公告公示信息

关于舒城县创建省级全域旅游示范区旅游交通引导系统及智慧旅游平台设计施工一体化项目

招标文件疑问回复的通知

各潜在投标人：

相关潜在投标人的疑问已收悉，现做岀回复，内容如下：

疑问1：招标文件要求：施工资质：具有公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质和 电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，有效的安全生产许可证。”，同时项目允许4家联合体，其中“投标人（或成员方）承担旅游标识、标牌等工程施工的应具备公路交通 工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。”，“②投标人（或成员方）承担智慧旅游平台工程施工的应具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；”

请问：1、是否可以由只具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质的施工单位与只具备电子与智能化工程专业承包二级资质的施工加上满足设计资质要求的单位一起组成联合体？

2、如可以，是否可以由只具备一项资质的施工单位作为牵头方？

3、如联合体中其他3家已完全满足资质要求，是否可以接纳无任何设计和施工资质的供应商作为第4家联合体成员？

回复1：①可以，不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。②可以，满足联合体牵头人须为承担施工任务的单位要求即可。③不可以，潜在投标人联合体投标的，联合体各方需签订联合体协议书，明确联合体各方的权利与义务。联合体成员组成数量不得超过4家，共同承担设计工作、施工工作。联合体协议中分工明确，承担施工任务的单位须具备满足“1、投标人资格”中的施工资质，承担设计任务的单位须具备满足“1、投标人资格”中的设计资质，联合体牵头人须为承担施工任务的单位。

疑问2：招标文件要求：项目经理：项目经理是否必须为项目联合体牵头方单位自有人员？

回复2：拟派项目经理由联合体各方自行商定，但应符合招标文件相关规定。

疑问3：质疑事项01 视频接入网关，“满足与安徽省旅游景区视频监控系统无缝对接（需提供相关演示证明材料）”

质疑事实及依据

1、书面方式可以表述能客观证明的（检测报告、彩页）等，不需要演示。

2、演示规则要求不明确

3、演示评审不明确。

法律依据：

财政部87号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

第22条　采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

要求投标人提供样品的，应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项02

慢直播球机（单镜头）

设备参数（安装在其他景区）

1. 视频输出支持1920×1080@25fps，分辨力不小于1200TVL，红外距离可达150米（以公安部检验报告为准）

3. 支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux（以公安部检验报告为准）

4. 内置GPU芯片，支持人脸检测、跟踪和抓拍（以公安部检验报告为准）

5. 水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-15°~90°（以公安部检验报告为准）

6. 支持水平手控速度不小于160°/S，垂直速度不小于120°/S，云台定位精度为±0.1°（以公安部检验报告为准）

7. 支持300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径，支持不小于4条模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能（以公安部检验报告为准）

8. 信噪比≥61dB，延时不大于100ms（以公安部检验报告为准）

9. 动态范围不小于106dB，照度适应范围不小于138dB，宽动态能力综合得分不小于135（以公安部检验报告为准）

10. 支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能（以公安部检验报告为准）

11. 具备≥1对音频输入输出接口、2路报警输入、1路报警输出，具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持256GB（以公安部检验报告为准）

12. 具备较好的防护性能环境适应性，支持IP66，6kV防浪涌，工作温度范围可达-30℃-65℃（以公安部检验报告为准）

13. 具备较好的电源适应性，电压在AC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作（以公安部检验报告为准）

质疑事实及依据

慢直播球机（单镜头）共计有12条参数需要提供“公安部检验报告”，表现特征具有唯一性、指向性。能够满足是设备厂家只有海康威视。

http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/readcontract.jsp?id=*********&wd=&eqid=ced7f1e2000ba10e000*****6453713b&wd=&eqid=dde3ae*******c790*****0464818ae9

截图：详见答疑澄清文件。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项03

应急指挥调度平台

设备参数（安装在其他景区）

技术参数

1. 云平台所有服务模块须支持虚拟化部署运行，支持VMWare虚拟化部署、KVM和容器Docker部署环境。（提供权威机构检测报告复印件）

4. 平台支持H.264 SVC/H.265 SVC视频编解码协议，一次编码支持4种以上分辨率、3种以上速率和帧率的视频码流。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

6. 媒体服务节点支持集群部署，任意媒体交换服务故障，服务自动切换，确保业务不中断，切换时间不大于5秒。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

7. 具备网络抗丢包能力，在丢包率50%的情况下能保证视频流畅传输(帧率不低于25帧/秒)。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

12. 媒体传输支持AES256加密和国密SM4加密。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）。

13. 支持会议签到，手机客户端可以扫描二维码及PC客户端会中签到功能，后台自动统计签到结果，签到人员与未到人员分组显示。（提供权威机构检测报告复印件）。

16. 为确保云视频平台的安全性，要求云视频平台通过信息系统等保三级测评。（提供等级测评报告复印件加盖原厂商公章）

质疑事实及依据

以上参数据我公司多方求证，由于各大厂家的检测报告制作具有自主性，故招标文件参数设置具有唯一指向性。我公司认为上述所列参数为某品牌独有指向性参数，本项目存在不公平不公正行为，其它品牌厂家无法满足，本项目如此设置存在恶意控标的违法行为，具有很强的排他性和控标性，严重影响本次招标的公平公正性。 违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《中华人民共和国招标投标法》第五条规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项04

应急指挥中心终端

设备参数

8. 支持360°全向拾音，高保真智能降噪，8米有效拾音距离。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

9. 支持终端开启会议录制功能，在会中可对正在召开的视频会议进行自主的录制，并可将会议内容进行保存、点播。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

10. 支持通过无线传屏器与终端配对，实现PC桌面、文件等内容的共享，同时抓取并分享内容播放的声音。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

11. 自动同步云端多级组织通讯录，可通过通讯录一键快速建立呼叫，查看到通讯录中个人或终端设备的号码、上线、离线、忙线等信息。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

12. 终端支持扫码答题，在会议中支持发起答题，参会人员通过手机客户端扫描终端二维码进行答题，会议管理平台可以统计公布答题结果（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

质疑事实及依据

以上参数据我公司多方求证，由于各大厂家的检测报告制作具有自主性，故招标文件参数设置具有唯一指向性。我公司认为上述所列参数为某品牌独有指向性参数，本项目存在不公平不公正行为，其它品牌厂家无法满足，本项目如此设置存在恶意控标的违法行为，具有很强的排他性和控标性，严重影响本次招标的公平公正性。 违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《中华人民共和国招标投标法》第五条规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项05

会议室桌布应急终端

设备参数

3. 内置高性能电池，在无外置供电的情况下可参加会议。（提供彩页、技术规格书、检测报告或其他相关证明材料）

11. 支持360°全向拾音，高保真智能降噪，8米有效拾音距离。（提供权威机构检测报告复印件）

13. 在多分屏会议中，可点击任意小分屏画面实现该画面图像放大全屏。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

14. 终端支持智能声源定位，可以根据声源自动跟踪发言人，屏幕和摄像头自动旋转对准发言人。（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）

质疑事实及依据

以上参数据我公司多方求证，由于各大厂家的检测报告制作具有自主性，故招标文件参数设置具有唯一指向性。我公司认为上述所列参数为某品牌独有指向性参数，本项目存在不公平不公正行为，其它品牌厂家无法满足，本项目如此设置存在恶意控标的违法行为，具有很强的排他性和控标性，严重影响本次招标的公平公正性。 违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《中华人民共和国招标投标法》第五条规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

请求1:

删除“视频接入网关，“满足与安徽省旅游景区视频监控系统无缝对接（需提供相关演示证明材料）”此条限制性条件要求。

回复3：①本次投标时，投标人不需提供相关演示证明材料，也未要求对演示证明材料进行评审。关于该项设备参数要求的“（需提供相关演示证明材料）”现删除。

请求2:

删除“（以公安部检验报告为准）”，相关参数修改如下：

慢直播球机（单镜头）

设备参数（安装在其他景区）

1. 视频输出支持1920×1080@25fps，分辨力不小于1200TVL，红外距离可达150米

3. 支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux

4. 内置GPU芯片，支持人脸检测、跟踪和抓拍

5. 水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-15°~90°

6. 支持水平手控速度不小于160°/S，垂直速度不小于120°/S，云台定位精度为±0.1°

7. 支持300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径，支持不小于4条模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能

8. 信噪比≥61dB，延时不大于100ms

9. 动态范围不小于106dB，照度适应范围不小于138dB，宽动态能力综合得分不小于135

10. 支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能

11. 具备≥1对音频输入输出接口、2路报警输入、1路报警输出，具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持256GB

12. 具备较好的防护性能环境适应性，支持IP66，6kV防浪涌，工作温度范围可达-30℃-65℃

13. 具备较好的电源适应性，电压在AC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作

回复3：②本次投标时，投标人不需提供“以公安部检验报告为准”的相关证明资料。

关于该项设备参数要求的“以公安部检验报告为准”修改为“以具备相关资质的检测机构出具的检测报告为准”。

请求3:

删除“（提供权威机构检测报告复印件）”、“（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）”、“16. 为确保云视频平台的安全性，要求云视频平台通过信息系统等保三级测评”。相关参数修改如下：

应急指挥调度平台

设备参数（安装在其他景区）

技术参数

1. 云平台所有服务模块须支持虚拟化部署运行，支持VMWare虚拟化部署、KVM和容器Docker部署环境。

4. 平台支持H.264 SVC/H.265 SVC视频编解码协议，一次编码支持4种以上分辨率、3种以上速率和帧率的视频码流。

6. 媒体服务节点支持集群部署，任意媒体交换服务故障，服务自动切换，确保业务不中断，切换时间不大于5秒。

7. 具备网络抗丢包能力，在丢包率50%的情况下能保证视频流畅传输(帧率不低于25帧/秒)。

12. 媒体传输支持AES256加密和国密SM4加密。

13. 支持会议签到，手机客户端可以扫描二维码及PC客户端会中签到功能，后台自动统计签到结果，签到人员与未到人员分组显示。

删除“16. 为确保云视频平台的安全性，要求云视频平台通过信息系统等保三级测评。”

回复3：③本次投标时，投标人不需提供“（提供权威机构检测报告复印件）”、“（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）”、“16. 为确保云视频平台的安全性，要求云视频平台通过信息系统等保三级测评”的相关证明资料。

关于该项设备参数要求的“权威机构检测报告”修改为“具备相关资质的检测机构出具的检测报告”。

请求4:

删除“（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）” 相关参数修改如下：

8. 支持360°全向拾音，高保真智能降噪，8米有效拾音距离。

9. 支持终端开启会议录制功能，在会中可对正在召开的视频会议进行自主的录制，并可将会议内容进行保存、点播。

10. 支持通过无线传屏器与终端配对，实现PC桌面、文件等内容的共享，同时抓取并分享内容播放的声音。

11. 自动同步云端多级组织通讯录，可通过通讯录一键快速建立呼叫，查看到通讯录中个人或终端设备的号码、上线、离线、忙线等信息。

12. 终端支持扫码答题，在会议中支持发起答题，参会人员通过手机客户端扫描终端二维码进行答题，会议管理平台可以统计公布答题结果。

回复3：④本次投标时，投标人不需提供“（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）”的相关证明资料。

关于该项设备参数要求的“权威机构检测报告”修改为“具备相关资质的检测机构出具的检测报告”。

请求5:

删除“（提供彩页、技术规格书、检测报告或其他相关证明材料）”、“（提供权威机构检测报告复印件）”、“（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）”。相关参数修改如下：

3. 内置高性能电池，在无外置供电的情况下可参加会议。

11. 支持360°全向拾音，高保真智能降噪，8米有效拾音距离。

13. 在多分屏会议中，可点击任意小分屏画面实现该画面图像放大全屏。

14. 终端支持智能声源定位，可以根据声源自动跟踪发言人，屏幕和摄像头自动旋转对准发言人。

回复3：⑤本次投标时，投标人不需提供“（提供彩页、技术规格书、检测报告或其他相关证明材料）”、“（提供权威机构检测报告复印件）”、“（提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂公章以证明）”的相关证明资料。

关于该项设备参数要求的“权威机构检测报告”修改为“具备相关资质的检测机构出具的检测报告”。

以上关于设备参数要求提供的具备相关资质的检测机构出具的检测报告等材料提供，在设备供货时，中标人提供给招标人核查。设备、材料品牌的选型、定样须得到业主的同意后方可采购。

特此通知！

招标文件涉及以上内容的，与本通知不一致的，以本通知为准，招标人和招标代理机构不承担因投标人不及时关注网站更正信息所带来的一切责任。

本通知作为招标文件的重要组成部分。?

舒城县旅游事业发展中心

安徽国建招标造价有限公司

2023年8月14日