三合一SIM卡读卡器等，该参数的写法明显阻碍了其他专业厂家对本标的投标，违反了招投标法公平原则。

质疑事项8答复：经核查，本项目第10项采购产品“手机塔取证系统”的“一、硬件要求”第4条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于手机取证塔系统应具备的基本硬件要求，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司仅凭主观判断目前市场上只有厦门市美亚柏科信息股份有限公司手机取证产品的专用设备才能满足相关技术要求，缺乏事实依据，经采购人核查，目前市面上至少有云帆、睿海、弘连、美亚柏科等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项9：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号10手机塔取证系统，二、功能要求9. ▲支持用户可自定义编写Python脚本，实现对新APP数据的快速提取，并支持将提取结果合并到案件数据中（投标时须提供国家认可的检测中心出具的检验报告复印件并加盖投标人公章）；”，该项功能要求具备极强的排他性和偏向性，目前行业内只有厦门市美亚柏科信息股份有限公司手机取证产品才具有此项功能，而且行业只有美亚柏科具有国家认可的检测中心出具的检验报告，该参数的写法明显阻碍了其他专业厂家对本标的投标，违反了招投标法公平原则。

质疑事项9答复：经核查，本项目第10项采购产品“手机塔取证系统”的“二、功能要求”第9条技术要求属于手机取证塔系统应具备的基本功能要求，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司仅凭主观判断目前行业内只有厦门市美亚柏科信息股份有限公司手机取证产品才能满足相关技术要求，缺乏事实依据，经采购人核查，目前市面上至少有云帆、睿海、弘连、美亚柏科等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项10：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号11远程勘验设备，一、软件参数7. ▲支持添加或修改HTTP请求头，可实时修改30种预定义请求头类型，也支持自定义类型添加，完成特殊设置网站固定；13. ▲支持自定义脚本（Node.js、JavaScript、coffeescript、IcedCoffeeScript）提取，满足各类特定网站的提取固定；18. ▲支持任务完成自动发送短信提醒；”，该三项功能要求具备极强的排他性和偏向性，目前行业内能够同时满足此三项功能只有上海弘连网络科技有限公司的远程勘验设备，该参数的写法明显阻碍了其他专业厂家对本标的投标，违反了招投标法公平原则。

质疑事项10答复：经核查，本项目第11项采购产品“远程勘验设备”的“一、软件参数”第7、13、18条技术要求属于远程勘验设备应具备的基本功能要求，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司仅凭主观判断目前行业内只有上海弘连网络科技有限公司的远程勘验设备能满足上述技术要求，缺乏事实依据，经采购人核查，目前市面上至少有云帆、睿海、弘连、美亚柏科等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

质疑事项11：你公司认为，“第二章 采购需求，项目的核心产品表。序号12APP智能分析软件，一、软件参数9. 动态权限统计：支持动态权限审计的内容进行统计，分类，支持可视化展示；10. 网络访问：支持网络访问限制，自定义应用、IP、HOST网络访问限制；18. 多分析专用手机切换：支持分析专用手机切换；”，该三项功能要求具备极强的排他性和偏向性，目前行业内能够同时满足此三项功能只有上海弘连网络科技有限公司的APP智能分析软件，该参数的写法明显阻碍了其他专业厂家对本标的投标，违反了招投标法公平原则。

质疑事项11答复：经核查，本项目第12项采购产品“APP智能分析软件”的“一、软件参数”第9、10、18条技术要求没有标注“▲”号，不属于不满足则投标无效或者不能负偏离的“实质性要求”，该技术要求属于APP智能分析软件应具备的基本功能要求，由采购人根据采购项目的特点和实际使用需求设定，是与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标，没有违反政府采购的相关规定。你公司仅凭主观判断目前行业内只有上海弘连网络科技有限公司的APP智能分析软件能满足上述技术要求，缺乏事实依据，经采购人核查，目前市面上至少有云帆、睿海、弘连、美亚柏科等不少于三个品牌的产品能满足上述技术要求。故本项目采购需求所列参数不具备倾向性或唯一性，没有倾向或排斥潜在供应商，你公司的质疑事项缺乏事实依据。

综上所述，你公司的质疑事项1至11缺乏事实依据，根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，你公司的质疑事项不成立。

如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。

特此答复。

广西国泰招标咨询有限公司

2023年8月14日