泗洪县孙园镇2013-2017年覆盖拉网式农村环境综合整治工程（污水处理设备采购等）货物招标二次公告(资格后审)项目编号：****************1、招标条件 本招标项目泗洪县孙园镇2013-2017年覆盖拉网式农村环境综合整治工程（污水处理设备采购等）已由泗洪县发展和改革局以洪发改投资发【2015】134号批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为泗洪县孙园镇人民政府。项目已具备招标条件，现进行公开招标。2、项目概况与招标范围 2.1招标范围:100T/D污水处理设备4套（土只头村、洋井村、崔集村、王阶村）及污水站土建；污水站管网200.0米（土只头村、洋井村、崔集村、王阶村各50.0米），总投资约320.0万元。 2.2交货地点：泗洪县孙园镇土只头村、洋井村、崔集村、王阶村。2.3交供日期： 80日历天2.4资格审查方式：本工程招标采用 资格后审 ，资格审查方法：合格制 2.5本次招标工程共 一 个标段，招标内容：污水处理设备采购、土建及管网工程3、投标人资格要求1、投标企业必须具有独立法人资格和独立承担民事责任能力，且能够提供完善的售后维修服务的污水处理设备供应商。2、投标企业必须具备市政公用工程施工总承包三级及以上或环保工程专业承包三级（含三级）及以上的资质证书；具有有效期内的安全生产许可证；项目负责人需具备市政专业或机电专业二级及以上注册建造师资格并且具备安全生产考核B类证。3、投标企业必须具有近三年内承担村级污水处理站工程单项合同不低于100万元业绩（提供工程施工合同原件、完工证明等资料备查）。4、投标单位必须确保该项目能顺利通过各级主管部门的验收能力，且具有市（地级市）级（含市级）及以上质量监督部门出具的设备整体检测报告。5、企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，近3年内无不良经营行为。6、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业。7、企业没有因骗取中标或严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。8、投标人授权委托人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（任意一个月）的社会养老保险凭证。9、企业法人代表无行贿、受贿记录；江苏省企业请登陆江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网查询并下载打印结果告知函，（网址为：http://218.94.117.252:12301/）其它省的如果在网上可以查询到参照江苏省的直接下载打印。10、提供经泗洪县信用办登记许可的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告，且评分不低于 65 分，详见泗洪县公共资源交易网通知公告栏中《关于尽快办理企业《信用报告》的通知》（泗洪县信用办联系方式：联系人刘路，联系电话0527--********）。11、本次招标不接受联合体投标。4、评标办法 本工程采用评标方法：综合评估法（具体评标细则附后）。5、付款方式 合同款支付的方式和时间：项目进场后，设备发货前预付设备款40%，安装完毕经验收合格后付至合同总价的70%，第二年付工程审定结算价的20%；第三年按工程审定结算价付清余款，原则上与县财政局拨付款一致。 6、招标文件的获取 5.1本工程采用 网上 报名。申请人于2015年11月25日至2015年12月1日17时30分，登陆泗洪县公共资源交易网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价300元（含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用），售后不退。（咨询方式：国泰新点软件公司刘凯，咨询电话：****-******** 139*****708）。5.2投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁（即电子招标投标CA证书和电子签章），未办理的，请查阅宿迁市公共资源交易网(www.sqggzyjy.gov.cn)“通知公告”栏目中<<关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知>>，咨询电话：****-********。 7、投标保证金投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳，现金及其它缴款方式一律无效。户名：泗洪县公共资源交易中心 开户银行：江苏泗洪农村商业银行股份有限公司营业部账号：****************070033本工程应缴纳投标保证金：6.5万元。友情提醒：请各投标人在汇款时，在汇款凭证的缴款事由中写上泗洪县孙园镇2013-2017年覆盖拉网式农村环境综合整治工程（污水处理设备采购等）投标保证金；然后持银行回单至泗洪县公共资源交易中心310室换取投标保证金收据，建议提前2个工作日办理。否则因评标委员会无法判断其投标项目而导致废标的，责任由投标人自负。8、注意事项1、项目招投标期间，所有通知、答疑、澄清等文件将通过泗洪县共资源交易网（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”发出，投标人应经常登录系统接收、查看相关讯息。如遇问题，应及时向泗洪县公共资源交易中心反映，否则后果自负。项目审核科：****-********，工程交易科：****-********，系统技术支持：刘凯，咨询电话：****-********，139*****708。2、购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3、投标人串通投标、借用资质投标、弄虚作假投标的，按照《中华人民共和国招标投标法》及《实施条例》规定，处项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。9、 联系方式 招标人：泗洪县孙园镇人民政府招标人地址：泗洪县孙园镇联系人：张明贤电话：151*****722招标代理机构：江苏益诚建设工程咨询有限公司招标代理机构地址：泗洪办事处（泗洪县新行政区和谐路永昌财富广场B区五楼5054室）联系人：谢慧、杨洋电话：135*****888、158*****998邮箱：sihongyc@163.com附：评标办法（综合评估法） 评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书一致
投标文件签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
投标文件的组成 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价
2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第一章投标人须知总则1.4条款规定
授权委托人社会养老保险证明 符合第一章投标人须知总则1.4条款规定
信用评估报告 符合第一章投标人须知总则1.4条款规定
无行贿、受贿证明 企业法人代表无行贿、受贿记录；江苏省企业请登陆江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网查询并下载打印结果告知函，（网址为：http://218.94.117.252:12301/）其它省的如果在网上可以查询到参照江苏省的直接下载打印
2.1.3 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
交货期或交付使用期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
质量要求 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
投标货物清单 符合第五章“货物清单”给出的范围及数量
其他 无本章3.2.3所列情形之一
2.2.1 分值构成 (总分100分) 投标报价： 40 分 技术响应： 30 分 商务响应： 5 分 售后服务： 10 分 安装及调试方案： 10 分 业绩： 5 分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：（95%-100%）现场随机抽取 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号 评分因素 评分标准
2.2.3（1） 投标报价（40）分 1、 等于评标基准价得40分 2、 每高于评标基准价1%扣1.0分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3、 每低于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.3 (2) 技术要求（2）分 满足技术参数要求的得2分； 参数如出现负偏离有一项扣0.5分，超过2项（含）负偏离此项不得分。
产品技术质量情况比较 （22）分 主要投标产品技术质量情况比较（包括但不限于设备罐体、气泵配置、提升泵配置、填料配置、电控柜配置）；由评委根据各投标产品的技术参数、产品性能、设备材质等优劣情况综合评定。（最高为22分） 投标单位必须详尽真实的提供投标产品的技术参数表并提供相应的设备详细技术特性说明，否则将直接影响其评标得分；投标单位须对所有技术应答负责，如投标设备技术对照表中出现提供的参数虚假或对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应采购文件，为无效投标。 1、污水处理主要设备比较：20分 A、罐体的技术参数、产品性能、设备材质等情况比较，最优得4分，其余在0-3分内评定； B、气泵配置的技术参数、产品性能、设备材质等情况比较，最优得2分，其余在0-1分内评定； C、提升泵配置的技术参数、产品性能、设备材质等情况比较，最优得1分，其余在0-0.5分内评定； D、填料配置的技术参数、产品性能、设备材质等情况比较，最优得6分，其余在0-5分内评定； E、电控柜配置的技术参数、产品性能、设备材质等情况比较，最优得7分，其余在0-6分内评定； 2、其它配套设备比较（包括技术参数、产品性能、设备材质等）情况比较，最优得2分，其余在0-1分内评定；
其他比较（6）分 1、投标设备配置选型情况综合比较，根据配置选型的合理性、与项目需求的吻合度、使用寿命等情况综合评定，最优的得2分，其他在0-1分内酌情打分。 2、具有国家权威质检部门出具的主要投标产品检验报告情况以及投标单位根据招标技术要求提供的针对投标产品的质量保证承诺书。最高为2分，其他在0-1分内酌情打分。 3、投标产品设计的先进性、可靠性，最高为2分，其他在0-1分内酌情打分。
2.2.3 (3) 商务响应 （5）分 1、投标单位通过ISO9001、ISO14001、3A资信等级认证的，每证1分，最高得3分。 2、设备拥有自主专利，得2分。
2.2.3 (4) 售后服务 （10）分 1、有售后服务机构，得2分。（须提供营业执照复印件以及售后服务人员社保、专用维修车辆等配置证明，否则不得分） 2、免费质保期内的维保内容及取得服务的措施、免费维保期满后零配件和维修备品备件的价格及供应保障和维保期满后维保收费及维保方案评分比较，最优的得8分，其他由评委酌情打分；
2.2.3 (5) 安装及调试方案（10）分 提供安装调试方案的得6分；较好的得8分；方案详细且优的得10分。
2.2.3 (6) 业绩 （5）分 投标单位近三年内承担过类似农村污水处理设备及安装工程，单项合同额≥100万元的每个项目得1分， 最高得5分（提供合同和完工证明原件，否则不得分）。

1、评标办法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，经市级以上（含市级）信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具的综合性《信用评估报告》中的信用评级、评分高的优先；上述均相同的，由招标人自行确定。2、评审标准
2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）投标报价：见评标办法前附表；(2）技术响应：见评标办法前附表；(3）商务响应：见评标办法前附表；(4) 售后服务：见评标办法前附表；(5）安装及调试方案：见评标办法前附表；（6）业绩：见评标办法前附表；（7）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(l）投标报价：见评标办法前附表；(2）技术响应：见评标办法前附表；(3）商务响应：见评标办法前附表；(4) 售后服务：见评标办法前附表；(5）安装及调试方案：见评标办法前附表；（6）业绩：见评标办法前附表；（7）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准 (l）投标报价：见评标办法前附表；(2）技术响应：见评标办法前附表；(3）商务响应：见评标办法前附表；(4) 售后服务：见评标办法前附表；(5）安装及调试方案：见评标办法前附表；（6）业绩：见评标办法前附表；（7）其他评分因素：见评标办法前附表。3、评标程序
3.1 评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
3.2 初步评审3.2.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。3.2.2投标文件不符合本章第2.1款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。3.2.3投标文件有下列情况之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应：（1）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （2）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（3）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（4）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；（5）投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（"*"）的主要参数要求或加注星号（"*"）的主要参数无技术资料支持的；（6）投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；（7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； （8）明显不符合技术规范、技术标准的要求的； （9）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； （10）投标文件提出的工程验收、计量、价款结算和支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （12）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2.5 凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。
3.3 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.5.2 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
3.6 提交评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。