一、项目信息

采购人：山西省生态环境厅

项目名称：高质量发展背景下山西省排污权交易制度改革研究项目

拟采购服务的说明：

山西省作为国家排污权交易试点，现行的排污权交易政策大部分已在“十二五”期间出台，为适应我省高质量发展新形势，亟需对我省现行排污权交易政策进行修订和补充。为此，山西省生态环境厅开展高质量发展背景下山西省排污权交易制度改革研究。本项目研究内容包括开展基于总量控制的排污权交易制度优化对策研究，开展山西省政府储备排污权分级管理研究，修订《建设项目主要污染物总量核定办法》、《山西省排污权交易管理办法》等制度；设计山西省VOCs排污权交易制度体系，并在现有山西省排污权交易管理平台功能基础上提出开展VOCs排污权交易的平台功能调整建议；探索构建山西省排污权有偿使用政策体系，形成《山西省排污权有偿使用管理办法》初稿等。研究工作需要全面掌握我省排污权交易政策，熟悉排污权交易全工作流程，深度参与排污权交易实践。

拟采购服务的预算金额：43.67万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.该项目涉及政策性较强、技术性要求较高，项目承担单位应熟悉我省排污权交易政策，熟悉排污权交易全工作流程，具有深度参与排污权交易实践经验。

2.山西省生态环境规划和技术研究院是山西省生态环境厅直属公益二类事业单位，技术力量雄厚，原参改单位山西省排污权交易中心作为山西省唯一的排污权交易管理机构，长期负责全省排污权交易制度制定和排污权交易管理。重塑性改革后，山西省生态环境规划和技术研究院作为省级排污权交易机构，负责建设和管理排污权交易系统，履行排污权交易登记鉴证职能，开展排污权交易统计分析；负责排污权政府储备库建设和管理的技术支持；负责受理全省范围内排污权回购、出让、受让等排污权交易业务等。由此可见山西省生态环境规划和技术研究院专业技术能力强、相关经验丰富，能够把握法律法规政策、标准规范导则的要求，做好此项研究工作。

3.依据《关于印发省直事业单位重塑性改革相关配套政策的通知》（晋编办字〔2020〕167号）、《山西省生态环境厅政府购买服务内部审核管理办法》相关要求，该项目采用单一来源采购方式符合《政府采购法》第三十一条规定的相关情形。

二、拟定供应商信息

名称：山西省生态环境规划和技术研究院

地址：山西省太原市杏花岭区北肖墙24号

三、公示期限

自公示发布之日起5个工作日

四、其他补充事宜：

有关单位和个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请在公示有效期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式向采购人反映，逾期不予受理。

五、联系方式

采购人：山西省生态环境厅

联 系 人：杨帆

联系地址：滨河西路北段7号环保大厦

联系电话：0351-*******

六、附件

专业人员论证意见（见附件）

附件：单一来源专家论证意见表（高质量发展背景下山西省排污权交易制度改革研究项目）.pdf