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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
托克逊县煤炭储配基地建设项目公共配套辅助设施施工招标公告
招标编号：XJDH(SG)2023-020

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,吐鲁番地区,托克逊县
一招标条件

本托克逊县煤炭储配基地建设项目公共配套辅助设施施工已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金申请专项资金银行贷款及企业自筹
，招标人为托克逊县风城矿业投资有限公司。本项目已具备招标条件，现招标
方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：公路等级为三级，里程共长9.894公里，其中：包含1条主线和2条支
线主线路基宽度：7.5米，路面宽度：7米，长度：9.140km，主线起点位于托
克逊县雨田煤矿大门口，向东南沿现有老路布线,K1800右转之后路线向南延老
路布线。在K7667.07处经过望布站货场路线终点位于办公区西侧支线一路
基宽度：7.5米，路面宽度：7米,长度：0.391km。支线一起点接主线K1817.28
处，为平交道路，终点接现有砂砾路支线二路基宽度：14米，路面宽度：7米
，长度：0.363km，支线二起点接于主线K7667.07处,终点位于望布货运站场大
门口
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)托克逊县煤炭储配基地建设项目公共配套辅助设施施工
三投标人资格要求

(001托克逊县煤炭储配基地建设项目公共配套辅助设施施工)的投标人资格能力
要求：1企业资质要求：本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取得
了独立法人资格，同时具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，持有有效的
安全生产许可证，并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力，对投标
人的财务业绩人员和信誉等具体要求详见招标文件资格审查条件。具
备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部全国公路
建设市场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称
和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包
二级及以下资质的投标人须已被列入新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信
息管理系统，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，
否则，相关投标均无效。在信用中国网站http://www.creditchina.gov.
cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2项目负责人资质要求：(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称(2)具
有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)(4)近
三年至少承担过2个里程长度不小于10公里叁级及以上公路工程施工的项目经理
。
3投标其他条件：见招标公告附件。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年08月16日 09时30分到2023年08月22日 20时00分
获取方式：线下获取
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年09月05日 10时30分
递交方式：吐鲁番市公共资源交易服务中心地址：吐鲁番市高昌区丝绸
大道4100号吐鲁番市行政服务中心市公共资源交易中心8楼纸质文件递
交
六开标时间及地点
开标时间：2023年09月05日 10时30分
开标地点：吐鲁番市公共资源交易服务中心地址：吐鲁番市高昌区丝绸
大道4100号吐鲁番市行政服务中心市公共资源交易中心8楼
七其他
1获取时间：请于2023年8 月16日至2023年 8 月 22
日，节假日除外每日上午9时30分至13时30分，下午16时30分至20时00分
北京时间。
2获取方式：按以下要求将原件交与我公司工作人员审查，审查合格后发售招
标文件。
(1)法定代表人身份证明或法人授权委托书原件(附委托代理人及法定代表人身
份证复印件)委托代理人身份证原件并提供单位近6个月社保缴纳凭证
(2)营业执照(副本)原件企业资质证书(副本)原件企业安全生产许可证原件
基本账户开户许可证原件
(3)项目经理提供公路建造师注册证书原件职称证原件身份证原件安全生
产考核合格证原件提供单位近6个月社保缴纳凭证
(4)项目总工职称证原件身份证原件安全生产考核合格证原件提供单位近
6个月社保缴纳凭证
5投标人资格要求中的其它证件原件
以上资料彩印一套加盖单位公章到吐鲁番市高昌区青年路670号建行五楼
购买招标文件。
3招标文件费用：1000元
4本项目一标段计划工期为：2023年9 月 12 日至2023年11月10
日，60日历天.
八监督部门
本招标项目的监督部门为托克逊县交通运输局。
九联系方式
招 标 人：托克逊县风城矿业投资有限公司
地 址：托克逊县
联 系 人：木巴热克
电 话：13699907922
电子邮件：/
招标代理机构：新疆德宏招标代理有限公司
地 址： 新疆吐鲁番市高昌区青年路670号建行5楼
联 系 人： 唐婷
电 话： 0995-8553008
电子邮件： /
招 标 人 或 其 招 标 代 理 机 构 主 要 负 责 人 项 目 负 责 人 ： 签 名

招 标 人 或 其 招 标 代 理 机 构 ： 盖 章
托克逊县煤炭储配基地建设项目公共配套辅助设施
施工招标公告
一招标条件
托克逊县煤炭储配基地建设项目公共配套辅助设施施工，已经由托交发
2023134号批准建设，招标人为托克逊县风城矿业投资有限公司,本项目已
具备招标条件，现进行公开招标。评标办法为技术评分最低标价法。
二项目概况和招标范围
1招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区吐鲁番市新疆维吾尔自
治区-吐鲁番市-托克逊县境内
2项目规模：公路等级为三级，里程共长9.894公里，其中：包含1条
主线和2条支线
主线路基宽度：7.5米，路面宽度：7米，长度：9.140km，主线起点位
于托克逊县雨田煤矿大门口，向东南沿现有老路布线,K1800右转之后路线
向南延老路布线。在K7667.07处经过望布站货场路线终点位于办公区西侧

支线一路基宽度：7.5米，路面宽度：7米,长度：0.391km。支线一起点
接主线K1817.28处，为平交道路，终点接现有砂砾路
支线二路基宽度：14米，路面宽度：7米，长度：0.363km，支线二起点
接于主线K7667.07处,终点位于望布货运站场大门口
3招标内容与范围：
本次招标项目为一个合同段，招标范围：路基路面桥涵涵洞及其他安
全附属设施工程。
三投标人资格要求
1企业资质要求：本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取
得了独立法人资格，同时具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，持有有
效的安全生产许可证，并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力，
对投标人的财务业绩人员和信誉等具体要求详见招标文件资格审查条
件。具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部
全国公路建设市场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，
且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路
工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列入新疆维吾尔自治区公
路建设市场信用信息管理系统，且投标人名称和资质与系统中相应企业名
称和资质完全一致。与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，
不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，
不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。在信用中国网站ht
tp://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不
得参加投标。
2项目负责人资质要求：(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称
(2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标
人名称一致(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证
书(B类)(4)近三年至少承担过2个里程长度不小于10公里叁级及以上公路
工程施工的项目经理。
3投标其他条件：见招标公告附件。
4本项目不接受联合体投标。
四招标文件的获取
1获取时间：请于2023年8 月16日至2023年 8 月 22
日，节假日除外每日上午9时30分至13时30分，下午16时30分至20时00
分北京时间。
2获取方式：按以下要求将原件交与我公司工作人员审查，审查合格
后发售招标文件。
(1)法定代表人身份证明或法人授权委托书原件(附委托代理人及法定代
表人身份证复印件)委托代理人身份证原件并提供单位近6个月社保缴纳凭
证
(2)营业执照(副本)原件企业资质证书(副本)原件企业安全生产许
可证原件基本账户开户许可证原件
(3)项目经理提供公路建造师注册证书原件职称证原件身份证原件
安全生产考核合格证原件提供单位近6个月社保缴纳凭证
(4)项目总工职称证原件身份证原件安全生产考核合格证原件提
供单位近6个月社保缴纳凭证
5投标人资格要求中的其它证件原件
以上资料彩印一套加盖单位公章到吐鲁番市高昌区青年路670号
建行五楼购买招标文件。
3招标文件费用：1000元
五投标文件的递交
1递交截止时间： 2023年9 月5日 10:30北京时间
2递交方法：1投标文件纸质现场递交，投标人应于当日10时30分
之前将投标文件递交至吐鲁番市公共资源交易服务中心地址：吐鲁番市高
昌区丝绸大道4100号吐鲁番市行政服务中心市公共资源交易中心8楼

2逾期送达的未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标
文件，招标人将予以拒收。
六开标时间及地点
1开标时间：2023年9 月5日10:30北京时间
2开标方式：线下纸质开标
3开标地点：吐鲁番市公共资源交易服务中心地址：吐鲁番市高昌
区丝绸大道4100号吐鲁番市行政服务中心市公共资源交易中心8楼
七其他公告内容
1本项目一标段计划工期为：2023年9 月 12 日至2023年11月10
日，60日历天
2本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台http://www.cebp
ubservice.com/上发布。
八监督部门
本招标项目的监督部门为:托克逊县交通运输局
九联系方式
招 标 人：托克逊县风城矿业投资有限公司
地 址：托克逊县
　　联 系 人：木巴热克
　　电 话：13699907922
　　招标代理：新疆德宏招标代理有限公司
　　地 址：吐鲁番市高昌区青年路670号
　　联 系 人：魏翠唐婷
电 话：0995-8553008
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
标段号 施工企业资质等级要求
第一合同
段
同时具备：
1. 持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格
2. 公路工程施工总承包叁级及以上资质
3. 有效的安全生产许可证。
注：资格审查条件 (资质最低要求) 具体要求详见投标人须知 3.5 . 1 项。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段号 财 务 要 求
第一合同
段
1.投标人2020年2022年平均营业额不少1800万元人民币
2.提供的用于本标段的流动资金不小于300万元
3.2022年度的流动资产与流动负债的比率均不得小于 1。
注：资格审查条件 (财务最低要求) 具体要求详见投标人须知 3.5 .2 项。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段号 业绩要求
第一合同
段
近三年至少独立完成过2个单个合同段里程长度不小于10公里叁级及以
上等级公路项目
(不包含养护大中修项目灾害防治项目的工程业绩须同时包括路基
路面桥涵涵洞及其他安全附属设施工程。)
注： 近三年指从2020年至2022年 。 资格审查条件 (业绩最低要求) 具体要求详见投标人须知
3.5 .3 项。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段号 信 誉 要 求
第一合同
段
投标人不存在因违反工程质量安全生产管理规定，或者因串通投标转
包以他人名义投标或者违法分包等违法违规行为，正在接受行政主管部门
立案调查的或处罚期未满的情形。
注：资格审查条件 (业绩最低要求) 具体要求详见投标人须知 3.5 .4 项。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
标段号 人员 数量 资 格 要 求 在岗要求
项目
经理 1
( 1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称
(2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，
注册单位必须与投标人名称一致
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全
生产考核合格证书(B类)
(4)近三年至少承担过2个里程长度不小于10公里叁
级及以上公路工程
(不包含养护大中修项目灾害防治项目的工
程业绩须同时包括路基路面桥涵涵洞及
其他安全附属设施工程。)施工的项目经理。
第一合
同
段
项目
总工 1
( 1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称
(2) 持有有效的交通运输主管部门颁发的安全
生产考核合格证书(B类)
(3)近三年至少承担过2个里程长度不小于10公里叁
级及以上公路工程施工
(不包含养护大中修项目灾害防治项目的工
程业绩须同时包括路基路面桥涵涵洞及
其他安全附属设施工程。)的项目总工或技术负责
人。
无在岗项目
(指目前未在
其他项目上任
职，或虽在其
他项目上任职
但本项目中标
后能够从该项
目撤离)
注： 近三年指从2020年至2022年 。资格审查条件 (项目经理和项目总工最低要求) 具体要求详见
投标人须知 3.5 .5 项。
评标办法前附表
1
评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
或确定中标人：
(1) 投标报价低的投标人优先
(2) 商务和技术得分较高的投标人优先
( 3) 在交通运输厅最新公布的农村公路建设从业单位信用评价结果
中被评为较高信用等级的投标人优先
(4) 递交投标文件时间较前的投标人优先。
2 . 1 . 1
2. 1.3
形式评审
与响应性
评审标准
(1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写 ，字迹清晰可
辨：
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
(如有) 工期工程质量要求及安全目标
b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c. 投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写。
( 2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期
b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户
c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具保
函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标
人提交了银行保函原件。
( 4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授
权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章
签名章或其他电子制版签名代替。
(5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人身
份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签
名章或其他电子制版签名代替。
(6 ) 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知的规
定 ，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况
表。
( 7) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
(8) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
(10) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11) 权利义务符合招标文件规定：
a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划
分办法
b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务 c.
投标人未提出不同的工程验收计量支付办法
d. 投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e. 投标人在投标活动中无欺诈行为
f. 投标人未对合同条款有重要保留。
( 12) 投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第 3 .6.4
项规定。
( 13) 投标文件中所附的复印件均是彩色扫描件或彩色复印件
( 14) 投标函及投标函附录中委托代理人签署的日期与授权委托书
签署的日期同日或在其之后。
(1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写 ，字迹清晰可辨
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
(如有) 投标价 (包括大写金额和小写金额)
b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和删减
c. 投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写。
( 2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价 (如有) 。
(4) 投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
( 5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
( 6) 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文 件
中 的数据格式和运算定义进行修改 工程量固化清单中的投标报价
和投标函大写金额报价一致。
(7 ) 投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第
3 .6.4项规定。
2. 1.2
资格评审
标准
( 1) 投标人具备有效的营业执照资质证书安全生产许可证和
基本账户开户许可证 (或备案材料) 。
(2) 投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3) 投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
定
(5) 投标人的信誉符合招标文件规定。
( 6) 投标人的项目经理和项目总工资格在岗情况符合招标文件规 。
(7) 投标人的其他要求符合招标文件规定。
(8) 投标人不存在第二章投标人须知第 1.4 .2 项或第 1.4 .3 项规定
的任何一种情形。
(9) 投标人符合第二章投标人须知第 1.4.4 项规定。
2.2. 1
第一个信
封 评分分
值构成
(总分
100 分)
施工组织设计：40分
主要人员：30分
技术能力：10分
业绩：10分
履约信誉：10分
2.2.3
第二个信
封详细评
审标准
评标价计算公式：
评标价 投标函文字报价
3.2.4
通过第一
信封详细
评审的投
标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评
审
总体施工
组织布置
及规划
10分
要求：总体施工组织布置及规划合理
内 容全面切实可行。充分考虑边
通车边施 工情况下的交通组织方案。
评分标准：
满足基本要求，得基本分8分
较好，得89分 (含9分)
好，得910 分。
重点关
键和难点
工程的施
工方案
10分
要求：主要工程施工方案方法技术
措施合理得当切实可行，其中交通组
织实施方案与措施合理切实有效方
法得当。
评分标准：
满足基本要求，得基本分8分
较好，得89分 (含9分)
好，得910分。
工期质
量安全
廉政
管理体系
及保证措
施 10分
要求：对影响本工程工期的因素影响
理解 分析准确，考虑全面，重难点突
出，计划安排合理能充分理解项目
特点，针对项 目实际，建立健全工
程质量廉政及安 全管理体系及保证
措施，保障有力，切实 可行。
评分标准：
满足基本要求，得基本分8分
较好，得89分 (含9分)
好，得910分。
环境保
护水土
保持文
明施工
文物保护
保证措施 5分
要求：能充分理解项目特点，建立健全
环境保护水土保持文明施工文物
保护保证措施，措施切实可行。
评分标准：
满足基本要求，得基本分4分
较好，得44. 5分 (含4 .5分)
好，得4.55分。
2.2.2
( 1 )
施工
组织
设计
40分
项目风险
预测与防
范，事故
应急预案 5分
要求：能充分理解项目特点，对项目
风险 有充分预测，有相应的防范措施
，事故应 急预案齐全切实可行。
评分标准：
满足基本要求，得基本分4分
较好，得44. 5分 (含4 .5分)
好，得4.55分。
项目经理
任职资格
与业绩 15分
满足资格审查条件 (项目经理和项目
总 工最低要求) 基本要求的，得15分
主要
人员
30分
项目总工
任职资格
与业绩
15分
满足资格审查条件 (项目经理和项目总
工最低要求) 基本要求的，得 15 分。
技
术
能
力
10分
基本分6分
投标人近3年内主编或参编过的国家行业或地方标准，获
得过国家或省级科学技术进步奖，获得专利取得体系认证
证书。投标人如有以上任一情况的，在投标文件中提交上述
相关证明材料或证书的扫描件，否则不予加分。投标人具备
上述任一情况的得2分，最多得4分。
注：近3年是指2020年1月1日起至投标截止时间。
业
绩
10分
满足资格审查条件 (业绩最低要求) 基本要求的，得5分。
近3年每增加1个单个合同段长度不小于10公里的叁级及以
上等级公路
(不包含养护大中修项灾害防治项目的工程业绩须同
时包括路基路面桥涵涵洞及其他安全附属设施工程。)
的业绩，加2.5分，最多加5分。
其
他
因
素
履约信誉
10分
1满足资格审查条件信誉最低要求要求的，得9.4分

2投标人信用评价得分：
投标人信用评价得分按照吐鲁番市农村公路建设市场从
业单位及从业人员信用评价办法(试行)的通知规定，依
据新疆维吾尔自治区交通运输厅2022年度交通建设项目从
业单位信用评价结果和吐鲁番市交通运输局2022年度吐鲁
番市农村公路建设市场信用评价结果执行，当两者不一致
时，以吐鲁番市交通运输局发布的信用评价结果为准。同
时未在新疆维吾尔自治区交通运输厅公路建设项目施工
企业和吐鲁番市交通运输局进行信用评价时按照B级对
待。
从业单位信用得分：
AA级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加0.
2.2.2
(2)
6分的从业单位信用评价得分
A级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加0.4
分的从业单位信用评价得分
B级信用等级从业单位：评分时不增加也不扣减从业单位
信用分
C级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上扣减0
.3分的从业单位信用评价得分。
注：1.当投标人具有公路建设项目施工企业类别信用
评价时，以本类别信用评价记录为准当投标人具有其他
类别信用评价时，本项目信用评价加分不予考虑。
2.截止开标时间当天，如有最新文件下发须执行最新文件
。
1.评标办法正文中第3.2.4项补充细化为：
3.2.4按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审 (若投标人
并列第3名，则以施工组织设计得分较高的优先施工组织设计得分也相等的，以商务文件
得分较高的优先上述情况均相同的，以递交投标文件时间靠前的优先若不足3名，则选
择相应数量) 。
2.评标办法正文中第3.9. 1项补充细化为：
3.9. 1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会对满足招标文 件
实质性要求的投标文件，即第一个信封和第二个信封均通过评审 (初步评审和详细评审) 的
投标文件，评标委员会按照标段排名次序推荐第一至第三中标候选人 (若不足3名则只推荐相
应的数量) 。
评标委员会按照投标人评标价由低到高的顺序确定排名。如果同一标段中多个投标人
评标价相等的，评标委员会依次按照1.评标方法中优先顺序推荐中标候选人。
投标人必须无条件接受上述原则，否则招标人将取消其中标资格，并作为不良记录上
报交通运输主管部门纳入公路在建项目从业单位信用评价体系中。

1.
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件的施工组织设计主要人员技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排
序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低
到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其
成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐
中标候选人或确定中标人。
2.
2. 1
2. 1. 1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2. 1 .2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2. 1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2
2.2. 1 第一个信封评分分值构成
(1) 施工组织设计：见评标办法前附表
(2) 主要人员：见评标办法前附表
(3) 其他评分因素：见评标办法前附表。
2 .2 .2 第一个信封评分评分标准
(1) 施工组织设计评分标准：见评标办法前附表
(2) 主要人员评分标准：见评标办法前附表
(3) 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2 .3 第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.
3 .1
3. 1. 1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第 3.5. 1 项至第 3.5.5 项
规定的有关证明和证件的原件， 以便核验。评标委员会依据本章第 2. 1 款规定的标准对
投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 进行初步评审。有一项不符合评审标准的，
评标委员会应否决其投标。
3.2
3 .2. 1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务和技术得分。
(1) 按本章第 2.2 .2 项 (1)
目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出 得分 A
(2) 按本章第 2.2 .2 项 (2)
目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B
(3) 按本章第 2.2 .2 项 (3) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分
C。
3 . 2 .2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍
五入。
3 .2.3 投标人的商务和技术得分ABC。
3.2 .4
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前
附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封 (商务及技术文件)
通过详细评审。
3 .2 .5 通过投标文件第一个信封 (商务及技术文件)
初步评审的投标人不少于 3 个 且未超过评标办法前附表第 3.2 .4
项规定数量的，均通过投标文件第一个信封 (商务及 技术文件)
详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3
第一个信封 (商务及技术文件)
评审结束后，招标人将按照第二章投标人须知 第 5. 1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标
文件第二个信封 (报价文件) 进行开标。
3.4
3.4. 1 评标委员会依据本章第 2. 1. 1 项第 2. 1.3
项规定的评审标准对投标文件第二 个信封 (报价文件)
进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其 投标。
3.5
3 .5. 1 评标委员会按本章第 2.2
款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表
。
3.5 .2
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投
标人不 能合理说明或不能提供相应证明材料的，
由评标委员会认定该投标人以低于成本报价 竞标，并否决其投标。
3 .6
3.6 . 1
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信用信
息管理系统
，对投标人的资质业绩主要人员资历和目前在岗情况信用等级等信息进
行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市场信用信息
管理
系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标
委员会应 否决其投标。
3.6 .2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间投标人与招标人
之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标弄虚作假
行贿 等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1 ) 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
b.投标人之间约定中标人
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标
d.
属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行。
(2 ) 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制
b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
e. 不同投标人的投标文件相互混装
f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3) 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价
d.招标人授意投标人撤换修改投标文件
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4) 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格资质证书投标
b.使用伪造变造的许可证件
c.提供虚假的财务状况或业绩
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历劳动关系证明
e.提供虚假的信用状况
f. 其他弄虚作假的行为。
3.7
3.7. 1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确的内容明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员
会不接
受投标人主动提出的澄清说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说
明的， 评标委员会应否决其投标。

联系人：郝工
电话：010-68960698
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