第一章 招标公告

吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部

（2023年-2025年）机械设备租赁框架招标招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部批准建设，项目业主为吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部

（2023年-2025年）机械设备租赁框架招标。

2.2 项目概况：吉林石油集团工程建设有限责任公司川南页岩气项目部设备租赁指在吉林油田工程建设有限责任公司川南页岩气项目在吉林油田川南天然气勘探开发分公司所属区域内2023年度至2025年度施工的215区块自导实验工程、205区块地面建设工程、威远页岩气自301井区块、自302井区块开发先导试验工程、钻前工程等生产及应急维修工程施工生产过程中所发生的设备租赁以及吉林油田工程建设有限责任公司川南页岩气项目在西南油气田所属区域内中标的外部市场工程项目施工生产过程中所发生的机械设备租赁。

2.3 招标范围：包含吉林石油集团工程建设有限责任公司公司川南页岩气项目部在施工生产过程中发生的施工设备租赁，包括但不限于挖掘机、装载机、压路机、发电机组、吊车、挂车、货车、油罐车、值班车等，以项目施工需求确定。本项目拟采取框架招标：合同签订日至2025年12月31日期间或至框架额度用满为止开工的设备租赁，招标预估金额为2200万元（不含税），详见《设备租赁明细》。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：吉林油建川南页岩气项目所属区块。

2.6 服务期限：合同签订日至2025年12月31日期间或至框架额度用满为止。

2.7 服务要求：详见《主要技术要求、技术方案》。

2.8 定标原则：评标委员会按标段算出综合得分并按由高到低排序，并推荐中标候选人。招标人按照管理权限及程序对招标结果履行审批后，确定中标人。

有效投标人数为N：

当N≥6时，推荐5名中标候选人；招标人确定4名为中标人。

当N≤5时，本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

中标单位工作量分配原则：

（1）招标人不承诺工作量，原则上排名靠前的中标人优先获得设备租赁权，且排名靠前的中标人工作量份额比例大于后面的中标人，由于目前的工作量不确定性，招标人根据生产建设实际需要、中标人综合情况和合同履行期间提供实际服务的能力水平进行工作量总体协调安排，具体分配以甲方委托书为准。

（2）各中标人设备租赁过程中，如存在设备完好率不达标、设备不能够达到具体施工的安全、技术质量、施工进度、等要求的售后服务问题影响项目实施，经监督整改仍不能满足项目实施要求的，招标人有权取消以后设备租赁资格和调整其中标额度。

投标人在投标活动中有违法违纪活动一经查出，将取消投标资格，已经中标的，取消中标资格。

若投标人数小于等于5人，则招标失败，不进行开标。

3. 投标人资格要求

1法律

1.1投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”；并按要求进行年度报告。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”、“企业年报信息(2018-2020年度)”的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）

1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；投标人承诺在签订合同前，登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形，否则不予签订合同）。

2 财务

2.1 提供会计师事务所出具标准的2021年度或2022年度无保留意见审计报告，新设立的公司没有审计报告的可以不予提供。

3公共

3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；严禁挂靠投标﹑严禁转包/转委托。

3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （承诺）

3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.6法律、行政法规规定的其他条件；（承诺）

本项目所涉及“近三年”除有特殊要求均指2018年10月1日至投标截止。

3.7本项目不接受联合体投标，不允许分包﹑严禁挂靠投标﹑严禁转包/转委托。

4技术

投标人须满足主要技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。

5承诺

投标人须承诺设备须在招标人下达委托后72小时之内完成机械设备送达指定现场。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023-08-11至2023-08-18 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023-09-05 08:30:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交10万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年8月11日