六合区实验高级中学

标外食材采购文件

第一章 采购公告

? 一、项目简要说明：

为进一步提高在校学生用餐质量、保障学生身心健康、维护学生合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》《小学幼儿园安全管理办法》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，落实《江苏省教育厅、江苏省财政厅关于加强小学食堂财务管理的意见》（苏教财〔2010〕108号）以及南京市教育局关于《南京市小学食堂规范管理工作意见》（宁教办【2015】4号）、《南京市小学食堂财务管理控制规范》（宁教财【2018】47号）等相关文件，进一步提高我校学生用餐质量、保障学生身心健康、维护学生合法权益，落实省市关于积极稳妥推进学校后勤服务社会化，把学校涉及师生生活的服务工作，作为建设惠民工程、创建人民满意教育的一项重要工作来抓的指示。经六合区实验高级中学膳食委员会研究决定，通过本次采购确定标外食材配送单位。

六合区实验高级中学食堂需求标外项目分为以下分包：

分包1：鲜肉、活禽类

分包2：冷冻家禽（制品）

分包3：水产品

分包4：特色小吃

分包5：干货、调味品及洗涤用品

分包6： 面条，饺皮等

合同期限（服务期限一年）：2023年9月1日至2024年8月31日

（在合同期内，如遇省、市相关部门在食堂管理、食品安全等方面有新文件发布，采购方将依据新的文件要求提前终止或适当顺延本合同的执行期）

调价机制：供货价格确定后，调价机制依据南京市人民政府网www.nanjing.gov.cn/mszx/，民生机制栏目所提供的南京居民消费价格同比例调整。（例国家统计局2022年7月11日发布数据显示，6月份，南京居民消费价格同比上涨2.6%；环比由上月下降0.3%转为上涨0.3%。受部分养殖户压栏惜售、疫情趋稳消费需求有所增加等因素影响，猪肉价格环比连续第三个月上涨，涨幅为3.3%，则自招标外食材价格在供应商报价基础上上调2.6%。）

二、供应商资格条件：

1. 本次集中采购接受生产型企业或生产企业的代理商。（提供相关证明材料）

2．具有独立承担民事责任的能力。（提供相关证明材料）

3．生产型企业需提供：本企业有效期内的营业执照；食品（工业）生产许可证（或屠宰证）；食品流通（经营）许可证（销售非本企业生产的食品需提供）等资质证明材料原件的扫描件。

4．非生产型企业需提供（代理商）：

a、本企业有效期内的营业执照；食品流通（经营）许可证等资质证明材料原件的扫描件。

b、所代理品牌生产厂家有效期内的营业执照；食品（工业）生产许可证（或屠宰证）；产品及品牌在我区代理《授权书》；产品目录等资质证明材料原件的扫描件。

5. 具备经营范围内的储藏、配送（冷藏措施）及售后服务能力。（提供相关证明材料）

6. 参与油干货调味品的供应商提供的油干货调味品品牌需在南京市大型超市（苏果、大润发、家乐福、麦德龙、华联、沃尔玛、欧尚、永辉、家悦福等）中有同品名、同质量标准的产品销售。（提供证明材料及有效期内的合同协议）

7. 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（2）2020年1月1日起，凡是有过食品安全事故等不良记录的(被食品安全部门有实际金额处罚的，有处罚通知书的)，不得参与本项目。(若供应商承诺不属实，一经查实将取消投标资格或入选候选人资格，并没收其履约保证金，由此产生的损失由失信供应商承担)

三、评标方法和标准

采用综合评分法。即响应文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审及诚信记录评分的总得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

综合评分的主要因素是：入围2023年六合区食管办大宗食材招标单位、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

评分标准构成：

1. 入围2023年六合区食管办大宗食材招标单位 60分

2.投标总价最接近膳食委员会市场调研价格 按报名企业总数?10分（例：共有5家企业报名，第一名50分，第二名40分，第三名30分，第四名20分，第五名10分）

3.之前与本校合作过，信誉良好的企业 10分

4.以上四项合计最高分中标，如第一名放弃，依次替补。

5.由膳食委员会代表按评分标准进行评分。

如某分包项不足三家供应商报价，则按价格最接近原则直接中标提供相应产品。

学校纪监部门代表对本轮采购过程进行监督。

评标过程的保密性

（1）代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。

（3）凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。

四．确定中标候选人

膳食委员会完成评标后，在评标报告上签字。

评标结果公示

（1）膳食委员会推荐的中标候选人将在发布采购公告的网站上予以公示，公示时间不少于3日。

（2）确定入围供应商

采购人应确定排名第一的候选人为入围供应商（采购文件规定有多个入围供应商的遵从规定）。入围供应商放弃入围资格或因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响评审结果的违法行为等情形，不符合入围条件的，采购人可以按照评标委员会提出的候选人名单排序依次确定其他候选人为入围供应商，也可以重新采购。

第二章项目需求

一、产品质量要求

为保证学生身体健康成长，所有产品的质量要求为同类产品中综合质量优良产品。入选单位应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在入选后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒的事故发生，入选人应对此承担一切法律责任。一经发现供应以下食品，除全部退货外，将立即取消供货资格，没收全部履约保证金，入选单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：

1．腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

2．含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；含有严重超出标准限量的农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的；

3．含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

4．未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

5．病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；

6．掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

7．用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

8．超过保质期限的。

二、其他商务要求：

1. 供应商在供货期间，严格遵守国家疫情防控各项政策要求，落实各项疫情防控责任。

2. 供应商须承诺入围后，所提供货物与集中采购文件要求一致。

3.遵循学校各项规章制度，送货地点为学校指定位置，同时在现场服从学校安排。

4. 7*24小时的售后支持服务，响应时间不超过2小时。

5.验证入选产品技术指标的真实性和价格优势，学校有权委托第三方对入选产品进行监测，或根据采购人的实际成交价格进行判断，若发现入选产品的技术指标与测试结果偏差较大，或价格与市场平均价相比缺乏优势，或存在虚假集中采购现象，我方可否决该入选产品。

6.供应商需要承诺“反商业贿赂”，（见附件）该承诺书为商业合同签订的前置重要条件。

7.入围供应商必须投保食品安全责任险。

8.供应商固定的工作人员需提供：姓名、电话、核酸检测报告以及健康证。

备注：

一、配送、验收、服务

1. 交货方式为每日定时供货，中标人必须在与学校约定的具体时间内把指定货物送至指学校食堂。

2. 中标人应能按校方要求及时补货。若收到学校反映供应商不能及时补货或拒绝已投标文件中所投报价进行供货的，收到一次投诉进行通报，二次严重警告，三次除名，三年不得参与采购活动。

3．推迟送货，不满足需求的，学校有权拒绝验收签单。

4. 每批次提供的原料，必须经食堂仓管员或食堂相关的人员验收签单后才能视为有效，否则均视为无效供货。

5. 必须对每日及每批次提供的食品提供其相关单位的检验检疫证等相关证明，否则需求学校有权拒绝验收签单。

6. 包装的产品交付时，必须原包装完好无损，否则学校有权拒收。

7. 运输工具进入学校，必须接受学校统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由中标人承担责任。

8．入选单位配送期间，不得中途转包及单方面终止承包，否则采购方有权没收全部保证金。

9.中标人须在南京市中小学食堂信息化管理系统中按要求进行注册、信息上报等相关工作。

10. 中标人需承诺对本次项目在全年服务期限内，执行价依据中标人的投标文件中所投报价执行（提供承诺书）。