莆城华镇[2015]199号

华亭镇关于切实加强今冬明春消防安全

专项工作的方案

各村（居）、相关单位：

为切实做今冬明春特别是全国“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日的消防安全工作，坚决预防和遏制重特从2015年11月15日起至2016后3月8日，开展为期四个月的消防安全专项整治工作。特制订本实施方案：

一、指导思想

以“确保冬季消防安全，促进社会和谐稳定”为目标，积极推动我镇各单位落实消防安全责任制，动员和发动社会一切力量，切实加大火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援工作力度，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，确保不发生较大、重大、和群死群伤火灾事故，确保全镇火灾形势持续稳定，为人民群众欢度春节，为市“两会”顺利召开，创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

镇党委、政府在消防委员会的基础上，成立今冬明春消防安全专项整治领导小组，党委副书记、镇长沈国林任组长；武部部长沈耀森、人大主席林根、副书记刘国文，副书记吴国良、副镇长胡彬伟、副镇长陈攀、司法所长连益斌、宣传委员黄雪峰、组织委员郑英杰、派出所所长蔡勇为副组长；综治副主任蔡剑鸣、安监站负责人孙庆辉、社会事务中心黄世芳、民政办负责人林荔梅、劳动保障所负责人陈雨行、企业服务站王文和、派出所副所长郑志明为组成成员；各村（居）委员会各单位成立相应机构，由单位负责人抓消防安全工作方案的具体组织实施。

三、工作重点

（一）、集中排查治理火灾隐患。各村、各单位要以公共娱乐、小商铺、学校、建筑工地、幼儿园、企业等人员密集场所和生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位及住宿与生产、储存或经营合用的“三合一”场所为重点，深入开展排查整治，适时组织集中清查、夜查，最大限度地消除火灾隐患。

（二）、深入推进重点防控工作。以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、乡镇大型综合体等场所为排查整治重点，继续深入推进以劳动密集型企业专项治理和易燃易爆企业专项治理为重点的消防安全专项行动。督促指导人员密集场所、易燃易爆等重点单位，严格用火用电控制，检查室内外电气线路情况，严格疏散设施管理，安全出口是否畅通，是否存在占用、堵塞、封闭消防通道等其他影响安全疏散的情况，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，严查火灾事故应急照明和疏散指示标志是否缺少、损坏和标识错误、被遮挡，灭火器材是否配备到位并保持完好有效，坚决预防重特大火灾事故的发生。

（三）、切实加强消防宣传教育培训。各职能部门要实行消防安全检查和组织企业消防业务培训相结合的方式，提高企业相关人员的消防意识和消防管理技能。各村、各单位要加强《消防法》的宣传贯彻，利用横幅、标语、宣传单、宣传车、尤其入户宣传等多种手段，深入开展消防宣传活动，做到村组有专栏、单位有标示，在全镇形成浓厚的消防宣传氛围。大力开展消防安全培训工作，按照《社会消防安全教育培训规定》，组织对重点单位的消防安全责任人、管理人、控制室值班人员以及电工、焊工等特殊工种人员进行全面培训，达到会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织引导人员疏散的“三会”要求。

（四）、加强各职能部门联合执法力度。各有关部门要经常交流，互通信息，熟悉辖区内的企业和有关单位的消防安全情况，要以安监站为牵头经常组织联合执法，对安全隐患消极整改的企业要严格查处，对安全隐患无法整改的要坚决取缔，对消防重点单位加强力度安全督查、管控；对安全隐患排查不力的村（居）要严肃处理督促其认真对待，扫清安全“死角”，执法要狠要铁，做到零姑息零迁就。

（五）、全面做好灭火救援准备工作。镇属各企业、各单位要按照“五个第一时间”的要求，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。有针对性的开展演练，加大装备配备力度，完善消防功能。目前华亭志愿消防队组成成员35人，其中5人镇干部组成队部和通讯班，10人村（居）消防管理员组成战斗班骨干，20人企业消防管理员为战斗班成员，分布华亭5个片区；“三合一”整治办和安监站要有意识的开展志愿消防队培训，提高各成员的消防业务水平，提高防火灭火和应急救援等各项相关技能，发挥辖地消防自救作用。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段：11月18日—11月24日，镇党委、政府召开会议，对消防安全清查整治进行安排部署。

（二）自查阶段：11月25日至12月11日，按照消防安全清查整治安排部署的任务，各单位要深入开展火灾隐患自查整治，强化社会宣传教育培训，落实各项灭火救援准备工作，发现问题及时整改，全面提升社会火灾防控水平。

（三）全面检查阶段：12月12日—12月28日开展“四个一”活动，即一是召开一次消防安全专项整治大会，开展消防安全形势分析研判和综合评估工作；二是对辖地企业和有关单位组织一次全面的消防安全检查；三是组织一次消防培训；四是组织一次灭火逃生演练。对前期工作进行分析、总结，紧盯影响火灾形势稳定的关键环节、重点单位和要害部位，加强监护，死看硬守。

（四）巩固稳控验收阶段：2016年1月1日至3月8日，各单位要在全面排查整改的基础上，制定和落实消防安全应急预案，强化节日期间应急值守工作；把消防安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。对企业消防安全的重点部位和薄弱环节，要加强监管，制定针对性强、切实有效的防范措施，对重大危险源要安排专人24小时严密监控。确保不发生消防安全事故。镇领导小组将深入各单位实地检查、验收并将检查验收情况通报。

五、工作要求

（一）、提高认识，加强领导。各村、各单位尤其是领导同志要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识当前火灾形势的严峻性、消防安全保卫工作的重要性和紧迫性，切实把消防安全工作摆到重要位置，明确任务，细化目标，强力推动，狠抓落实。主要领导要亲自抓，推动消防安全整治行动深入开展。

（二）、齐抓共管，密切配合。镇各部门要对消防安全专项整治工作进行“回头看”，建立健全消防安全监管长效机制，防止火灾隐患反弹。镇派出所、边防所要做好消防监督工作，充分发挥派出所情况熟的优势，把火灾防范工作延伸到村、组、户。

（三）、明确责任，严格追究。按照“谁主管、谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，落实行业部门消防安全管理现任，明确冬季防火排查整治工作任务。各村、各单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制。加大监管力度，对发现的可能严重威胁公共安全的重大火灾隐患要采取查封、停产停业、停止使用等强制措施，形成严格执法的高压态势。凡发生火灾事故的，坚决按照“四不放过”原则，严肃追究有关人员的责任，确保我镇消防安全形势的稳定。

（四）、加强信息反馈。各相关单位要注意总结消防安全专项整治成效，及时和有关部门沟通交流情况，不断提升消防安全水平。有情况及时与镇消防安全整治领导小组联系（联系电话：****-*******）

城厢区华亭镇人民政府

2015年11月14日

抄送：城厢区消防大队，镇党委、人大、政府领导成员。 城厢区华亭镇人民政府 2015年11月14日