第二十二中学生宿舍楼栏杆加高工程-招标公告
第二十二中学生宿舍楼栏杆加高工程-招标公告
项目编号：JSBD-8-*****
项目名称：马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程
竞争性谈判文件
采购人：马鞍山市二十二中
采购代理机构：江苏省标定工程咨询有限公司
二〇二三年八月
目 录
第四章 采购合同条款及格式.................................................................................... 23
第五章 采购内容及总体要求.................................................................................. 26
四、对采购内容及总体要求的响应.......................................................................... 34
七、法定代表人身份证明及授权委托书.................................................................. 37
八、各类资质证书及其他重要资料.......................................................................... 38
第一章 马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程竞争性
谈判公告
项目概况
马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程的潜在供应商应在江苏省标定工程咨询有限公司获取谈判文件，并于2023年8月24 日09时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSBD-8-*****
项目名称：马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程
采购方式：竞争性谈判
预算金额：￥*****.65元
最高限价：￥*****.65元
采购需求：马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程，具体内容详见谈判文件。
计划工期：10日历天
质量要求：合格
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目的特定资格要求：
2.1供应商须具备：建筑工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质。
2.2 项目负责人（项目经理）须具备：建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师资质，且在比选单位注册。
2.3供应商须具备安全生产许可证且在有效期内。
3、已在代理机构报名签到。
4、供应商不得存在以下不良信用记录情形之一：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
（5）供应商或其法定代表人或配备项目负责人（项目经理）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。
5、已从江苏省标定工程咨询有限公司获取谈判文件。
6、供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）：
（1）谈判日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。
（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距谈判日超过3个月。
（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距谈判日超过6个月。
（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距谈判日超过12个月。
（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距谈判日超过24个月。
三、获取谈判文件
1、报名须提供以下资料：单位介绍信、营业执照副本复印件、单位经办人的有效身份证件复印件，以上报名资料，加盖公章，转成PDF；
2、报名时间：即日起至2023年8月23日17时30分（双休、节假日除外）
2、谈判文件获取方式：
*********@qq.com.%E9%82%AE%E7%AE%B1">（1）发送电子邮件至*********@qq.com.邮箱
（2）微信报名，添加微信后将上述报名资料转成PDF发送即可。
（微信号：158*****675，添加时注明来意）
（3）招标文件提供电子版本。
四、谈判响应文件提交
1、提交时间：2023年8月24日9时00分至2023年8月24 日9时30分（北京时间）
2、截止时间：2023年8月24日9时30分（北京时间）
3、提交地点：江苏省标定工程咨询有限公司开标室 （地址：花山区湖北路9号（老矿院）马鞍山创客加文创园物业服务中心二楼）
五、谈判时间及地点
1、谈判时间：2023年8月24日9时30分（北京时间）
2、谈判地点：江苏省标定工程咨询有限公司开标室 （花山区湖北路9号（老矿院）马鞍山创客加文创园物业服务中心二楼）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：马鞍山市二十二中
地址：印山路与湖东中路交叉口东南角
联系方式：伍老师 183*****669
2、采购代理机构信息
名称：江苏省标定工程咨询有限公司
地址：花山区湖北路9号（老矿院）马鞍山创客加文创园物业服务中心二楼
联 系 人：蒋璐璐
联系方式：0555-*******
第二章 供应商须知前附表
序号 | 内 容 |
1 | 项目名称：马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程 项目编号：JSBD-8-***** |
2 | 采购人信息：马鞍山市二十二中 |
3 | 采购代理机构信息：名称：江苏省标定工程咨询有限公司 地址：（花山区湖北路9号（老矿院）马鞍山创客加文创园物业服务中心二楼）。 |
4 | 项目最高限价：￥*****.65元 |
5 | 采购方式：竞争性谈判 |
6 | 质量要求：合格 |
7 | 联合体投标： □允许 t不允许 |
8 | 响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告 响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告 |
9 | 标书份数及要求：纸质响应文件：正本 1 份；副本 2 份，密封提交。电子档：一份（U盘） |
10 | 谈判时间：2023年8月 24 日9时30分（北京时间） 谈判地点：江苏省标定工程咨询有限公司（开标室） |
11 | 供应商是否需要交纳谈判保证金：（本项目不采用） 户名、开户行、账号、金额：详见竞争性谈判公告 谈判保证金有效期：同谈判有效期 其他要求：详见谈判文件 |
12 | 本项目不接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与谈判，银行、保险、石油化工、电力、电信等特殊行业除外。 注： （1）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的负责人视同法定代表人。 （2）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的上级单位交纳的谈判保证金，视同供应商交纳。 （3）分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）进行中小企业声明的，不进行价格扣除。 |
13 | 谈判有效期：响应文件提交截止时间后60天 |
14 | 评审方法：最低评标价法 |
15 | 供应商需在响应文件提交截止时间前，通过江苏省标定工程咨询有限公司提交且接收成功的谈判响应文件。 |
16 | 现场考察（标前答疑会）：不组织，供应商自行考察。 注：如供应商不考察或考察现场不仔细，所造成的一切后果由供应商自行承担。 |
17 | 本项目预算金额：详见谈判文件，资金已落实。 |
18 | 评审过程中，谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过初审供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间（合理的时间由谈判小组评审现场确定）内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为响应文件无效处理。 |
19 | 供应商在响应文件中提供的资质（资格）证书、认证证书、注册执业证书、许可证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其规定。供应商在响应文件中提供了相关证明材料，或经询标被谈判小组认定符合相关规定的，谈判小组应予以认可。 |
20 | 本项目实行系统提交响应文件，关于系统提交响应文件的规定详见“系统提交响应文件有关要求”。 |
21 | 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 |
22 | 供应商参与本次谈判所提供的资料（包含供应商响应文件响应的内容及提供的资料）都是真实的，并可以进一步提供与本次谈判有关的资质证书及其他资料（包含供应商响应文件响应的内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，采购人有权取消成交候选供应商或成交供应商资格，且供应商承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 |
23 | 除谈判文件中明确要求供应商在响应文件中提供的资料外，其他资料由供应商自行决定是否在响应文件中提供。 |
24 | 若本项目谈判文件中要求供应商配备人员提供社保证明材料的，为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）： ①社保缴款凭证。 ②人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。 ③人社部门（或税务部门）出具的证明材料。 ④与供应商有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同供应商缴纳，但须提供有关证明材料。 ⑤法定代表人参与项目的，无需提供法定代表人的社保证明材料，提供身份证明材料即可。 ⑥如供应商为事业单位，也可以提供由人社部门出具的人事关系在供应商单位的证明材料。 ⑦如供应商配备人员为退役军人，须提供退役军人相关证明材料及供应商与该人员签订的用工合同扫描件。 |
25 | 不良信用记录 1、供应商不得存在以下不良信用记录情形之一： （1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的； （3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的； （5）供应商或其法定代表人或配备项目负责人（项目经理）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 2、以上第（1）-（4）项不良信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询（以中国政府采购网查询结果和“信用中国”网站中“信用信息报告”查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目谈判当日，谈判小组应当对所有供应商进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。 3、联合体谈判的，联合体任何一方存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
26 | 履约保证金：（本项目不采用） （1）金额：/ ￡免收 R合同价的2% ￡定额收取：人民币/元 （2）支付方式：R转账/电汇R支票R汇票R本票R保险R保函 （3）收取单位：马鞍山市二十二中（4）缴纳时间：合同签订前 （5）退还时间：项目验收合格后10日内退还 注意事项： （1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 （2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。 （3）对于信用好的供应商，采购人可免收履约保证金或降低缴纳比例。 |
27 | 本项目是否交纳采购代理服务费：√是；￡否。 （1）供应商总报价中应考虑采购代理服务费； （2）成交候选供应商被确定为成交供应商后，须在领取成交通知书之日起3个工作日内向江苏省标定工程咨询有限公司支付3000元采购代理服务费。 |
28 | 本项目是否分包别：￡是；√否 本项目共分 / 个包，供应商可根据“申请人的资格要求”选择一个包或多个包进行响应。 |
29 | 成交通知书发出的形式：?纸质；□数据电文 本项目发布成交结果公告的同时，通过江苏省标定工程咨询有限公司向成交供应商发出成交通知书。 |
30 | 签订合同地点：马鞍山市二十二中 |
第三章 供应商须知
（一）总 则
1、适用范围
1.1本谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监管部门的政府采购有关规定进行制定。
1.2本谈判文件适用于本次采购所述工程及相关服务。
2、项目主要内容：详见竞争性谈判公告。
3、供应商资格要求
3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。
3.2其他要求：详见竞争性谈判公告。
3.3已从江苏省标定工程咨询有限公司获取谈判文件。
3.4凡符合规定条件的中国境内供应商有意参加竞争性谈判的，请从江苏省标定工程咨询有限公司获取谈判文件。
3.4.1供应商未在江苏省标定工程咨询有限公司成功获取谈判文件而从其它途径获取谈判文件的，其提交的响应文件无效。
3.4.2有两个或两个以上包别的项目，即使供应商在该项目某个包别成功获取谈判文件，但不能代替其他包别成功获取谈判文件。如供应商参加该项目其他包别的谈判，还需成功获取其他包别的谈判文件，否则对应包别的响应文件无效。
3.5本项目不接受联合体参加谈判。
4、谈判费用
4.1本次采购采取竞争性谈判方式，采购代理机构是否收取采购代理服务费，详见供应商须知前附表。
4.2供应商应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。不论结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5、谈判风险
5.1供应商一旦获取了本谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。
5.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照谈判文件要求提交全部资料，或没有对谈判文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。
5.3供应商所提供的所有资料（包括扫描件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由供应商自行承担。
6、供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：
6.1国家对本次服务的有关法律、法规及行业管理标准；
6.2安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定；
6.3本谈判文件不再对上述情况进行描述。
7、采购代理机构对采购人拖欠成交供应商合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，成交供应商若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对采购人主张或要求。
8、供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目的谈判，如同时参加了同一包别或者不分包别的同一项目的谈判，其谈判将被全部拒绝：
9.1法定代表人（负责人）为同一个人的；
9.2母公司、全资子公司及其控股公司；
9.3总公司与其分公司（分支机构）；
9.4同一总公司下的多家分公司（分支机构）；
9.5法律和行政法规规定的其他情形。
10、因本次谈判活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。
11、本谈判文件的最终解释权属于采购人、采购代理机构。
（二）谈判文件
14、谈判文件构成
14.1谈判文件包括：
第一章 竞争性谈判公告
第二章 供应商须知前附表
第三章 供应商须知
第四章 采购合同格式
第五章 采购内容及总体要求
第六章 响应文件格式
目录
报价一览表
报价函
工程报价表
对商务要求及合同条款的响应
对采购内容及相关要求的响应
工程服务方案
法定代表人身份证明及授权委托书
各类资质证书及其他重要资料
第七章 系统提交响应文件及有关要求
14.2供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果供应商没有满足谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
15、谈判文件的澄清、补充及修改
15.1无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。
15.2如果上述答复涉及对谈判文件的修改或补充，则它将被视为谈判文件的一部分。凡原先所发谈判文件中的内容与答复中的内容不一致之处，应以后形成的为准。
15.3对谈判文件的修改是谈判文件的组成部分，对供应商具有约束力。
（三）响应文件的编制
16、响应文件的语言及度量衡单位
16.1供应商与采购代理机构之间与谈判有关的所有往来通知、函件和响应文件均用简体中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料若为其它语言，必须附简体中文译文，否则谈判小组有权不接受。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。
16.2除谈判文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
16.3无论谈判文件中是否要求，供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。
17、响应文件的编制要求
17.1响应文件应按照谈判文件给出的谈判文件格式按顺序编制。
18、响应文件的提交要求
18.1供应商应按照“供应商须知前附表”中要求，提交响应文件。
18.2响应文件不论是书写、打印、复制、扫描或影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由供应商承担。
19、谈判响应文件签署、盖章
20、在谈判文件给出的响应文件格式中，凡是标明由供应商盖章的地方，响应文件必须盖供应商统一对外的公章（与企业名称完全一致的公章，下同）；凡是标明由法定代表人或其委托代理人签字的地方，响应文件必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称。
21、谈判报价
21.1除非谈判文件另有规定，供应商应以人民币填报所有报价，供应商在填写报价表时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。
21.2响应文件的报价表上应根据响应文件格式要求清楚地标明工程名称（标的名称）、工程承接商、总报价。
21.2.1如果供应商在响应文件中没有列明工程承接商，一旦成交，采购人有权进行指定且价格不作调整，供应商不得以响应文件中未详细列明为由而拒绝。每种服务只允许有一个报价。任何有选择的报价方案和报价将不予接受。
21.3总报价等于各分项报价与各项费用之和。
21.4总报价中不得包含谈判文件要求以外的内容（但为全面实现报价工程技术功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施除外，如谈判文件中未列明这些设施或措施的费用，这些费用将被视为已包含在总报价中），否则，在评审时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其成交价格中扣除。
21.5供应商应负起审慎调查的责任，总报价中不得缺漏谈判文件所要求的内容。一经报价，除了不可抗力和采购人违约的情况外，不得以响应文件中没有列明细目为由要求增加或调整报价。在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。
21.6除谈判文件中明确由采购人提供的货物/服务/零部件外，供应商不得将谈判文件所要求的内容列为选购项，否则，评审时将把这部分价格计入其总报价，但在授予合同时，这部分价格将从其成交价格中扣除而不予支付。
21.7通过初审的供应商，应提供书面形式的最后报价。
21.8本项目预算金额（或最高限价）：详见竞争性谈判文件。
22、谈判保证金：（本项目不采用）
（四）响应文件的提交
23、响应文件的提交和撤回
23.1供应商应按照谈判文件规定通过江苏省标定工程咨询有限公司提交谈判响应文件。
24.1提交响应文件时，出现下列情形之一时，不予接收：
24.2.1在谈判文件规定的提交响应文件截止时间之后提交响应文件的；
24.2.2法律法规和谈判文件规定不应当接收的其他情形。
24.3供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件提交（以接收纸质文件到为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件的，视为撤回响应文件。
24.4在谈判有效期内供应商不得撤回响应文件。
（五）谈判
25、谈判
25.1采购代理机构将在规定的时间和地点组织谈判。
25.2谈判小组由为该项目专门组成的三人（含）以上单数组成。
25.3在谈判后至谈判有效期满之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件。
25.4谈判开始后，谈判小组将按响应文件提交顺序与所有成员与供应商逐一进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商对谈判小组提出的问题应当据实答复。
25.5在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的采购内容及总体要求、合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
25.6谈判小组在谈判过程中有权允许或要求供应商提交澄清或补充资料。谈判小组允许或要求供应商提交澄清或补充资料的，供应商应在谈判小组规定的时间内提交。澄清或补充资料为响应文件的组成部分。
25.6.1谈判小组通过江苏省标定工程咨询有限公司将需要澄清或补充的内容以询标函的形式发送给供应商，供应商应及时接收谈判小组可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若供应商未在谈判小组规定时间内回复，视为放弃澄清或补充。
25.7谈判小组要求供应商提交的澄清或补充资料应当以书面形式作出答复并提交。供应商的澄清或补充资料应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。
（六）评审
26、评审：本项目采用最低评标价法进行评审。
26.1评审包括响应文件初审、商务评审和推荐成交候选供应商等几个步骤。
26.2初审：谈判小组规定提交澄清或补充资料的截止时间到后，谈判小组对响应文件进行初审。供应商或其响应文件出现下列情形之一时，初审不通过：
（1）未按谈判文件要求获取谈判文件；
（2）未按谈判文件要求提供报价一览表与报价函；
（3）对谈判文件提出的对采购内容及相关要求未完全响应；
（4）对谈判文件提出的商务要求、合同条款未完全响应；
（5）未按谈判文件要求提供营业执照扫描件；
（6）未按谈判文件要求提供谈判公告第二项“申请人的资格要求”第3条要求的有效的相关证书扫描件
（7）未提供有效安全生产许可证扫描件的；
（8）未按谈判文件要求满足商务要求里的人员要求
（9）不符合谈判文件规定的其他资格条件；
（10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（11）供应商或供应商所报服务不符合国家相关强制性要求的；
（12）法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。
26.3未通过初审的供应商，不进入后续评审程序，也不得进行二次报价。
26.4商务评审。
26.4.1供应商在响应文件中的报价为首次报价，谈判小组应当要求供应商在规定的时间内二次报价，供应商报价一经报出即不可撤回。
26.4.2如果谈判小组对供应商最后报价不满意，可以增加一轮谈判，但每个通过初审的供应商应获得相同的报价机会。
26.4.3供应商每次报价都应当在谈判小组规定的时间内以书面方式通过江苏省标定工程咨询有限公司提交给谈判小组。在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的后一轮报价不得高于上一轮报价，否则谈判小组应当将其作为响应文件无效处理，该供应商不进入后续评审。
26.4.4供应商未在规定时间内通过代理机构提交二次报价（或最后报价）的，谈判小组以该供应商的上一轮报价作为二次报价（或最后报价）。
26.4.5供应商的最后报价超过预算金额（或最高限价）的，谈判小组将其作为响应文件无效处理。
26.4.6谈判小组规定的最后报价的截止时间到后，谈判小组对通过审核的供应商最后报价的有效性进行评审。
26.5谈判小组按照通过评审的供应商的最后报价由低到高排出成交候选供应商。
26.5.1如果通过评审的供应商的最后报价出现两家或两家以上相同者，则通过摇号决定成交候选供应商排序。摇号程序是：由现场监督人员或采购代理机构工作人员随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定供应商的顺序，即号码大的成交排序在前，号码小的成交排序在后。
26.6评审结束时，谈判小组要按照规定的格式写出评审报告，说明评审过程中的主要情况，按照26.5条的规定，依次排列推荐成交供应商或确定成交候选供应商的顺序。
26.7供应商总报价与公布的预算金额（或最高限价）相比降幅过小，或供应商总报价明显缺乏竞争性的，谈判小组可以否决所有报价。
26.8谈判小组判定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但资料有不真实不正确的内容时除外。
26.9评审过程的保密。
26.9.1谈判小组成员或其他工作人员均不得向他人透露谈判及评审情况。
26.9.2在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其响应文件被拒绝。
26.10谈判小组有权否决全部响应文件。
26.11采购代理机构对未成交供应商不解释未成交原因。
27、异常情况处理
27.1谈判时出现以下情况之一的，将重新组织谈判：
27.1.1符合竞争要求的供应商或者最后报价未超过预算金额（或最高限价）的供应商不足三家的；
27.1.2经过谈判，供应商所提供的工程或货物或服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
27.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（七）成交及签订合同
28、推荐成交候选供应商
28.1谈判小组将向采购人推荐3名成交候选供应商。
29、确定成交供应商
29.1采购人在五个工作日内对谈判小组推荐的成交候选供应商进行确认。采购代理机构自采购人确定成交供应商之日起2个工作日内发布成交结果公告，采购代理机构发布成交结果公告的同时，以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。
29.2履约保证金：本项目是否需要交纳履约保证金、履约保证金交纳方式及履约保证金退还方式，详见供应商须知前附表。
30、合同签订、见证
30.1采购人与成交供应商应在供应商须知前附表中规定的期限内签订采购合同。
30.2谈判文件、成交供应商的响应文件、对响应文件的书面澄清、最后报价、成交通知书等均作为合同的附件，是合同的组成部分。
（八）质疑与投诉
31、本项目质疑的处理依据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）等法律法规。
31.1供应商书面质疑应在工作时间(周一至周五,上午8：00-12：00,下午14：30-17：30,节假日休息)向采购代理机构提出。
32、已依法获取谈判文件的潜在供应商对谈判文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定的时间内，向采购人、采购代理机构提出。
32.1对谈判文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。
33、参与谈判的供应商对采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
33.1质疑应以书面形式实名提出，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
33.2有下列情形之一的，不予受理：
（一）提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
（二）提起质疑的时间超过规定时限的；
（三）质疑材料不完整的；
（四）质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
（五）对其他供应商的响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。
34、供应商在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予受理。
35、供应商未在规定时限内提出的质疑，采购人、采购代理机构不予受理。供应商不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。
36、质疑供应商是指参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予受理。
（九）保密和披露
38、供应商自获取谈判文件之日起，须承诺承担本谈判项目下保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三方外传。
39、采购人有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审响应文件的人员或与评审有关的人员披露。
40、采购人在认为适当时，采购人无须事先征求成交供应商同意而依法披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、服务的有关信息以及合约条款等。
第四章 采购合同条款及格式
|
合同编号：
定作人： 签订地点：马鞍山市
承揽人： 签订时间： 年 月 日
第一条 承揽项目名称、承包范围及施工内容、合同价款及交付期限
项目名称 | 承包范围及施工内容 | 合同价款（元） | 工期 |
工程施工范围内的施工承包（详见工程量清单） | （小写）：￥ 元 | 日历天 | |
合计人民币金额（大写）：人民币 | |||
第二条 技术标准、质量要求：按现行国家标准、验收规范及定作人提供的图纸和施工内容依法施工，工程竣工验收达到国家合格标准要求。未尽事宜，由定作人现场确定。
第三条 本项目负责人：
第四条 承揽人对质量负责的期限条件： 按有关规定执行。
第五条 定作人提供技术资料、图纸等的时间、办法及保密要求： 开工前三天提供三套图纸，图纸仅限本工程使用，不得泄露给第三方。（如有）
第六条 承揽人使用的材料由承揽人提供，经定作人认可，且经检测部门检测合格。材料的检验方法：按有关国家规定执行。
第七条 定作人不允许将承揽项目中的主要工作交由第三人来完成。可以交由第三人完成的工作是：/。
第八条 工作成果检验标准、方法和期限：工程竣工后，由定作人按有关国家有关规定组织检验、验收。
第九条 安全要求：承揽人应负责工程范围内施工期间交通安全，对危及交通安全的施工部位，必须设置安全标志或防护设施，凡属承揽人造成的交通事故，由承揽人负责，定作人不承担任何责任和费用。承揽人应遵守安全生产管理规定，严格按安全生产标准组织施工，并随时接受行业安全监督检查，采取必要的安全保护措施，消除事故隐患。工程施工范围内的各种杆、管线、树木、邻近房屋，承揽人应根据定作人提供的资料和现场实际情况，在施工过程中妥善保护，如因施工不当或保护不力将杆、管线、树木、房屋损坏，造成的一切损失由承揽人负责。承揽人要制定文明施工措施，施工现场采用封闭（围档）施工。
第十条 结算方式及期限：本工程在工程竣工验收合格并提交合格、完整的竣工验收资料，定作人付至由监理单位审核已完成合格工程内容金额的80%，结算经第三方审核后付至审核价款的97%，留3%作保修金，保修金期限为竣工验收之日起二年内。
第十一条 合同价款及调整：本合同采用固定单价合同方式。
合同价款包含的风险范围：
（1）本合同组成部分投标文件报价书（控制价）中所报的综合单价包括但不限于为完成本项子目工程所需的所有人工费、材料（或供应品及设备）（包含运费、采保费、辅材、配件等）、机具、二次搬运费、机械台班费、设备安装费、管理费、利润、保险费、风险费、不可预见费以及就本项子目工程所做的试验所需各项费用及其它履行本项子目工程有关的各项成本与费用等。
（2）承揽人承诺已对施工现场进行考察，本合同组成部分投标文件报价书（控制价）中所报的综合单价均已包含由于施工现场多家施工单位交叉作业引起的工效降低、费用增加、工序颠倒引起费用增加等各项费用；考虑并包含周边区域已有的建（构）筑物、提升设备、以及自身提升设备间对施工的影响及费用。
风险费用的计算方法： /
风险范围以外合同价格的调整方法：
（1）工程实施过程中，业主有权对工程内容进行修改或变更；
（2）在实际施工过程中涉及工程变更，若招标控制价中已有适用或类似变更工程组价的价格，在工程竣工决算时，经监理和定作人同意后，可按照或参照已有工程组价的价格；若招标控制价中没有适用或类似变更工程组价的价格，则由承包方提出合理的组价方式报业主审批后，重新组价，其价格应执行投标时的让利幅度，组价的定额基础为：《2018安徽省建设工程工程量清单计办法》及与本工程专业相配套的计价定额、费用定额；材料价格执行控制价中材料价格,控制价没有的材料由双方询价后以招标人认可的价格确定；承包方在双方确定变更后14天内未书面提出报告则视为该项变更不涉及合同价款的变更。
（以上计算时执行招标文件规定的下浮浮度）
（3）由承揽人原因造成的工程设计变更，增加工程量和费用定作人不予签认。
第十二条 定作人解除承揽合同应及时书面通知承揽人。
第十三条 定作人未向承揽人支付报酬或材料费的，承揽人可以留置工作成果。
第十四条 违约责任：工程质量不符合合同规定的，承揽人负责返修直至工程质量验收合格。
第十五条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第 （一） 种方式解决：
（一）提交 马鞍山仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。
第十六条 其他约定事项：1、工程结算价＝成交价±定作人确认的合同或设计图纸范围以内工程变更、设计变更、现场签证－承揽人未施工或造成损失费用及各项罚金。2、以审计结果作为竣工结算的依据；3、施工单位编制竣工结算时不得有高估冒算行为。
第十七条 保修事项：本工程保修事项执行《建设工程质量管理条例》及马鞍山市有关规定。
第十八条 其他事项：1、签订合同时承揽人需明确项目负责人及项目管理班子人员名单，作为合同附件。2、施工单位编制工程价款结算时，不得有高估冒算行为；对单项工程的审减率[（送审金额-审定金额）/送审金额×100%]超过 10%（不含）的，施工单位应当按照审减率超过10%以上部分审减额的10%承担高估冒算违约金。高估冒算违约金由建设单位代扣上缴财政。3、项目审计按花政办【2021】35号《雨山区政府投资建设项目工程价款结算审核和跟踪审计操作规程》执行。4、双方有争议，协商解决。协商不成，提交马鞍山仲裁委员会仲裁。5、其他未尽事项双方协商解决。
定作人 定作人（章）： 住所： 法定代表人： 居民身份证号码： 委托代理人： 电话： 开户银行： 账号： 邮政编码： | 承揽人 承揽人（章）： 住所： 法定代表人： 居民身份证： 委托代理人： 电话： 开户银行： 账号： 邮政编码： | 鉴（公）证意见： 鉴（公）证机关（章） 经办人： 年 月 日 |
第五章
第五章 采购内容及总体要求
一、采购清单
工程名称 | 数量 | 单位 | 标的所属行业 |
马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程 | 1 | 项 | 建筑业 |
二、项目概况及技术要求
本工程为马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程，其中包括：1、扶手、栏杆、栏板装饰工程：1.1不锈钢栏杆( 主横杆）1.2不锈钢栏杆( 立杆）1.3金属格栅（防 盗）窗等等；2、门窗工程：2.1门窗拆除（1.教师办公楼5楼教师阅览室隔 断落地窗1.2*2.2m保护性拆除），2.2彩铝移门； 等等。详见工程量清单。
三、工程量清单（详见附件）
三、商务要求
（本项目商务要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）
1、人员：人员配备1个项目经理，项目经理须具有建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师资质，且在比选单位注册。（基本要求，一定要满足，否则视为初审不通过）专业齐全，满足施工要求。
2、服务地点：马鞍山市二十二中
3、合同履行期限：10日历天，具体开工时间以采购人要求为准。
5、付款方式：本工程在工程竣工验收合格并提交合格、完整的竣工验收资料，甲方付至由监理单位审核已完成合格工程内容金额的80%，结算经第三方审核后付至审核价款的97%，留3%作保修金，保修金期限为竣工验收之日起二年内。
项目名称：马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程
项目编号：JSBD-8-*****
谈
判
响
应
文
件
供应商名称：
日期：2023年 月 日
目 录
一、报价一览表………………………………………………（页码）
二、报价函……………………………………………………（页码）
三、工程报价表………………………………………………（页码）
四、对采购内容及总体要求的响应…………………………（页码）
五、对合同条款的响应………………………………………（页码）
六、工程服务方案……………………………………………（页码）
七、法定代表人身份证明及授权委托书……………………（页码）
八、各类资质证书及其他重要资料…………………………（页码）
一、报价一览表
项目名称 | 马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程 |
项目编号 | JSBD-8-***** |
总报价（人民币） | 大写： 小写： 元 |
工期 | 响应谈判文件要求 |
备注 |
注：
1、报价一览表与响应文件明细不一致的，以报价一览表为准。
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
供应商（盖单位公章）：
日期：2023年 月 日
二、报价函
致：马鞍山市二十二中（采购人）：
根据贵方采购文件的要求，我方兹宣布同意如下：
1、按采购文件规定提供工程施工总承包的最终总报价见最后报价，如我方成交，我方承诺愿意按采购文件规定缴纳履约保证金（如有）和采购代理服务费。
2、我方根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于计划工期内完成服务，并通过采购人组织的验收。
3、我方承诺报价低于同类工程的市场平均价格。
4、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次采购文件，并对采购文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5、我方同意从采购文件规定的谈判日期起遵循本采购文件，并在采购文件规定的谈判有效期之前均具有约束力。
6、我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与谈判有关的任何证据、数据或资料。
7、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的谈判。
8、我方接受采购文件规定的付款方式、工期、质量保修期要求。
9、我方承诺我方具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
11、我方承诺我方或我方法定代表人或我方配备项目经理（项目负责人）未被人民检察院列入行贿犯罪档案。
供应商（盖单位公章）：
日期：2023年 月 日
三、工程报价表
工程名称（标的名称） | 供应商 | 总报价（元） |
马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程 | ||
总报价（人民币大写）： | ||
供应商（盖单位公章）：
备注：
1、所报价格可保留小数点后两位。
2、表中所列服务为对应本项目需求的全部工程内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。
四、对采购内容及总体要求的响应
经过认真研究马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程（项目编号：JSBD-8-*****）谈判文件中所列采购内容及总体要求，我方确认，对谈判文件所列采购内容及总体要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
采购内容及总体要求偏离表
序号 | 谈判文件中采购内容及总体要求条款 | 供应商的响应内容 | 偏离及影响（正偏离/负偏离） |
1 | |||
2 | |||
… |
供应商（盖单位公章）：
注：
1、“符合”指与谈判文件要求一致，“正偏离”指优于谈判文件要求；“负偏离”指低于谈判文件要求。
2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。
3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为“符合”。
五、对合同条款的响应
经过认真研究马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程（项目编号：JSBD-8-*****）谈判文件中所列合同条款，我方确认，对谈判文件所列合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
合同条款偏离表
序号 | 谈判文件中合同条款 | 供应商的响应内容 | 偏离及影响（正偏离/负偏离） |
1 | |||
2 | |||
… |
供应商（盖单位公章）：
注：
1、“符合”指与谈判文件要求一致，“正偏离”指优于谈判文件要求；“负偏离”指低于谈判文件要求。
2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。
3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为“符合”。
六、服务技术方案
一、供应商简介
简要介绍供应商规模实力，包括：
1.公司经营的历史、经验；
2.拥有的技术力量。
二、对本项目的理解
1.本项目的掌握及了解情况说明；
2.本项目的理解、重难点分析及应对措施。
供应商针对本项目配备的项目组人员：
类型 | 姓名 | 专业 | 职称/资格 | 证书名称 | 手机号码 | 身份证号码 | 在本项目中承担的工作内容 | 是否为供应商当前在职在岗人员（填写“是/否”） |
项目负责人（项目经理） |
注：除1名项目负责人（项目经理）外，供应商不需要在响应文件中提供上述人员的相关证书扫描件，具体要求详见谈判文件。
四、谈判文件中要求提供的其他材料（如有，请自拟）
七、法定代表人身份证明及授权委托书
（一）法定代表人身份证明（格式）
（法定代表人姓名）系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人手机号码：
日期：2023年 月 日
附：法定代表人身份证正反面扫描件（在有效期内）
（二）授权委托书（格式）
本授权书声明： （供应商名称）的 （法定代表人姓名）代表本公司委托 （委托代理人的姓名）为我方的合法代理人，参加“马鞍山市二十二中学生宿舍楼栏杆加高等工程（项目编号：JSBD-8-*****）”谈判、评审答疑、合同签订以及合同执行等，可以用我方名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
委托代理人手机号码：
委托代理人电子邮箱：
供应商（盖单位公章）：
日期：2023年 月 日
附：委托代理人身份证正反面扫描件（在有效期内）
提醒：
1、供应商须确保响应文件中提供的手机号码准确无误并保持通讯工具畅通，否则由此造成的后果由供应商自行承担。
2、供应商须确保响应文件中提供的电子邮箱准确无误，否则由此造成的后果由供应商自行承担。
八、各类资质证书及其他重要资料
（一）响应文件中的供应商的各类资质证书
1、营业执照扫描件/事业单位法人证书扫描件/社会团体法人登记证书扫描件/民办非企业单位登记证书扫描件
2、谈判公告第二项“申请人的资格要求”第3.1条、第3.2条要求的有效的相关证书扫描件
3、有效的安全生产许可证扫描件
（二）响应文件中的其他重要资料
需要提交的其他资料（如有）
标签: 学生宿舍
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