为全面贯彻落实《甘肃省商务厅等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见》（甘商务流通发〔2021〕280号）《加快2023年度县域商业建设工作进度的通知》（平市商发〔2023〕112号）文件要求，加强我市县域商业体系建设，加快培育完整内需体系，补齐农村商业短板，激发农村消费潜力，引导商贸流通企业转型升级，提高农村产品商品转化率，拓展上行渠道，推进区域经济高质量发展，决定在全市范围内公开遴选县域商业建设行动重点项目及实施企业。

一、遴选项目条件

有意向参与我市县域商业体系建设且建设投资内容符合补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量等5个支持方向相关企业的均可申报。

二、遴选建设企业要求

（一）遴选要求

1.在华亭市市场监管部门注册登记，有独立法人资格，有营业执照、办公场所的企业。

2.须提供中国裁判文书(http://wenshu.court.gov.cn/)自行查询的自公告之日起有效的近三年内行贿犯罪档案查询结果告知函。

3.无不良经营记录，未被市场监管部门列入经营异常名录，未被列入失信被执行人名单。

4.企业法定代表人和实际控制人无违法犯罪记录。

5.企业信誉良好，财务健全并有规范的财务管理制度，开设有银行账户，没有税务、银行等部门的不良信用记录。

6.提供企业拥有与服务内容、服务能力相匹配的情况说明，有资质的从业人员，有规范的生产和安全作业管理制度。

7.制定详细的实施方案、运营管理方案等。

（二）准入办法

通过竞争性配置方式确定企业。采用百分制综合评分法，内容包括企业的整体实力、方案、设备齐备性等方面。

三、遴选时间

2023年8月18日——2023年8月22日。

四、相关要求

参与竞争企业向所属乡镇或华亭市商务局提出申请，按要求报送申报材料(申报材料清单见附件1)，属地乡镇对企业申报材料进行初审，市商务局复审，凡在规定时间内未按要求报送申报材料的均视为自动放弃。

（一）材料报送方式。2023年8月21日18:00之前将申报资料（申请表见附件2）以纸质版形式报送至华亭市商务局3楼办公室。

（二）资格审查。华亭市商务局对上报材料的主体进行审查，主要包括企业业绩、信用状况、相关资质等信息，对不符合申报条件的，退回申报材料，不再参与竞争性配置；对严重失信或提供虚假申报材料的，直接取消参评资格。

（三）组织评审。由华亭市商务局委托第三方机构组织专家，按照评分办法（见附件3）对各申报企业逐一进行综合评价打分，并出具书面评审意见。

（四）审定公示。专家评选结束3个工作日之内，第三方机构以书面形式出具评审意见，在华亭市人民政府网公示，公示期5个工作日。

（五）结果运用。华亭市商务局依据公示结果组织主体签订协议书（具体事项合同约定）。

本公告未尽事宜，请致电详询。

咨询电话：139*****315

华亭市商务局

2023年8月18日

附件1

华亭市商务局关于公开遴选县域商业建设

行动重点项目及实施企业竞争性配置

申报材料及要求

一、项目申报企业提交资料

1.《项目申请表》

2.项目申报单位基本情况。包括申报单位简介、经营范围、股东构成、上年末净资产、资产负债率、信用状况、相关资质等材料，申报单位提交企业营业执照、法人身份证、上年度财务审计报告、信用信息报告等相关材料，所提供各类复印件、佐证文件等均须加盖申报单位公章。

3.实施企业申请报告主要内容包括：需详细写明每项建设内容和详细投资额、资金来源，同时要突出表述项目建成后将要达到的效果（包括经济效益、社会效益以及对县域商业体系起到的作用等）。

(1)包括项目名称、建设方向、建设性质（新建或改建）、实施建设地址、具体建设内容及规模、规划设计图和规划效果图等。

(2)项目目前开展情况。建设现状至少提供外观全景图、正面左右侧面图、内部建设图、已有的设施设备图、施工现场图等图片，图片下方需要配文字说明。

(3)项目有效投资总额佐证材料。包括项目建设预算表、建设期内已完成投资部分和计划投资部分及相关佐证材料。

(4)项目建设预期取得的成效。包括项目实现的经济效益、社会效益及县域商业体系建设约束性指标建设成效（乡镇商贸中心、县级物流配送中心、村级便民商店、共同配送率等指标达标情况）。

4.项目财务状况。项目建设主体需提供2022年度财务报表。

5.其他相关证明材料。

（1）贷款建设项目，须出具贷款银行贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同。

（2）项目承担单位对相关申报内容及附件真实性、合法性的承诺书。

（3）自然资源（或城乡规划）部门出具的建设项目选址意见书；新增土地的建设项目，还需出具项目用地预审意见、国有土地有偿使用合同或国有土地证书（不动产权证书）。

二、申报要求

申报企业配置、实施方案、运营方案、人员配置等材料。所有申报材料按照资料清单顺序装订成册，一式5份。封面加盖申报企业公章。

三、承诺书（参考样本）

附件3

华亭市商务局公开遴选县域商业建设行动

重点项目及实施企业竞争性配置评分细则

一、项目申报条件

结合华亭实际，有意向参与我市县域商业体系建设且建设投资内容符合补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量等5个支持方向相关企业的均可申报。

二、实现功能

1.项目建成后，将拓展消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区，承接市民下乡和农民进城消费，提高农村产品商品转化率，增强乡村物流配送能力，降低物流成本，提高商贸流通效率，促进商贸流通业的发展、特色产业跨界融合，推动生产、促进流通、扩大消费。

2.提升乡镇商业网点的服务能力，促进乡镇对周边农村商业市场的辐射和拉动作用，健全农村流通网络体系，推动购物、娱乐、休闲等业态融合发展，力争商品品类齐全，引导乡镇商业网点向周边拓展服务，满足农民升级消费需求。

三、采用“百分制”综合评分方法，并列分数取平均高者。评分指标及分值如下：

实施方案按照项目概况编制

（一）企业负债情况（20分）。企业上一年度资产负债率在50%及以下得20分；50%（不含）—75%（含）得15分；75%（不含）—80%（含）得9分；80%（不含）—85%（含）得6分；资产负债率高于85%不得分。

（二）企业综合服务水平得分(10分)。近三年相关业绩，提供完整的合同，提供一家得一分，最高得5分;企业获得相关荣誉，提供一家得1分，最高得5分。

（三）技术部分（70分）。有完整的实施方案、运营方案（包括整体规划、安全措施、项目建设预期取得的成效）。

一档（20—30分）：所提供的服务方案内容详尽、条理清晰、严谨合理，有很强的针对性。

二档（10—20分）：所提供的服务方案基本满足需求，内容基本完整，条理性和针对性一般；

三档（1—10分）：所提供的服务方案未能满足需求，方案内容不完整、实施可能差、条理不清晰，基本没有针对性；

有健全的组织机构：针对本项目拟投入的项目实施人员（人员数量、经验、分工）进行评分；拟投入项目实施人员3人以上（含3人）的得5分；实施人员有类似工作经验的得10分；人员分工明确、完全满足项目实际要求的得5分。