招标公告

省道环山乡至团结镇公路改扩建工程监理

（招标编号：JL[2023]G036）

1.招标条件

本招标项目省道环山乡至团结镇公路改扩建工程已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于省道环山乡至团结镇公路改扩建工程可行性研究报告的批复》(黑发改交通(2023)230号)文件批复、黑龙江省交通运输厅以《关于省道环山乡至团结镇公路改扩建工程初步设计的批复》(黑交发(2023)255号)批准建设，项目业主和招标人为省道环山乡至团结镇公路改扩建工程建设指挥部，建设资金来自县地方政府自筹。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设规模：省道环山乡至团结镇公路改扩建工程项目建设里程路线全长50.855公里（其中，建设里程46.07公里，利用与萝额公路共线段4.785公里），采用二级公路建设标准，设计速度80公里/小时，路基宽度12米，沥青混凝土路面宽度10.5米。全线设置中桥43.84米/1座，小桥41.08米/2座，涵洞52道，与等级公路平面交叉17处，连续式交通流量观测站1处，客运汽车停靠站9处（18座）。

2.2建设地点：黑龙江省鹤岗市萝北县。

2.3监理服务期：46个月。其中：施工阶段监理服务期（含施工准备阶段监理服务期）22个月，验收与缺陷责任期：24个月，实际工期及服务期以签订合同为准。

2.4招标范围：设置总监理工程师办公室（以下简称“ 总监办”），本项目路基、路面、桥涵工程、其他工程等工程施工及缺陷责任以及施工质量、进度、安全、环保、试验检测的施工监理等服务。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7标段划分：本项目共划分1个标段。

2.8招标控制价：440万元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门（或市场监督管理部门）核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

①投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。

参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

②监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上市场监督行政主管部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

（2）业绩最低要求

投标人2018年8月1日至投标截止日，完成的业绩（不包含养护工程），交工验收达到合格标准且同时满足：

①独立完成过1项里程不少于15km的二级及以上公路工程施工监理业绩（以标段计，同时包含（路基工程、路面工程、桥梁工程）；

②累计独立完成过里程不少于50km的二级及以上公路工程施工监理业绩（以标段计，同

时包含路基工程、路面工程、桥梁工程）；

③如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其公路里程可折算成 2 倍的二级公路里程。 例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的监理里程为 10 公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路监理里程为 20 公里。

④业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如在交 通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

注：业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目，如单个业绩能同时满足①、②

条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（3）总监理工程师最低要求

总监理工程师，1 人。满足下列要求：

①具有道桥相关专业高级技术职称；

②具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在 2011 年 1 月 1 日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行从业登记。

③总监理工程师需提供企业为其缴纳（2023年5月至2023年7月）的职工基本养老保险的证明（退休的提供退休证明）。

（4）试验室主任最低要求

试验室主任，1 人。满足下列要求：

①具有道桥相关专业中级及以上职称；

②具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁）〕。

（5）信誉最低要求

①本次招标不接受在黑龙江省交通运输厅2022年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2021年度公路施工监理企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请。

②在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

③近三年（2020年8月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师、试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

3.2 本项目招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则，相关投标均将被否决。

3.4在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.5 本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件和参考资料。下载时间为2023年08月17日17时00分至2023年08月24日17时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

4.3投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，有需求的潜在投标人可自行前往踏勘，招标人不召开投标预备会；

5.2投标文件递交的截止时间为2023年09月14日09时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”进行网上投标，未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

重要说明：投标人在交易平台上传投标文件第一信封（商务及技术文件）时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。

5.3第一信封开标时间：2023年09月14日09时00分，第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金金额： 4 万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。【鼓励使用电子保函方式递交投标保证金】

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）和黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)上发布。

7. 中标候选人公示

本项目时在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）和黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对监理质量要求、安全目标和监理服务期限的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

8.联系方式

招标投标监督单位：鹤岗市交通运输局

电 话：0468-*******

招 标 人: 省道环山乡至团结镇公路改扩建工程建设指挥部

地 址：鹤岗市萝北县凤翔大街 65 号

联 系 人：隋女士

电 话：0468-*******

招标代理：黑龙江盛选项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区西站大街与发展大道交角以南地段4栋3层2号

联 系 人：周工

电 话：185*****860

电子邮箱：shengxuanxiangmu@163.com

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

注：

1.监理单位业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，除网络截图外，无需提供其他证明材料。

2.如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

注：

1.近三年为 2020 年8 月 1 日～递交投标文件截止时间。

2、按照第七章投标文件格式签署承诺函。

注：

（1）道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

（2）总监理工程师应为投标人自有人员，试验室主任应为投标人自有人员或投标人委托的第三方试验检测单位人员或投标人出资设立的下属试验检测单位人员。