为顺利开展六盘水市固定资产投资项目节能审查工作，根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委2023年第2号令）、《贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法》（黔发改环资〔2023〕591号）、《中华人民共和国政府采购法》等相关文件要求，我委拟对固定资产投资项目节能报告委托评审机构进行采购活动。现将有关事项公告如下：

一、采购单位

六盘水市发展改革委。

二、项目名称

采购固定资产投资项目节能报告委托评审机构项目。

三、项目内容

提供六盘水市固定资产投资项目节能报告委托评审服务：组织相关专家召开评审会议，并出具评审意见，形成评审报告。

四、采购方式

竞争性磋商。

五、服务要求

六盘水市发展改革委委托的评审机构应遵循公正、客观、高效、科学和保密原则，并依据以下要求对固定资产投资项目节能报告进行评审：

（一）项目概况；

（二）分析评价依据；

（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；

（四）节能措施及其技术、经济论证；

（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；

（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。

（七）根据以上项目基本情况、评审单位意见及专家相关意见，进行评估，并出具评审意见，形成评审报告，作为节能审查的重要依据。

六、评审工作程序

（一）市发展改革委收到固定资产投资项目节能报告后，委托评审机构进行评审，并出具评审委托函；

（二）评审机构应当在收到评审委托函和相关资料后，对节能报告进行初审，出具初审意见。对初审不能通过的项目，评审机构应在5个自然日内一次性告知项目单位需要补正的全部内容，要求项目建设单位就有关问题进行说明和补充材料；

（三）项目节能报告通过初审后，评审机构应尽快制定评审会方案，组织召开评审会。方案应通过市发展改革委审定，方案内容包括参会专家名单、会议时间和会议地点等。评审机构应根据项目类型、所属行业及专业领域，选择相关行业的专家，组建专家组，对项目节能报告进行评审论证。评审专家人数一般为单数，原则上不少于3人；

（四）根据以上项目基本情况、评审单位意见及专家相关意见，进行评估，并出具评审意见，评审机构应按评审委托函中确定的要求和时限，出具评审报告提交六盘水市发展改革委。

七、项目预算

项目资金为财政性资金，因项目申报数不确定，采取每年年底结算的方式采购，费用分为两种：0.1≤a＜0.5，委托评审费用≤1.5万元；0.5≤a＜1，委托评审费用≤2.0万元（a为项目年综合能耗当量值，单位万tce）。

八、投标人资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。

（二）具有独立承担民事责任的能力（提供企业营业执照）；

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一年年度财务审计报告或银行资信证明）；

（四）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（具有开展评审工作所需的工程类或经济类项目负责人，提供职称证明或毕业证书，个人相关评审业绩证明，限本单位在职人员，提供社保证明）；

（五）具有节能报告相关业绩（节能报告业绩证明）；

（六）具有同类节能审查项目履约经验及业绩（节能审查业绩证明）；

（七）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（本年度任意三个月证明材料）；

（八）投标供应商须没有不良信用记录，若有则视为无效投标。（在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询。被“信用中国”网站中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。）

（九）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录。（提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。

九、响应文件递交

1.文件递交截止时间：2023年8月21日17:00（北京时间）

2.文件递交地点：六盘水发展改革委资源节约与环境保护科办公室（六盘水市钟山区黄土坡街道信息大楼八楼）。

十、响应文件开启

1.文件开启时间：2023年8月24日10:00（北京时间）

2.文件开启地点：六盘水市发展改革委8楼小会议室（六盘水市钟山区黄土坡街道信息大楼八楼）

十一、服务机构须知

（一）报价文件的组成

1、报价函（报价参照贵州省财政厅、贵州省发展和改革委员会印发《贵州省省级固定资产投资项目节能审查专项资金管理暂行办法》（黔财建〔2012〕523号）中评审费用标准并按限价要求进行报价，报价金额超过最高限价视为无效报价）；

2、法定代表人证明或法定人代表授权委托书（原件）；

3、服务机构资料证明文件（具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、具有同类节能审查项目履约经验及业绩、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有良好的信用记录、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录的声明）；

4、服务机构服务方案（包括评审服务方案、进度计划安排、项目评审意见范例等）；

5、服务机构必须将报价文件打印，并将所有报价的书面材料装订成册并加盖单位红章；

6.承诺函（委托评审机构中标后严格按照要求进行评审，选取专家的专业领域应涵盖节能报告所涉及的主要专业领域，不得选取与项目建设单位、设计单位及节能报告编制机构有利害关系的专家参与评审；委托评审机构与项目编制单位、项目业主单位之间不得存在重大关联关系。）

7、服务机构认为需要加以说明的其他内容。

（二）报价文件的编写和密封

1、报价文件应由中文编写，如需提供外文资料的须翻译成中文附在原文后面。

2、服务机构应准备一份正本和贰份副本，在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本内容有差异时，以正本为准。

3、服务机构应将报价文件的正本和副本用信封分别密封，并标明服务机构的名称，采购编号以及“正本”或“副本”字样。

4、每一密封信封上注明“评标询价采购开标前不准启封”的字样。

（三）有下列情况之一，报价文件作废

1、资质证明无效或不合法；

2、无有效签署；

3、提供多种报价；

4、提供资料弄虚作假；

5、未按规定进行装订、密封。

十二、评标办法

本项目采用综合评分法进行评审。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。采购评分表见附件。

十三、联系方式

联系人：和娇

联系电话：0858-*******

电子邮箱：lpssfgwhzk@163.com