服务需求 一、商务需求
1.履约期限：自合同签订至成果通过国家、省、市林草局的审核止。
服务时间：（1）初稿交付：合同签订后90个工作日内；（2）评审稿交付：主管部门及当地相关部门反馈书面修改意见后30个工作日内；（3）提交正式文件：省级或国家级评审后30个工作日内。
2.履约地点：采购方指定地点
3.付款方式及条件：
1期：支付比例40%，合同签订后，支付合同总价款的40%资金；
2期：支付比例30%，供应商完成初稿交付后，支付合同总价款的30％资金。
3期：支付比例30%，正式成果通过国家、省、市林草局的审核或评审通过后，支付剩余30%合同价款。
4.验收标准：通过国家、省、市林草局审核,成果的内容、格式及深度应符合国家或行业标准相关规定。在满足以上验收条件下，3个工作日内完成验收，15日内支付合同约定的资金。
5.验收程序：按照国家森林公园总体规划相关管理办法。
6.组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
7.质量保证期：（1）年
8.热线支持：具有固定支持电话
9.现场支持：（24）小时内响应；（48）小时内到达
二、具体服务需求
1.项目概况：为更好地指导西丰冰砬山国家森林公园建设、经营和管理，推动其健康发展，聘请第三方编制《辽宁省冰砬山国家森林公园总体规划（2023-2032年）》。
2.服务内容范围：根据《国家级森林公园管理办法》《森林公园总体设计规范》《国家级森林公园总体规划审批管理办法》《国家级森林公园行政许可申报指南》及相关上级主管部门通知要求，结合辽宁省冰砬山国家森林公园的基础资料和现场详实调研，编制《辽宁省冰砬山国家森林公园总体规划（2023-2032年）》，按专家和行业主管部门建议进行修改完善，并通过国家、省、市林草局审核。
编制国家森林公园总体规划文本主要内容及要求如下：
（一）总论
（二）基本情况
（三）总体要求
明确提出森林公园建设和管理目标体系，包括近期和远期目标，定性和定量目标、建设和管理目标。
（四）功能分区
重点明确森林公园面积（包括林地面积）、地理坐标、四至范围描述，进行功能区划分，明确总体布局与区域建设要求。主要管控要求、建设项目、措施应明确到功能区，并区分已有项目和新建项目。
（五）访客分析
合理测算森林公园访客容量、总人口容量、访客预测及总人口预测等。
（六）资源保护规划
重点明确自然生态系统保护、森林景观资源保护、环境保护、防灾减灾等项目、措施、功能与安排。对重要森林景观资源进行详细保护与利用规划，采取针对性保护措施。
（七）自然教育规划
重点明确森林公园区域内自然教育资源、对象、适合开展的自然教育项目等内容。
（八）游憩体验规划
重点估算访客容量、访客预测、明确游憩体验类型、设施、游憩体验活动强度控制等公共服务体系等安排。项目应明确位置、所在功能分区、规模、主要功能和建设期。
（九）基础设施规划
重点明确道路交通、电力通讯、给水排水、供暖供气、环境卫生等基础设施，以及引导、住宿、餐饮、购物、医疗急救等服务设施。住宿和餐饮设施应明确床位数和餐位数，并列出测算过程。项目应明确位置、所在功能分区、规模、规格、用途和建设期。
（十）土地利用和社区发展规划
重点对接土地利用现状，明确土地利用规划原则，严格保护的土地利用类型和比例、建设用地集约利用的目标规模和比例结构，土地利用规划及建设项目占林地情况。明确土地权属、土地性质。土地利用应明确土地性质改变项目的名称、位置、规模。
重点明确森林公园内居民点分布现状，社区发展规划原则、社区发展格局、社区共管等，明确社区规划项目、措施与安排。
（十一）管理规划
管理规划应明确管理组织架构，管理设施和监测体系的位置、所在功能分区、规模和建设期，管理能力建设等内容。
（十二）近期规划及投资估算
重点明确近5年建设目标、需要实施的重点项目、规模与安排。明确投资估算依据、投资估算、资金筹措，对近期实施重点项目进行投资估算。
（十三）环境影响及效益分析
明确环境质量现状、建设项目对环境影响评估、采取对策措施、环境影响评价结论与建议。规划项目的生态、社会和经济效益，进行综合评价。
（十四）其他
将县政府相关部门及林业局（县野保站、森保站、防火办、产业办、冰砬山林场）涉及森林公园的且符合国家森林公园建设和管理要求的相关建设内容纳入国家森林公园总体规划。
附图主要包括：
1区位关系图
2卫星影像及边界坐标图
3综合现状图
4土地利用现状图
5土地权属图
6森林景观资源分布图
7功能分区图
8规划总平面图
9资源保护规划图
10自然教育设施规划图
11游憩体验设施规划图
12道路交通设施规划图
13基础设施规划图
14服务设施规划图
15土地利用规划图
16社区发展规划图
17管理体系规划图
18近期建设项目布局图
3.服务标准：成果的内容、格式及深度应符合国家或行业标准相关规定。
4.验收要求：双方确定以下列标准和方式对成交供应商的技术服务工作成果进行验收：
（1）成交供应商完成技术服务工作的形式：依据采购文件要求提交工作成果。
（2）技术服务工作成果的验收标准：成果的内容、格式及深度应符合国家或行业标准相关规定，通过国家、省、市林草局的审核。
（3）验收的时间和地点：验收时间和地点由采购人另行确定。
5.成果要求
编制《辽宁省冰砬山国家森林公园总体规划（2023-2032年）》，包括规划文本、规划图件及相关附件。
6.项目团队
（一）服务团队组成
为保障服务质量，按照本项目的特点，成交供应商需建立固定的团队长期开展该项工作。服务团队要求设置项目负责人、主要参与人员2个角色。提供服务的团队人数至少6人。具体如下：
（1）项目负责人1人：按照项目管理的要求管理整个服务项目。
（2）主要参与人员5人或以上（不包括项目负责人）：按照项目需要收集基础资料和开展现场调查；整理分析基础资料，确定森林公园发展定位、目标、功能分区、总体布局、重点建设项目及投资等，开展辽宁省冰砬山国家森林公园总体规划编制等工作。
（二）服务团队的素质和能力
（1）项目负责人：具有丰富的统计分析经验研究经验。
（2）主要参与人员：长期从事规划研究、数据分析、政策研究等相关工作。
7.技术标准和依据
（1）数据的统计、分析及计算应符合相关国家标准、行业标准及地方标准、规范等；
（2）符合《国家级森林公园管理办法》《森林公园总体设计规范》《国家级森林公园总体规划审批管理办法》《国家级森林公园行政许可申报指南》及相关上级主管部门通知要求；
（3）研究成果应符合主管部门审查要求，并通过国家、省、市林草局审核。
（4）交付成果方式：当面交付、邮寄交付或电子传输交付。
（5）交付文件格式：纸质文本和电子文本（文字为DOC、PDF格式，图纸为jpg格式）。
合同履行期限：自合同签订至成果通过国家、省、市林草局的审核止（服务时间：（1）初稿交付：合同签订后90个工作日内；（2）评审稿交付：主管部门及当地相关部门反馈书面修改意见后30个工作日内；（3）提交正式文件：省级或国家级评审后30个工作日内。）
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
（一）因目前全省推广政府采购全流程电子化实施方案，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。辽宁政府采购网平台上投标情况确认中未显示投标（响应）人名单的视为无效投标（响应）人。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交U 盘存储的加密备份文件，按照招标文件格式进行密封和签章。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。并单独提供一张《电子评审系统文件和备份文件一致性承诺函》，格式自拟，签字盖章。
（二）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间（端口开放30分钟）内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
开标现场供应商须携带CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密或在本单位进行解密。如未在规定时间内进行解密由供应商自行承担相应责任。
