解读人：凤阳县残联党组成员 卢松

一、起草背景

为贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于残疾人事业重要论述。根据凤阳县委相关文件精神部署要求，凤阳县残联结合实际，研究制定了《凤阳县残联完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系工作方案》。

二、制定意义和总体考虑

2023年5月21日是第三十三次全国助残日。今年的主题为“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。残疾人群体是一个特殊的社会群体，他们的生活和命运受到各种因素的影响，为了促进残疾人事业全面发展，需要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，这些方面都有助于改善残疾人的生活状况和促进他们的全面发展。

三、文件起草过程

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神，扎实落实县委深化改革委员会相关要求，凤阳县残联办公室制定了完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系的工作方案。

四、工作目标

通过出台《凤阳县残联完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系工作方案》，牢固树立以人民为中心发展思想，认真践行“服务、代表、管理”工作职能，落实属地责任，深入贯彻各项惠残政策，动员社会广泛参与，以巩固拓展残疾人脱贫成果、加大残疾人社会保障政策兜底帮扶、推进残疾人康复服务、推动特殊教育、促进残疾人文体活动、保障残疾人基本民生等，不断增强助残扶残意识，营造良好社会氛围，构建县残联统筹指导，乡镇（街道）、村（社区）为主体，社会各界共同参与的工作格局。

五、主要内容

一是完善残疾人社会保障制度。通过持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、加大残疾人社会保障政策兜底帮扶、促进残疾人就业创业、提高残疾人社会保险覆盖率和保障水平和完善残疾人社会福利制度和社会优待政策等举措不断完善全县残疾人社会保障制度。

二是健全残疾人关爱服务体系。通过推进残疾人康复服务、保障残疾人基本民生、促进残疾人文体生活丰富多彩。、打造“蚕豆”志愿服务品牌等活动关心关爱残疾人服务体系，让残疾人生活的更精彩。

六、保障措施和下一步工作

一是明确职责分工。县残联和职能股室认真履行职责，对照工作任务对号入座、主动认领，既要各负其责，又要密切配合，协同作战，确保各项工作任务取得实实在在的成效。

二是加强督导。会党组对此项工作实行月调度机制，掌握工作推进和完成情况，及时处理工作中存中的问题。

三是广泛动员。动员社会力量，积极参与到扶残助残的行列中来，为完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系贡献社会力量。