招标编号： ZY23-XN319-FW1057

1. 招标条件

本招标项目2023-2024年度川中油气矿水电管理中心架空电力线路无人机巡检技术服务采购（二次）已由中国石油西南油气田分公司川中油气矿以西南司招申（2023）字第255号（川中油气矿）批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司川中油气矿 ，建设资金来自中国石油西南油气田分公司川中油气矿 ，出资比例为/，招标人为中国石油西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023-2024年度川中油气矿水电管理中心架空电力线路无人机巡检技术服务采购（二次）。

2.2 项目概况：为保障矿区油气开发生产顺利进行，清查架空电力线路通道及设施缺陷隐患，提高电力架空线路抗击自然灾害的能力，确保矿区电力系统安全、经济、稳定运行，提高供电可靠性，需要无人机专业技术团队提供支持。

2.3 招标范围：川中油气矿水电管理中心管辖区域内架空电力线路无人机巡检作业服务。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见下表。（不含税，税率暂定6%）

2.5 服务地点：遂宁市、南充市、广安市、资阳市、达州市、潼南区等。

2.6 服务期限：2023年9月-2025年8月。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：若通过初步评审的有效投标人在3家及以上时，评标委员会按评标结果推荐前2名为中标候选人，招标人确定第1名为中标人。有效投标人不足3家，若经评标委员会评审认定具备竞争性的，推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定第1名为中标人。若经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标，本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

t不允许代理商投标。

*3.资质要求：

投标人须具备中国民用航空地区管理局颁发的《通用航空经许可证》或《民用无人驾驶航空器经营许可证》，提供有效的资质证书扫描件。

*4.人员资格和要求：

4.1.投标人至少配置1名项目负责人、1名安全管理员、2名无人机操作人员、1名资料员。同时，承诺在服务期间，上述人员配置原则上不允许更换，若因不可抗力确需更换，须提前5天书面报招标人审查同意方可更换；提供上述人员与投标方签订的劳动合同的扫描件。

4.2.投标人参与无人机巡检作业的驾驶操作人员需具备由AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)颁发的《无人机驾驶员合格证》或中国民用航空局（CAAC）颁发的《飞行人员执照》，至投标文件递交截止日,现持有证书必须在有效期内。上述人员年龄须不超过法定退休规定，身体健康，职业道德良好，无重大责任事故记录。投标人在接受任务后，安排人员作业前，提供相关资料报招标人备案，接受招标人属地现场查验。同时，投标人须承诺中标之日起10个工作日内，取得中国石油川中油气矿所辖区域内由西部战区空军参谋部航空管制处批准的空域使用许可批复,以及管线所辖区域内相关空管部门飞行保障协议（例如：遂宁片区与中国民用航空飞行学院遂宁分院管制室飞行保障协议）。

4.3.投标人须在龙王庙、磨溪、龙岗、广安四大区块服务地点设立至少一处驻点并配备相应巡检设备。在线路发生故障后，巡检单位需根据招标方要求提供应急抢维修巡视服务，响应时间应在发生故障后的2小时内。

*5.机具设备要求：

投标人须具有符合以下要求的机具设备： 1.精细化巡检、通道巡检：配备可见光摄像机，其CMOS尺寸大于1/2英寸，有效像素大于2000万；2.热成像检查：镜头灵敏度＜50mK@F/1.1,配备28倍数字变焦可对电力线路及配套设备的温度状况进行检查。投标人提供的民用无人驾驶航空器须在民航局实名认证，认证信息须附民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn/）网页查询截图。

*6.业绩要求:

近年（2020 年 1 月 1 日至投标截止时间）已完成不少于1个类似项目。类似项目:油气管道或电力线路无人机巡检技术服务类项目；业绩证明材料：提供由航空管制部门出具的空域许可批复复印件以及业绩合同（应反映出服务期限、项目名称、服务内容) 。

*7.财务要求：

t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年8月22日至 2023 年8月29日23:59:59分（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年9月13日08时40分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交叁万元人民币/标段的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇；

③ 递交方式：电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户，投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决。

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）。

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）　

2023年8 月22 日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。