项目概况

广元市利州区应急管理局2022年关闭煤矿矿井水患普查技术服务项目 采购项目的潜在供应商应在广元市利州区利州东路一段288号四楼获取采购文件，并于2023年08月28日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SCSD磋商2023-11号

项目名称：广元市利州区应急管理局2022年关闭煤矿矿井水患普查技术服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：20.******0 万元（人民币）

最高限价（如有）：20.******0 万元（人民币）

采购需求：

• 技术、服务要求

（一）普查范围

1.广元市利州区2021年关闭的广元市三军煤业有限责任公司三军煤矿；

2.普查关闭矿井积水对与之相邻或相关的广元市荣和矿业有限公司李家碥一矿、广元市市中区从容煤矿的影响并做出评价，圈定水害严重区域。

（二）普查工作依据

1.四川省政府安委员会办公室《关于开展关闭煤矿水患普查的通知》（川安办〔2015〕28号）；

2.四川省安全监管局 四川煤监局关于印发《四川省煤矿矿井水患现状调查技术要求》的通知（川安监〔2014〕173号）；

3.广元市利州区财政局《关于下达上级财政专项补助资金的通知》（广利财建下〔2022〕18号）。

（三）关闭煤矿矿井水患普查工作内容

本次普查工作由专业技术服务机构严格按《关闭煤矿矿井水患普查基本要求》开展调查工作，按《关闭煤矿矿井水患普查报告编写大纲》编制调查报告。主要工作内容如下：

1.资料收集及普查工作策划

1.1收集关闭煤矿和周边保留煤矿矿井水患现状调查报告、储量核实报告、各井口坐标、采掘工程平面图、井上下对照图、其他地质及水文地质资料等，测量成果采用2000国家大地坐标系；

1.2收集关闭煤矿闭坑报告及关闭前的矿井涌水量观测资料。在认真阅读收集资料基础上，以关闭煤矿矿井采空积水和采空积水对相邻保留煤矿的影响为中心策划普查工作。在策划普查工作时，编入同一普查报告有以下三种主要情况，一是1个关闭煤矿周边有1个或多个相邻保留煤矿，二是多个相邻关闭煤矿周边有1个或多个相邻保留煤矿，三是1个或多个关闭煤矿周边无相邻保留煤矿。

2.现场调查

2.1调查范围：包括关闭煤矿的采空积水和采空积水的补给范围，周边保留煤矿受关闭煤矿采空积水的影响范围。

2.2调查内容：根据收集资料提供的信息，通过现场调查、访问，重点核查

2.2.1关闭煤矿：关闭煤矿名称及关闭时间、原矿权范围、井口位置及坐标，开拓方式、开采规模、开采煤层、开采年份；采空区空间范围，普查时的采空积水空间范围及采空积水扩张趋势的空间范围；含水层及地表水渗漏补给条件；河流溪沟历年最高洪水位与各井口的空间关系；各井口封闭材料、结构及普查时的出水状况；采空积水区与相邻保留煤矿间的空间关系。

2.2.2周边保留煤矿：保留煤矿名称及投产时间、矿权范围、井口位置及坐标，开拓方式、开采规模、开采煤层、开采年份及采掘现状；相邻区域与关闭煤矿采空积水区的空间关系；相邻区域涌水量变化情况；煤矿边界煤柱的留设现状，与相邻关闭煤矿是否存在沟通、沟通的位置、标高及采取的措施。

3.调查要求：访问内容需有详细文字记录、被访问者详细信息（年龄、性别、原工作单位、现工作单位、住址、联系方式等）及被访问者的签字和手印。

(四)综合分析

通过现场重点核查，综合分析关闭煤矿采空积水状态，初步圈定积水区域的空间位置，研究判断关闭煤矿采空积水的变化趋势及其对周边保留煤矿的影响程度，并对保留煤矿需采取的防治措施提出建议。

（五）报告编制

《关闭煤矿矿井水患普查报告》根据报告编写提纲要求，编制详实的普查报告，由文字和附图两部分组成。文字是附图的详细说明和必要补充，两者既互相统一，又相互呼应。

1.附图包括统一图例、（片区）地形地质及水文地质图、关闭煤矿采空积水对相邻保留矿井影响警示图。根据实际需要，在不能清晰阐述关闭煤矿采空积水对相邻保留煤矿的影响时还应制作剖面图、立面投影警示图等。

2.各类附图必须使用CAD制图，均形成彩色线条图。附图的制作符合《四川省煤矿矿井水患现状调查技术要求》相关规定。其中，关闭煤矿原矿权范围使用黑色。

（六）报告内审及归档

由服务机构组织报告内审并形成内审意见，对报告内容及质量负责。经广元市利州区应急管理局组织专家，会同煤矿安全监管、煤炭行业管理、自然资源等部门和所在乡镇相关人员进行审查后，协助整理档案资料报送相关上级部门审查后备案归档。归档报告含纸质文档和电子文档，在纸质文档中，附件编入文字部分并装订成册，附图单独折叠并装入资料袋。

• 商务要求（实质性要求）

（一）服务期限：签订合同后10日内开展现场普查核查，40日内服务机构内部会审后提交报告，50日内报告审查、修改和提交正式报告（含纸质文档和电子文档），60日内报告报省矿山防治水中心及广元市应急管理局备案，并将归档文书和正式报告（含纸质文档和电子文档）一式三份返回广元市利州区应急管理局。

（二）服务地点：采购单位指定地点。

（三）付款方式：签订合同后7个工作日内，支付合同总价30%；普查工作结束（普查报告经广元市利州区应急管理局组织专家评审通过，并经省防治水中心审查备案）付款70%。

（四）报价要求：此采购项目报价为包干价，应是最终采购人验收合格后的项目总价，包括人工费、材料费、交通费、税费等供应商履约完成本项目的所有费用。

（五）普查机构监督管理：在普查工作中，供应商提供的专业技术服务团队要接受上级主管部门及广元市利州区应急管理局的指导、协调和监督。供应商要组织好项目组，做好资料收集及普查工作策划、现场调查、综合分析、报告编制、报告内审工作，对报告质量负责。

（六）供应商需给专业技术服务团队人员购买保险，并按时结清相关费用，在履约过程中的人员、设备及信息安全由供应商负责。

（七）质量要求：供应商应严格按照普查相关要求，及时制定普查实施方案，选派专业人员，保障相关器材物资，进行现场调查，真实反映情况，提供有关数据，按时填报、提交普查数据和报告，确保数据真实、完整、可靠，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。

（八）验收标准及要求：按照《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）及省市关于水患普查的各项标准执行，由采购人组织，中标人配合进行。

（九）其他未尽事宜，双方合同中约定。

合同履行期限：按合同约定为准

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件.

3.本项目的特定资格要求：（1）.具有测绘地理信息主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，同时具有自然资源主管部门颁发的地质灾害防治勘查和建设主管部门颁发的工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级及以上资质。（2）.本项目专门面向中小企业。（3）.本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2023年08月16日 至 2023年08月22日，每天上午8:30至12:00，下午14:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广元市利州区利州东路一段288号四楼

方式：在四川省广元市利州区利州东路一段288号四楼（四川尚鼎工程项目管理有限公司）现场获取

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2023年08月28日 09点00分（北京时间）

地点：四川省广元市利州区利州东路一段288号四楼（四川尚鼎工程项目管理有限公司）

五、开启

时间：2023年08月28日 09点00分（北京时间）

地点：广元市利州区利州东路一段288号四楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：广元市利州区应急管理局　　　　　

地址：四川省广元市利州区利州东路745号　　　　　　　　

联系方式：寇先生0839-*******　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：四川尚鼎工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：广元市利州区利州东路一段288号四楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：张女士 联系电话：0839-*******　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：寇先生

电　话：　　0839-*******