为进一步加大湖南湘江新区“放管服”改革力度，切实优化营商环境，零门槛、全方位、个性化为办事对象提供帮代办服务，提高办事企业和群众满意率，打响“新区服务，办事无忧”品牌。

按国家相关标准执行。

1、服务内容
（1）提供建设类审批事项服务，包括但不限于工程建设类报建手续全流程帮代办服务，含立项用地许可阶段、工程建设阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段等。
（2）提供社会事务审批事项服务，包括但不限于人社民生、城市管理、农业农村、生态环境、卫生健康等社会事务类行政审批事项全流程帮代办服务。
（3）提供经济类事务审批事项服务，包括但不限于企业开办、食品药品、医疗器械、财政金融、政策兑现等办理事项流程帮代办服务。
（4）提供帮代办综合服务，包含但不限于以下工作内容：
①负责做好代办服务登记，对代办工作进展情况进行跟踪记录；
②做好相关资料、档案整理、档案扫描、纸质与电子化档案管理；
③移交以及日常文字材料反馈工作等。
（5）提供帮代办服务标准规范建设服务，包含但不限于帮代办服务流程、绩效规范等，每周出具周服务分析报告（含日常所有办理事宜、事项办理问题、优化措施等）。
（6）对办理事项精简材料、压缩时间、优化流程、完善系统等，提出规范管理等服务建议，包含但不限于业务咨询；大厅接待；指导（帮助）企业修改材料、完善表格、打印文书、解读政策，对入窗材料初审预审；有问题及时予以协调解决以及提供更深层次的“一对一”审批指导等。
7）提供服务外包人员年度内的长期提升培训、考核评价体系建设服务。
2、服务人员要求
（1）供应商在服务期内配备服务人员18人及以上（含一名项目经理），包括但不限于工程建设服务6人，社会事务服务3人，经济事务服务5人，帮代办综合服务4人等。
（2）服务人员年龄不超过35周岁，熟悉计算机和网络应用工作，亲和力强，服务态度好，形象气质佳，普通话标准，掌握一定的沟通协调技巧，要求本科及以上学历。特别优秀的，可适当放宽以上条件。
（3）服务人员具备较强的服务意识，能够全心全意为人民服务。
（4）服务人员遵纪守法，能遵守政务服务大厅各项规章制度，服从采购人的安排。
（5）工程建设服务人员要求具有报建相关工作两年及以上经验，社会事务服务、经济事务服务人员要求有相关工作两年及以上经验，帮代办综合服务人员要求有综合文字相关工作五年及以上经验。特别优秀的，可适当放宽以上条件。

服务时间及地点
1.1 服务地点：采购人指定地点。
1.2 服务期限：1年，自合同签订之日起计算。

（1）服务人员通过采购人考核后方可进行服务，提供驻场服务，采购人提供场所及相关设备。
（2）服务单位应根据国家相关法律、法规的规定保障提供服务的人员工资待遇，并根据服务性质、强弱程度、工作经验、学历及职称高低等确定工资待遇。
（3）服务单位对为采购人提供服务的人员（服务人员须为成交供应商单位人员）承担管理服务工作（包括招聘录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、福利管理【包含五险一金、意外保险（意外身故/伤残保额不低于50万元/人）、节假日福利、团建福利等】、计划生育管理、食宿补贴等)，并承担所有的人事风险责任（包括且不仅限于法律、经济赔偿责任）。
（4）提供服务外包人员年度内的长期提升培训（包含但不限于相关业务培训、礼仪培训以及职业道德、法律法规、安全服务的培训）、考核评价体系建设服务等。
①负责服务人员培训。负责提供对服务人员的培训方案及培训计划；联络相关部门培训老师，制定年度培训计划、组织人员培训、组织人员业务测试等（培训场地自行配备或租赁）。
②建立用户评价体系，对政务服务进行多方面的评分，并注重评价考核结果运用，以评价考核为手段促进各部门不断提升网上政务服务水平，打造具有湘江新区特色的政务服务评价体系。
（5）服务人员应保持相对稳定性，不得随意调整，若特殊情况需调整服务人员，须与采购人沟通，经采购人考核后方可进行服务。
（6）采购人有权根据实际工作需要，对提供服务的员工和采购需求规定范围内的事项进行调整，中标人须无条件服从采购人的安排。
（7）服务单位需培训储备多于服务人数的人员，确保满足采购人在应对办事群众较多、服务事项累积较多时能及时提供服务。
（8）根据采购人需求，提供服务的人员在采购人指定地点提供5*8服务，且在采购人需求下提供7*24的不定期服务。特殊情况有加班任务时必须加班，要求给予一定的劳动补贴（与劳动合同法保持一致）。
（9）成交供应商如有以下行为，采购人有权终止合同：
①在执业过程中有商业贿赂行为被举报查实及追究法律责任的；
②就同一事项以咨询、加快等名义额外收取费用等；
③与相关单位或个人串通舞弊，出具虚假报告的；

1、本项目按照简易验收程序验收；国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由采购人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由行政监管部门认定的机构处置,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相关费用；
3、项目验收不合格，由成交供应商按照合同要求提供直至合格，有关再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

1.结算方法

1.1 付款人：湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局（国库集中支付）
1.2 付款方式：根据考核结果，按季度支付服务费。
2、本项目采用费用包干方式，包含在服务实施过程中的各项服务费用、考核培训费、税费等等一切与该项目管理有关的费用，供应商应详细计算项目所需的各项费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标供应商负责，采购人不再支付任何费用。
3、项目实施期间，成交供应商必须严格遵守采购人规定的保密规章制度，履行与其服务内容相应的保密职责，不得向第三方泄密，如发生成交供应商泄密事件，由成交供应商承担所有法律责任和经济赔偿责任。
4、供应商在投标前，若需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。