招标编号：ZY23-XN320-FW0679

1. 招标条件

本招标项目四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司燃气分公司加气（油）及综合配套业务外包项目服务采购已由四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司以/批准建设，项目业主为四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司燃气分公司加气（油）及综合配套业务外包服务采购。

2.2 项目概况：本项目系四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司（以下简称“招标人”）燃气分公司加气（油）及综合配套业务外包项目，负责燃气分公司CNG站加气（油）及综合配套业务外包服务。涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司燃气分公司（以下简称“项目方”）下属的新津营销部、重庆营销部、南充营销部、南充合能公司。相关信息如表所示：

加气及综合配套业务服务信息表

本项目为定商定价不定量框架服务采购，招标人不承诺保底工作量。

2.3 招标范围：燃气分公司加气（油）及综合配套业务外包项目CNG站加气（油）业务、辅助服务、应急处置、信息管理、纠纷协调、配合具有资质的单位对加气设施设备及附属设施进行维护保养和建档建册等综合配套的业务。在项目实施过程中如遇服务人员增加或减少，则按照该站同岗位增加或减少相应费用。项目估算金额为2720万元/年(含6%增值税），服务期3年共8160万元。

标段划分：不划分。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

以上控制价含6%增值税，超过相应控制价的投标将被否决。投标人根据上表的“控制价”做整体折扣比例系数报价【例如：投标人愿意以八折的价格进行报价，则以“0.8”的报价比例进行提报】；报价系数超过“1.0”的投标报价将被否决。

投标报价含6%增值税，包括业务外包期内所有人员基本工资、单位社保、住房公积金、有毒有害、小劳保、残保金、从业人员奖金、慰问费、培训费、活动费、体检费、防暑降温费、烤火费、餐费、差旅费，利润等。

2.5 服务地点：燃气分公司所属站场所在地。

2.6 服务期限：服务期3年，服务合同一年一签。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会推荐1-3名中标候选人，招标人确定综合得分排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初评的有效投标人3家及以上，评标委员会推荐3名中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若通过初评的有效投标人不足3家，且评标委员会判定具有竞争性，则推荐剩余的所有有效投标人为中标候选人，确定排名第一的为中标人。若评标委员会判定不具有竞争性，则招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包。

*3.投标人须具有省级或以上安全生产监督管理部门颁发的安全生产许可证。

*4.服务团队要求：

*4.1针对本项目设置项目经理1名，每个场站配置现场管理人员1名（可兼职）。

*4.2其他人员要求：投标人须承诺服务团队人员数量满足以下人数要求，且招标人不承诺工作量：

*5.投标人须承诺在合同签订后30日内具备服务条件。

*6.投标人须承诺，针对本项目设置项目经理1名，任职资格满足以下要求：

6.1.年龄要求：25到55岁之间（含本数）。

6.2.学历要求：大专及以上。

6.3.持证要求：无

6.4.工作经历要求：近三年应具有2项及以上油气行业场站相关工作经历，需提供有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件。

6.5.用工要求：中标人自有全日制员工，并提供2023年3月、4月、5月投标人为其缴纳的社保的证明材料。

6.6.岗位要求：承诺为专职人员，每月在项目现场服务的时间不少于10天。

6.7.身心素质要求：承诺身体健康，心理状况良好，无任何重大疾病、精神病及家族遗传病史。

6.8.技能要求：承诺具备较强的业务沟通协调能力，良好的项目管理技巧及团队管理能力。

6.9.其他要求：承诺合同履行年度内不能更换，若确需更换项目经理，则事先征得招标人书面同意。

*7.投标人须承诺，每个场站配置现场管理人员1名（可兼职），其任职条件如下：

7.1.年龄要求：25到55岁之间（含本数）。

7.2.学历要求：高中及以上。

7.3.持证要求：燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证、特种设备作业人员证。

7.4.工作经历要求：近三年应具有1项及以上油气行业场站相关工作经历，需提供有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件。

7.5.用工要求：投标人自有全日制员工，并提供2023年3月、4月、5月投标人为其缴纳的社保的证明材料。

7.6.岗位要求：承诺为专职人员，每月在项目现场服务的时间不少于10天。

7.7.身心素质要求：承诺身体健康，心理状况良好，无任何重大疾病、精神病及家族遗传病史。

7.8.技能要求：承诺具备较强的业务沟通协调能力，良好的项目管理技巧及团队管理能力。

7.9.其他要求：承诺合同履行年度内不能更换，若确需更换项目经理，则事先征得招标人书面同意。

*8.服务承诺

8.1.应承诺所提供的所有服务必须接受招标人的监督管理。

8.2.应承诺负责业务承揽工作人员的日常管理。

8.3.应承诺对业务承揽工作人员进行定期考核，考核结果与招标人要求有偏差的，招标人有权提出限期改进要求，限期内改进不到位或拒绝接受改进意见的，招标人有权要求索赔或提前终止服务合同。

8.4.针对本项目的“基本固定运行费”，在生产应急、生产抢险时，能按招标人和项目方要求增派人员（或提供轮换人员），以保证生产任务的顺利完成。招标人不再另行支付费用。

8.5.若中标后，为服务于本项目的全体人员购买保额不低于保额20万/人·年的意外险或20万/人·年的雇主责任险。

8.6.按照国家、地方相关要求，按时发放劳动报酬，不得出现拖欠农民工工资的情况。

8.7.在收到中标通知书10个工作日内，组织满足招标人要求的从业人员到岗，具备服务于本项目的条件。提供以下资料：（1）从业人员名单、劳动合同、身份证扫描件。（2）项目经理、现场管理人员的学历证书扫描件。

8.8.同意招标人在合同签订前对其投入的所有岗位人员进行测试，对经招标人测试不合格（低于60分）的负责在15日内无偿更换，更换人员经测试合格后上岗。

8.9.为服务于本项目的员工购买劳动保护用品、发放防暑降温费用，由招标人统一制定相关标准。

8.10.为服务于本项目的员工提供体检。

8.11.本项目的不可竞争费用应如实落实到位，用于现场管理人员的奖励应据实如实发放到对应人员。

8.12.服务于本项目的人员发生工伤等一切意外伤害时，派专人负责全套处置相关事宜，自行承担一切经济和法律责任，并消除对项目方造成的社会、经济影响。

8.13.若中标后，全力配合项目方和招标人进一步优化加气及综合配套业务服务管理的有关工作，并将其融入考核办法和细则，利用科学的激励手段确保最大程度实现从业人员稳定、工作开展高效。

8.14.法律、行政法规规定的其他条件。

*9.信誉要求

*9.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*9.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*9.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*9.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上9.1-9.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，9.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*10.其他要求：/

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年8月23日至 2023 年8月30日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年9月13日 08 时 50 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交拾万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

2、投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年8月23日