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广东电网有限责任公司惠州供电局 2023 年
第一批基建工程不动产权证代办咨询服务
线路跨越航道通航条件影响评价及施工通
航安全保障方案编制论证咨询服务
招标公告
招标编号：CG0300022001604694
广东电网有限责任公司惠州供电局 2023 年第一批基建工程不动产权证代办
咨询服务线路跨越航道通航条件影响评价及施工通航安全保障方案编制论证咨
询服务招标编号：CG0300022001604694，已由项目审批机关批准，招标人为
广东电网有限责任公司惠州供电局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一项目信息
一项目名称：广东电网有限责任公司惠州供电局 2023 年第一批基建工
程不动产权证代办咨询服务线路跨越航道通航条件影响评价及施工通航安全保
障方案编制论证咨询服务
二招标人：广东电网有限责任公司惠州供电局
三招标代理机构：南方电网供应链广东有限公司
四资金落实情况：已落实
五资金来源情况说明：自筹资金
六项目类别：服务类
七资格审查方式：资格后审
八投标有效期：自投标截止之日起120天日历日
九框架招标结果有效期：招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止
至2025年7月30日
二项目概况和招标范围
一发布招标公告时，预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模
供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期
内发生的采购量为准。
二标的清单及分包情况如下：
序号 标的 概算金额万元 标包号 标包名称 标包金额万元
招标文件
收取费用
元
投标保
证金
元
1
广东电网有限责任
公司惠州供电局
2023年第一批基
建工程不动产权证
代办咨询服务
531.158345
1
广东电网有限责任公司
惠州供电局2023年第
一批基建工程不动产权
证代办咨询服务标包
一
284.878548 /
50000
2
广东电网有限责任公司
惠州供电局2023年第
一批基建工程不动产权
证代办咨询服务标包
二
246.279797 /
2
广东电网有限责任
公司惠州供电局
2023年第一批基
建工程线路跨越航
道通航条件影响评
价及施工通航安全
保障方案编制论证
咨询服务
197.48575 1
广东电网有限责任公司
惠州供电局2023年第
一批基建工程线路跨越
航道通航条件影响评价
及施工通航安全保障方
案编制论证咨询服务
197.48575 / 10000
说明：本次招标分为2个标的，不同标的之间可兼中，同个标的不同标包不得兼中。
二项目概述：
广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程不动产权证代办
咨询服务线路跨越航道通航条件影响评价及施工通航安全保障方案编制论证咨
询服务招标，包括2 个标的。标的一：广东电网有限责任公司惠州供电局2023
年第一批基建工程不动产权证代办咨询服务。标的二：广东电网有限责任公司惠
州供电局2023 年第一批基建工程线路跨越航道通航条件影响评价及施工通航安
全保障方案编制论证咨询服务。
1. 广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程不动产权证代办咨
询服务，内容主要包括：
1国土证代办相关服务
2建设用地规划许可证代办红线图编制相关服务
3建设工程规划许可证代办建筑设计方案图编制相关服务
4定界报告及测绘报告编制相关服务。
2. 广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程线路跨越航道通航
条件影响评价及施工通航安全保障方案编制论证咨询服务，内容主要包括：
1线路工程跨越航道通航条件影响评价服务
2线路工程施工通航安全保障方案编制论证咨询服务。
三招标范围：
标的一：广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程不动产权证
代办咨询服务
招标范围：
广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程不动产权证代办咨询
服务标包一：
一220千伏罗浮输变电工程大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程
110千伏良田板桥输变电工程110千伏江南输变电工程110千伏龙岗沙
头输变电工程220 千伏莲塘输变电工程110 千伏象岭输变电工程110 千
伏鸿兴输变电工程8个项目办理国土证建设用地规划许可证及红线图建设工
程规划许可证及建筑设计方案图3张建设规划定界报告及测绘报告的服务。
二纳入投资计划的博罗惠阳龙门片区的基建工程，办理国土证建设用
地规划许可证及红线图建设工程规划许可证及建筑设计方案图3张建设规划
定界报告及测绘报告的服务。
广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程不动产权证代办咨询
服务标包二：
一惠州惠东110千伏增光输变电工程惠州110千伏宾山岭输变电工程220
千伏东江输变电工程惠州220千伏谟岭输变电工程惠州惠城110千伏汤泉输
变电工程惠州惠东110千伏凤池南门输变电工程惠州220千伏中区输变
电工程惠州仲恺110千伏科融输变电工程8个项目办理国土证建设用地规划
许可证及红线图建设工程规划许可证及建筑设计方案图3张定界报告及测绘
报告的服务。
二纳入投资计划的惠城惠东大亚湾仲恺片区的基建工程，办理国土证
建设用地规划许可证及红线图建设工程规划许可证及建筑设计方案图3张建
设规划定界报告及测绘报告的服务。
附注：技术咨询费包含不动产权证土地代办服务的所有工作及其他相关工作费用
国家政策变化引起的其它工作除外。
标的二：广东电网有限责任公司惠州供电局2023 年第一批基建工程线路跨越航
道通航条件影响评价及施工通航安全保障方案编制论证咨询服务
招标范围：
1 惠州220 千伏莲塘输变电工程500kV 粤东中南通道改造工程惠州惠东
110 千伏增光输变电工程500 千伏甲湖湾3 4 号机组接入系统工程惠州段
大亚湾综合能源站接入工程5 个项目跨越航道通航条件影响评价及施工通航安
全保障方案编制论证咨询服务。
2 纳入投资计划的基建工程，跨越航道通航条件影响评价及施工通航安全保
障方案编制论证咨询服务。
服务内容及成果：
包括线路跨越航道通航条件影响评价含营运期航标配布设计施工通航安全
保障方案编制论证，具体如下但不限于：
1 航道通航条件影响评价：包括航道航迹观测运营期航标配布设计，编制
报告及组织专家评审并取得省交通运输或航道主管批复文件
2 通航安全保障方案论证：开展通航环境调研通航安全影响及风险分析调
研通航安全保障措施模拟及现场测试应急预案模拟及现场测试编制项目的
通航安全保障方案，召开施工通航安全保障方案论证会，最终提交跨越航道施工
通航安全保障方案成果材料，通过专家论证并取得海事主管部门许可文件。
四报价形式：采用暂定价投标费率的报价形式，结算时以中标费率为
准。
五有效报价：投标报价投标费率最高限价最高投标费率100%。
六结算方式：
标的一：正式合同价框架子合同价。其中：
1正式合同价为：招文中已明确的项目按照经审批的最高限价乘以中标费
率，正式合同价为以上项目包干总价
2 新增项目委托：202 5 年7 月3 0 日前，如有新增纳入投资计划的基建项
目，需办理不动产权证应签订框架子合同计费以造价咨询单位编制的限价乘以
中标费率。
标的二：正式合同价框架子合同价。其中：
1 正式合同价为：招文中已明确的项目按照经审批的最高限价乘以中标费
率，正式合同价为以上项目包干总价
2新增项目委托：2025年7月30日前，如有新增纳入投资计划的基建项
目，需办理线路跨越航道通航条件影响评价含营运期航标配布设计施工通
航安全保障方案编制论证应签订框架子合同计费以造价咨询单位编制的限价乘
以中标费率。
三投标人资格要求
1.通用资格：
通用资格要求
序号 内容
1 投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn上完成供应商登记。
2 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3 投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件。
4
在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司广东电网有限责任公司没有处于
限制投标资格的处罚。若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在投标截止时间
前必须恢复投标资格。
5
根据中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则和中国南方电网有
限责任公司供应链监督管理办法，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处
理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，
作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处
理。
6 投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
7 不接受联合体投标。
8
存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人
或者存在控股管理关系的不同单位控股股东实际控制人同时在参与投标的其
他单位任职的。
9 投标人未被信用中国网站www.creditchina.gov.cn)或中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn列入失信被执行人名单。
2.专用资格：
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1
已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨
询业务单位备案，咨询专业为水运含港口
河海工程，服务范围包含全过程工程咨询
或项目咨询。
广东电网有限责任公司惠州供电局
2023年第一批基建工程线路跨越
航道通航条件影响评价及施工通航
安全保障方案编制论证咨询服务
四招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台登录网址：
http://www.bidding.csg.cn实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于
2023 年 08 月 15 日 20 时 00 分 00 秒至2023 年 08 月 22 日 20 时 00 分 00 秒(北
京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台
http://www.bidding.csg.cn下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电
网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确
认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：与其他投标人下载
招标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
与其他投标人上传投标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列
号三者同时一致。与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项
目最小独立评审单元标的/标包/标段出现上述任一情形，将否决投标人
响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标
者，需先行完成系统登记注册和审核具体操作请参考阳光电子商务平台
供应商登记注册操作手册阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册
可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载，并办
理供应商数字证书具体操作请参考关于南方电网公司电子商务系统数字
证书升级的通知附件数字证书办理指南2.0关于电子商务系统数
字证书升级的说明可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心
查阅下载，为避免耽误投标，请提前完成供应商登记选择网公司或各
省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位，审核通
过后，供应商凭申请的账号密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进
行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登
记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未
完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理加密项目使用，供应
商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标
的，由供应商承担责任。
5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作投标人选择需要
投标的标包后提交，系统自动确认，由于投标人自身原因，发标时间内未
完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件
和制作投标文件。具体操作请参考供应链统一服务平台用户手册可在
系统界面组件下载中查阅和下载。
1如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
供应链统一服务平台操作手册，其具体下载路径为：
http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中原系统开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台原系统
->购标管理
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台原系统
->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台
原系统->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台
原系统->日常管理->组件下载。
2如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
供应链统一服务平台新系统操作手册，其具体下载路径为：
http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台新系统中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台新系统
->购标管理
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台新系统
->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台
新系统->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台
新系统->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五投标文件的递交
1.通过中国南方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn 递交电
子投标文件，并以此为准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招
标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行
制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供
应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与
的，可自行决定不参与本项目标的/ 标包的投标，且不得上传相关文件至系统，
即视为自动放弃投标。
3.电子投标文件开始递交时间：2023 年 08 月 15 日 20 时 00 分 00 秒
4.投标截止时间：2023 年 09 月 06 日 09 时 00 分 00 秒
六开标时间及地点
时间：2023 年 09 月 06 日 09 时 00 分 00 秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链广东有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudatinggdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
1 异议书中应包含异议提出人名称联系人及联系方式异议对象异
议事项的基本事实相关请求及主张有效线索和相关证明材料等信息，异议书
格式详见附件异议书模板。
2 异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章由其他
利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文
件，并附有效身份证明复印件。
3 各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书
签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出采
用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必
须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
1 对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间
两天前提出
2对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出
3对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出
4对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
1 异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文
件的其他利害关系人
2涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的
3 提供的资料未提供异议提出人的真实名称有效联系方式法定代表
人签字和加盖单位公章的
4 超过异议提出时效的以收到异议书日期为准采用邮寄方式的，以
邮戳日期为准
5已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的
6 涉及招标评标过程具体细节其他投标人的商业秘密或其他投标人的
投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的
7 缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实伪造材料或者
以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假恶意投诉，阻碍
招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告故意扰乱
招投标秩序等恶意行为，将按照中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管
理细则进作扣分处理并上报网公司。
八其他公告内容
无 。
九业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gyltsgd.csg.cn
联系电话：020-85126187
十联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：安工 4008100100-2采购业务-1广东电网
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商代理商制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1供应商管
理业务-1广东电网4008100100-1供应商管理业务-0(南网供应链集
团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2.异议联系电话
联系人：龙小姐庄小姐吴小姐
联系电话不是业务咨询电话：020-851275948512533285121710
温馨提醒：项目业务问题澄清问题与异议流程电话不同，请各投标人按
照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清
疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3. 电话咨询时间：周一至周五节假日除外上午8:30-12:00, 下午
14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人签名：王政忠
招标代理机构盖章：南方电网供应链广东有限公司
2023 年 08 月 15 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com