1.招标条件

大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场资源化治理PPP项目已由大田县人民政府批准建设。根据大田县人民政府专题会议纪要（〔2015〕37号）精神，本项目采用PPP（Public-Private-Partnership）模式(即政府和社会资本合作模式)，引进有实力的投资建设合作人对大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场资源化治理PPP项目进行投资建设合作。本项目现已具备PPP模式招标条件。大田县人民政府授权福建兴田城市建设投资有限公司为本项目实施机构及采购人，授权福建兴田城市建设投资有限公司为政府出资人代表，并由采购人委托福建省闽咨造价咨询有限公司作为本项目采购代理单位，采购方式为公开招标，现邀请对本项目有意向的潜在投标人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请

2.项目概况与招标内容及范围

2.1项目名称：大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场资源化治理PPP项目。

2.2项目地点：位于大田县均溪镇红星村鸭蛋山。

2.3项目概况：鸭蛋山非正规垃圾填埋场库区面积51666.8平分米，共处理填埋的矿化存量垃圾976946.8m3、底部污染土约57850m3，垃圾渗滤液处理量135886m3；且各项物料要自行消纳。

2.4招标内容和范围：大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场资源化治理PPP项目投资人招标,招标范围为本项目的投融资、建设、采购（含设备）、运营管理及维护，中标后中标投资须在大田县建立固体废弃物无害化资源化处理处置研发中心和成立省级院士工作站，其建设规模、建设费用、专业技术人员配置、研发设备配置、研发经费均要符合省级院士工作站要求并自行承担各项费用。实现矿化垃圾处理部分核心设备和配套设备本地化生产，带动当地矿山设备生产企业向环境装备智能制造转型。工程范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

2.5投资回报机制：政府付费。

2.6项目公司股权情况

（1）项目公司注册资本金为6000万元，注册住所为项目所在地；

（2）项目公司股东结构、出资比例、出资形式：由中标投资人与福建兴田城市建设投资有限公司共同组建项目公司，出资比例为中标投资人占55%，福建兴田城市建设投资有限公司占45%，出资形式均为货币。

2.7资金来源：中标投资人和政府出资人代表按照股比提供不少于投资建设总额30%的自有资金，70%的资金由项目公司负责融资；若70%的资金无法实现项目融资，由中标投资人负责资金到位。

2.8项目合作期：10年（包含建设期3.5年）。

2.9质量要求：

（1）全面落实项目环评及批复文件提出的各项污染防治措施，确保各类污染物稳定达标排放。

（2）项目通过环保及相关部门的交工验收，且治理后的土地应满足建设用地指标要求。

（3）存量垃圾需要实现封闭式开挖、分选、配备高效除臭、除尘设施，场界的恶臭污染物质量浓度应符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。

（4）经分选得到的可燃轻质物需现场处理，满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014），其中烟气二恶英类污染物浓度需要严格达到国家排放标准。

（5）鸭蛋山垃圾填埋场内所有的污染物（含腐殖土、污染土、渗滤液、塑料、无机骨料、金属等）必须全部实现无害化治理或资源化利用，并自行消纳。

（6）鸭蛋山垃圾填埋场场界需要全面消除污染，不得遗留任何污染，满足可建设用地要求。

3．申请人资格要求

3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可对本招标项目向采购人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入申请人入围名单的申请人才能参加投标。

3.2申请人基本资格条件：

3.2.1申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人。

3.2.2申请人具备行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》。

3.2.3申请人须有中国科学院或中国工程院环境工程专业院士提供技术支持服务；且有技术支持服务书（有申请人盖章和院士本人签字）和中国科学院或中国工程院环境工程专业院士证书（有申请人盖章）。

3.2.4申请人应具备良好的资金实力（若为联合体投标时，由联合体牵头人提供），申请人应承诺：如果中标，应在收到中标通知书后15天内提供由银行出具的不少于3000万元的自有资金证明材料；（若为联合体申请的，由联合体各方共同承诺）。

3.2.5申请人近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，近三年无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态。

3.2.6本项目接受联合体，若为联合体申请人，联合体成员不得多于两家。（其他资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》）

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。采购人将依法组建资格评审小组，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定申请人入围名单。资格预审结果将及时告知申请人，对进入申请人入围名单的申请人发出《投标邀请书》。

5.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请独立申请人或联合体牵头人的法定代表人或其授权代理人于2015年11月30日至2015年12月4日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省闽咨造价咨询有限公司二楼（福州市鼓楼区湖东路98号202室）报名。资格预审文件每套300元，售后不退。须携带下述资料完成报名手续：

（1）投资申请原件；

（2）申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（4）营业执照副本原件和复印件（加盖公章；若为联合体申请的，应携带联合体各方营业执照副本原件，复印件加盖联合体牵头人公章）；

（5）申请人有中国科学院或中国工程院环境工程专业院士提供的技术支持服务书（有申请人盖章和院士本人签字）。

6．资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间：2015年12月23日09时30分，提交地点为福建省闽咨造价咨询有限公司三楼（福州市鼓楼区湖东路98号302室）。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8.投标保证金的提交

8.1投标保证金提交的时间及金额：投标保证金300万元，申请人提交资格审查文件截止时间前提交人民币300万元，通过资格预审的申请人可资格预审阶段投标保证金转为第二阶段投标时的投标保证金。

8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到指定的保证金账户。

8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：闽咨招[2015]106号]。

备注：若为联合体申请的，应由牵头人按照上述要求提供投标保证金。

10.联系方式

招标人：福建兴田城市建设投资有限责任公司

地址：福建省大田县银山北路2号1幢

联系人：章先生

电话：189*****062

采购代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司

地址：福州市湖东路98号省发改委公寓楼2层

联系人：郑先生、郑小姐、刘先生

联系电话：****-********传真：****-********

投标保证金银行帐号：

帐户名称：福建省闽咨造价咨询有限公司开户银行：交通银行福建省分行营业部账号：****************09287

2015年11月30日

附件：《投标申请》《技术支持服务书》格式

投标申请

招标编号：闽咨招［2015］106号

项目名称：大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场资源化治理PPP项目

致：福建兴田城市建设投资有限责任公司

福建省闽咨造价咨询有限公司

我方在了解大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场资源化治理PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

4、我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。

5、我方承诺，在报名后接受采购人或采购代理机构对我方提出的中国科学院或中国工程院环境工程专业院士提供技术支持服务的真实性进行核查，若发现有虚假行为的我方愿接受承担法律责任，并退出参加资格预审申请。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给采购人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

申请人名称（全称并加盖公章）：

申请人法定代表人签字：

2015年月日

注：若为联合体投标时，只需由联合体牵头人提出申请。

技术支持服务书

致福建兴田城市建设投资有限责任公司：

本人系中国科学院（工程院）院士，专业研究领域为环境工程，现同意为公司就大田县鸭蛋山非正规垃圾填埋场治理PPP项目的实施提供技术支持服务。

响应人（公章）：

院士签名：

年月日