根据区委统一部署，2022年5月23日—7月23日，区委第二巡察组对兴塘村开展了为期两个月的巡察，并于9月29日反馈了巡察意见。兴塘村党总支将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察组反馈意见中指出的三个方面十二个问题已基本整改到位，巡察整改取得阶段性成效，现将巡察整改情况报告如下：

一、强化政治担当，认真部署巡察整改工作

对照区委第二巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，兴塘村迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定了《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的3大方面12个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限。对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

制定整改方案，问题逐步解决。

按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限内，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手，认真梳理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

健全工作机制，细化任务分工。

制定了反馈情况整改落实责任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落，事事有回音”要求，明确党总支书记宾伟为落实整改任务的第一责任人，总支委员为直接责任人，确保整改工作落实到位，不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向总支报告，遇有政策性的问题或困难，及时沟通。

制度更加规范，确保整改长效。

坚持教育引导和科学管理相结合，进一步健全完善相关制度，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。

坚持标本兼治，作风明显转变。

切实用好巡察成果，以点带面，全面提升班子成员忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，确保村级工作按照上级指示要求保质保量的开展。

二、严格对照反馈意见，逐条逐项进行整改

（一）在聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署在基层贯彻落实方面。

1、针对“意识形态工作落实不到位”问题。

对意识形态领域的理论学习不足，查看2022年上半年意识形态资料，未见传达学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神、中央和省委关于意识形态工作的重大决策部署的会议记录。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，按要求进一步强化宣传思想文化工作；二是召开了村两委专题学习会议，带头学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神、中央和省委关于意识形态的重大决策部署；三是强化意识形态工作的教育，从思想上和行动上加强对意识形态工作的重视，制定意识形态学习计划。

针对“乡村振兴缺乏有力举措”问题。

村集体经济发展缓慢，农业产业项目经济效益不佳，发展村集体经济思路不宽，存在一定的等靠要思想。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是加强与老百姓的沟通交流，汇众智、集众力，对合适发展的产业进行讨论；二是提升班子工作凝聚力和战斗力，充分发挥村干部带头作用；三是解放思想、实事求是、因地制宜地发展蔬菜种植产业、农耕文化体验基地等，以农业发展促进休闲旅游业等绿色产业发展。四是启用村集体经济合作社，以现有“菜篮子”工程—丝瓜基地为基础，发展多样化产业，扩大种植品种和范围的同时，增加养殖业，以集体经济合作社牵头，带动村民积极参与，加快推进乡村振兴步伐。

针对“重点工作未完全抓实”问题。

统计人员对统计资料收集整理不严谨、不及时；村级统计人员流动性大，队伍不稳定。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是组织统计人员按时参加培训；二是安排潘映龙为村专职统计员，负责收集、整理统计资料并归档。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

针对“集体资产处置不规范”问题。

长期低价租赁。兴塘村2010年12月25日出租原北塘学校给彭某30年，租金7万元。随意处置集体资产。兴塘村2019年5月购入两辆三轮车，2019年8月处理一辆原价为*****元的三轮车，未经过集体讨论，作价8000元售出。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是查明2019年8月以8000元出售的买价为*****元的三轮车，是购入用作垃圾清运使用，本身折旧率高，且车辆刹车有问题，出售价格合理；二是强化产权意识，定期开展清产核资，对集体资产进行清查盘点，全面详细核实资产，建好台账；三是加强村集体资产管理的力度，安排专人负责集体资产管理，明确集体资产处置必须经集体讨论做出决定后方可执行。

5、针对“工程项目监管不到位”问题。

项目招投标执行不够。共计20个项目，其中超过10万以上项目7个，未经过招投标的7个，共计123.82万元；10万以下项目13个，未经过“四议两公开”的9个，共计38.02万元。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：查明当时10万以下未附上四议两公开的9个项目具体情况如下，按照当时规定5万以上项目需附上四议两公开的资料，其中8个项目为5万以下项目，因此8个项目没有附上四议两公开资料，用会议记录代替，另有一个5万以上的农业双季稻种植项目查到了当时四议两公开的记录，由于当时记录资料比较多，故用会议记录代替。后续会加强财务、工程、项目、合同等专业知识的学习，学懂弄通相关政策规定，规范工程招投标，严格执行“四议两公开”要求，提升村干部专业素养，确保不出现同类问题。

针对“工程项目监管不到位”问题。

村务监督委员会履职不够。根据村级财务管理制度规定，超过5万以上项目，需通过第三方审计。兴塘村拆分项目，规避审计。如：宾某同时承接井垄坡组、二斗垅组、曹家塘组三条道路硬化工程分开签订合同，造价分别为*****元、*****元、*****元；宾某生承包茶焙冲组山塘清淤加固工程将清淤和加固分开签订合同，造价金额分别为*****元、*****元。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是按村级惯例，组级道路以组为单位划分。因此宾某同时承接三个组的道路硬化做了三个项目；二是山塘清淤和加固工程涉及程序不同，一个侧重材料和人工，一个涉及挖机台班，因此分开签订合同；三是强化监督委员会的监督作用，积极履行监督职责，对不履职委员及时清出队伍。

针对“财务审核把关不严格”问题。

2019年2月付2018年会议用餐9000元和2020年4月付2019年工作用餐*****元，均未开发票；2019年8月购买空调、电脑均无采购合同，其中空调10台，总价*****元；电脑4台，总价*****元。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是对当时的财务人员进行了批评教育，并让财务人员重新学习财务相关政策，避免类似事件再次发生；二是严格把关财务审核，所有流程都严格按照文件指示进行。

针对“违规发放津补贴”问题。

2019年2月付清产核资人员工资1万元，其中包含村干部5人，且无会议记录。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是查明当时发放清产核资人员工资的具体原因和情况，积极进行整改；二是对村内人员工资、奖金、福利进行全面梳理，明确政策规范；三是加强政策文件学习，严格按照《荷塘区工会经费收支管理实施细则》合规发放工会福利。

（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9.针对“党建基础工作未抓实”问题。

2022年支部工作纪实本无支部年度工作计划和主题党日工作计划；2019至2021年，党员孙某笔记本内容不完善，只有支委会和总支委会会议记录，无主题党日活动记录、无党员大会和党课记录；2022年党总支纪实本缺年度工作计划，缺4月、5月党总支会议记录，2021年工作总结简单。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是完善了2022年支部年度工作计划和主题党日计划；二是严格要求党员笔记本完整记录会议相关情况；三是完善了2022年党总支纪实本年度工作计划，会议记录等；四是开会反思存在的问题，确保后续不会出现同类的问题。

10.针对“存在弄虚作假现象”问题。

2021年8月22日与2022年4月10日最低生活保障对象民主评议签到表雷同。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是组织召开了整改会，就相关问题深入检讨；二是确保后续工作都按时有序实实在在开展，杜绝同类问题再次出现。

针对“发展党员不合规”问题。

2019年6月28日党总支会议讨论吸收刘某、唐某为预备党员，潘某、彭某预备党员转正未进行逐一讨论。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是经查明，当时发展党员的程序都是按时进行，由于党建工作人员履职不尽责，未进行逐一讨论，村党组织书记已对当时的工作人员进行严肃谈话。二是加强党建工作人员培训，在以后的工作中严格按党员发展程序发展党员，规范相关资料；

针对“民主集中制执行不到位”问题。

“四议两公开”会议基本上没有介绍项目的基本情况、资金预算和来源，没有让村民充分了解上会项目的有关政策、要求、措施和必要性，会议发言讨论不充分；决议公开和实施结果公开均过于简单，如“某项目已完成”，无资金使用情况公开。

整改状态：已整改并长期坚持

整改情况：一是在以后的工作中严格按“四议两公开”程序执行；二是在以后的会议中注重详细介绍项目情况，让村民充分了解、充分发表意见，切实保障村民民主权力。

三、深化整改成效，努力推动整改再上台阶

在区委第二巡察组的指导下，经过两个多月严肃认真的整改，兴塘村的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离区委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，进一步加强党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组织的主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和区委区政府决策部署在我村得到不折不扣地贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成。确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动我村各项工作水平再上新的台阶，努力为村级事业健康发展打下坚实基础。

中共兴塘村党总支部委员会

2022年12月20日