第一章 招标公告

邵东市2023年省定民生实事村与村连通路改造工程第一标段施工招标公告

招标编号：HNYG-ZB-********

1.招标条件

本招标项目邵东市2023年省定民生实事村与村连通路改造工程第一标段已由邵东市发展和改革局以邵发改审〔2023〕216号文及邵发改审〔2023〕457号文《关于邵东市2023年省定民生实事村与村连通路改造工程可行性研究报告的批复》批准，施工图设计已由邵东市交通运输局以邵交建〔2023〕26号文《关于邵东市2023年省定民生实事村与村连通路改造工程施工图设计的批复》批准，项目业主为邵东市北城投资发展有限公司，建设资金来自建设单位自筹资金，出资比例为100%，招标人为邵东市北城投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省邵东市区域内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目路线全长36.627公里，按四（II）级公路标准、设计速度15公里/小时建设，路基宽5.5米，路基横断面：0.5米土路肩路肩+0.5米硬路肩路肩+3.5米行车道+0.5米硬路肩+0.5米土路肩路肩。路面宽度为4.5米，路面为20cm厚水泥混凝土面层（弯拉强度≥4.0Mpa水泥混凝土）+10cm厚未筛分碎石垫层；桥涵设计荷载为公路-II级，设计洪水频率：涵洞及路基1/25。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

本次招标工程共分为 4 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

招标工程计划工期为：90日历天。缺陷责任期1年。

①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。

②公路工程分为土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程五个工程类别。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证（有效期内），同时投标人须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质,资质证书处于有效期、企业近3年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯3年，以交工或竣工验收时间为准）独立完成1个里程不低于11.9km的四级及以上公路新建、改建类似工程业绩（须包含路基、水泥混凝土路面、交通安全设施工程），以全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网站发布的信息为准（其中项目名称、路线长度、路面类型、交（竣）工时间等主要指标必须在系统中予以完整体现，否则不予认可），须提供查询到的网页截图复印件并注明查询路径、招标公告网上查询网址 和截图、中标公示网上查询网址和截图，否则业绩不予认定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。^①

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加 / 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少 / 个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级、邵阳市交通运输局发布的农村公路信用评价等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评^②为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名获取招标文件）。如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

^①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求， 招 标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

^②省属项目按省交通运输厅评价执行，邵阳市在农村公路招投标过程中， 邵阳市交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。

4.2 办理CA认证后，从2023年08月 24 日至2023年08月 29 日23时59分（北京时间，下同）通过互联网使用CA数字证书登录湖南省邵阳市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.shaoyang.gov.cn）自行下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载获取时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日/ 时 / 分，集中地地： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 9月 14 日9时30分，投标人应于当日2023年 9 月 14 日9时30分前，按下列方式递交投标文件：

网上递交：投标文件为加密的电子投标文件。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将予以拒收。

5.3电子投标注意事项

（1）投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

(2)本公路项目招标工程量清单格式为：hunglzb，投标报价格式为：hungltb，为保证各投标人顺利上传电子投标报价文件，建议使用最新版的公路造价软件(湖南版)编制报价文件，软件下载地址为：

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Down&SoftG uid=4a0b1db9-dbd8-400a-aa9b-14d67b707e4b

技术咨询联系方式：0739-*******、

（3）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请尽早进行咨询。

（4）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

（5）电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

5.4投标保证金的递交：

投标保证金的金额：人民币******.00（大写：壹拾万元整）；

投标保证金的形式：现金或保函。

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。注：投标人在邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）查阅本项目招标公告，在网页上方点击“获取投标保证金账号”按钮，填写手机号码，以短信方式获取本项目的子账号，该信息单载明的账号为交纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。投标保证金到账截止时间为投标截止时间前。

注意事项：缴纳投标保证金时，须在银行进账单上注明“邵东市2023年省定民生实事村与村连通路改造工程第一标段”简称的投标保证金，若未注明，造成投标保证金无法查实是否到账的责任由投标人自行承担。投标保证金具体要求详见本项目招标文件规定。

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

（3）采用电子保函方式（保证保险保单、银行保函、担保保函），须遵照邵阳市公共资源交易中心下发的《关于全面推行公共资源交易电子保函的通知》相关规定。

6.评标办法

本项目评标办法采用合理低价法。资格审查方式采用资格后审。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)、对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府（http://www.shaodong.gov.cn/sdsjtj/tzgg/sdzwgklist.shtml）发布，公告起始时间、内容以《湖南省招标投标监管网》为准。

8.附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

9. 联系方式

招 标 人：邵东市北城投资发展有限公司

地 址：湖南省邵东市宋家塘街道福星路福星公寓

联 系 人：曹先生

电 话：137*****889

招标代理机构：湖南阳光建设工程项目管理有限公司

地 址：邵东市昭阳大道449-451号长沙银行6楼

联 系 人：许女士（项目负责人）

电 话：176*****799

监 督 部 门：邵东市招标投标领导小组办公室/邵东市交通运输局

地 址：邵东市人民政府/邵东市红岭路286号

电 话：0739-*******/0739-*******

附件3 项目概况

一、项目说明

1、项目位置：项目路线全长36.627公里，按四（II）级公路标准、设计速度15公里/小时建设，路基宽5.5米，路基横断面：0.5米土路肩路肩+0.5米硬路肩路肩+3.5米行车道+0.5米硬路肩+0.5米土路肩路肩。路面宽度为4.5米，路面为20cm厚水泥混凝土面层（弯拉强度≥4.0Mpa水泥混凝土）+10cm厚未筛分碎石垫层；桥涵设计荷载为公路-II级，设计洪水频率：涵洞及路基1/25。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.主要工程内容：路基、水泥混凝土路面、交通安全设施等，具体工程内容详见招标人提供的工程量清单和施工图。

3、第一标段：〔1〕两市塘街道办事处路线长度为1.22km，（1)永旺村等下头院子-白果冲连通路起点K0+000于永旺村与县道呈T字交叉，路线自北向西布设，在K0+690处到达终点，路线长度为0.69km，(2)永旺村摇永线连通路起点K0+000于永旺村与乡道呈T字交叉，路线自西向东布设，在K0+530处到达終点，路线长度为0.53km；

〔2〕简家陇镇路线长度为3.542km，(1）界檀新村等峨嵋山-鸭婆沖连通路起点K0+000于界檀新村与县道呈T字交叉，路线自西向南布设，在KO+680处到达终点，路线长度为0.68km，（2）高桥村虎冲-弥陀庵连通路起点K0+000于高桥村与乡道呈T字交叉，路线自西向东布设，在K0+540处到达终点，路线长度为0.54km，（3）高桥村槐塘老街-罗子塘连通路起点KO+000手高桥村与乡道呈T字交叉,路线自北向西布设，在K0+265处到达终点，路线长度为0.265km，(4）界檀新村杨梅冲-兴隆岭连通路起点K0+000于界檀新村与乡道呈T字交叉，路线自南向东布设，在KO+267处到达终点，路线长度为0.267km，(5）黄旗村宁家屋-黎家坪连通路起点KO+000于黄旗村与乡道呈T字交叉，路线自西向东布设，在KO+1790处到达终点，路线长度为1.79km；

〔3〕灵官股镇路线长度为1.35km,(1）双善村方老冲-善田村连通路起点K0+000于双善村与县道呈T字交叉，路线自南向北布设,沿已有老路布线，在K0+200处到达终点,路线长度为0.2km；（2〕白鹿村恩塘-彭古町连通路起点K0+000于白唐村与乡道呈T宇交叉，路线自西向东布设，沿己有老路布线，在K0+850处到达终点，路线长度为0.85km，（3）茶子山村茶子山街-村活动室连通路起点K0+000于茶子山村与乡道呈T字交叉，路线自东向南布设，沿已有老路布线，在K0+300处到达终点，路线长度为0.3km；

〔4〕水东江镇路线长度为0.785km,（1）桥边塘村汪水线-社沖屋连通路起点K0+000于桥边塘村与村道呈T宇交叉,路线自东向西布设,沿已有老路布线,在K0+385处到达終点,路线长度为0.385km；(2）仙鹅村峡将线连通路起点K0+000与村道相连,路线自西向东布设,沿已有老路布线,在K0++400处到达终点,路线长度为0.400km；

〔5〕周宫桥乡路线长度为1.8km,（1）洪杨村申家大院-Y114线原有路基宽为5.5-6.0m之间砂石路面,起点K0+000于洪杨村与乡道Y114 线T字交叉,路线自西向东布设,沿已有老路布线,在K0+820处到达终点,全线长度为0.820km；（2）车家坪耐坳上屋-璐璐黑提家庭衣场连接路原有路基宽5.5-6.0m之间砂石路面,起点K0+000于村道呈T字交叉,路线自西向东进而转向南布设,沿已有老路布线,在K0+980处到达终点,全线长度为0.980km.

第二标段：〔1〕黑田铺镇路线长度为1.37km，（1）白花塘-刘家屋连接路连通路起点KO+000于玉京村与村道呈T字交叉，路线自南向东布设，在K0+580处到达终点，路线长度为0.58km，（2）玉京村十一组-尖皮山连通路起点K0+000于玉京村与村道呈T字交叉，路线自西向东布设，在K0+790处到达终点，路线长度为0.79km；

〔2〕魏家桥镇路线长度为6.46km，（1）民范村罗金村六组-九组连通路起点K0+000于民范村与村道T字交叉，路线自西向南布设，沿己有老路布线，在K0+310处到达终点，路线长度为0.310km（2）民范村罗金村七组-八组连通路起点K0+000于民范村与村道呈T字交叉，路线自西向东布设，沿已有老路布线，在K0+310处到达终点。路线长度为0.310km。（3）长冲口村五组-雷家冲村连通路起点KO+000于长冲口村与村道呈T字交叉，路线自西向东布设，沿已有老路布线，在K0+250处到达终点，路线长度为0.250km。(4）河西新村村部-抬头一组连通路超点K0+000于河西新村与村道呈T字交叉，路线自东向西布设，沿己有老路布线，在K1+800处到达終点，路线长度为1.8km。（5)仰山村敬老院-翟家一组连通路起点 KO+000于仰山村与村道是T宇交叉，路线自东向西布设，沿已有老路布线，在K3+230处到达终点，路线长度为3.23km。(6)长沖口村姚村线连通路起点KO+000于长沖口村与村道呈T字交叉，路线自东向西布设，沿已有老路布线，在K0+560处到达终点，路线长度为0.56km；

〔3〕杨桥镇路线长度为1.52km,（1）大合村柱塘-黄土山连通路起点K0+000于大合村与村道T字交叉，路线自东向西布设，沿己有老路布线，在KO+475处到达终点，路线长0.475km(2）书院村杨塘书院-顺时屋连通路超点KO+000于书院村与村道呈T字交叉，路线自北向东布设，沿已有老路布线，在K0+710处到达终点，路线长度为0.71km。（3）大石桥村杨武堂-南求屋连通路起点K0+000于大石桥村与村道呈T宇交叉，路线白西向东布设,沿巴有老路布线，在K0+335处到达终点,路线长度为0.335km；

第三标段：〔1〕界岭镇路线长度为3.034km，（1）南冲村方力冲-四有堂连通路起点KO+000于南沖村与村道T字交叉,路线自西向南布设，在K0+670处到达终点，路线长度为0.670km；（2）峰山村3组-9组连通路起点KO+000于峰山村与村道呈T字交叉，路线自西向东布设，在K1+304处到达终点，路线长度为1.304km。(3)集中村梁家冲-双峰枫树底下连通路起点KO+000于集中村气村道呈T字交叉，路线自西向东布设，在K1+060处到达终点，路线长度为1.06km；

〔2〕流光岭镇路线长度为1.130km,（1）秀才村卫家組-写铁组连通路起点K0+000位于秀才村与县道X030线T字交叉,路线白东向西布设,沿已有老路布线,在K1+130处到达终点,路线长度为1.130km；

〔3〕野鸡坪镇路线长度为5.915km,（1）黄泥塘村村三村公路连通路起点K0+000于黄泥塘村于县道呈T字交叉,路线自北向南布设,沿已有老路布线，在K0+680处到达终点,路线长度为0.68km；（2）井田村沙村公路连通路起点K0+000于井田村与乡道呈T宇交叉,路线自西向南布设，沿已有老路布线,在K1+320处到达終点,路线长度为1.32km,(3）三合村镇茶场至丝塘村公路连通路起点K0+000于三合村与乡道呈T字交叉,路线自西向东布设，沿已有老路布线，在K0+600处到达终点，路线长度为0.6km,（4)杨柳村高林公路连通路起点K0+000于杨柳村与乡道呈T字交叉,路线自南向东布设,沿已有老路布线,在K0+910处到达终点,路线长度为0.91km,（5）杨柳村杉树山至申家屋公路连通路起点K0+000于杨柳村与乡道呈T字交叉，路线自东向西布设，沿己有老路布线，在K1+090处到达终点，路线长度为1.09km,（6）杨柳村坳老公路连道路起点K0+000于杨柳村与乡道呈工字交叉，路线自南向西布设，沿已有老路布线，在K0+770处到达终点，路线长度为0.77km,(7）中山村中山至新建公路连通路起点KO+000于中山村与乡道呈T字交叉，路线自北向东布设,沿已有老路布线，在K0+565处到达终点,路线长皮为0.565km；

第四标段：〔1〕廉桥镇路线长度为0.81km，(1）前进衬廖泥组-坳贝头连通路起点K0+000于前进村与乡道呈T字交叉，路线自东向西布设，在K0+450处有路基，在K0+450-K0+810 路基正在拉通，路线卡度为0.81km；

〔2〕流泽镇路线长度为0.880km,（1）仁泉新村毛塘冲-六合亭连通路起点K0+000于仁泉新村与已有村道相连,路线自南向东北布设,沿己有老路布线,在K0+520处到达终点,路线长度为0.520km；（2）仁泉新村土地山村-毛塘冲连通路起点K0+000于仁泉新村与已有村道相连,路线自东向西布设,沿已有老路布线,在K0+360处到达终点,全线长度为0.360km；

〔3〕仙槎桥路线长度为5.671km,（1）千子村等九木线连通路起点K0+000于千子村与县道呈T字交叉，路线白西向东布设，沿已有老路布线，在KO+1340处到达终点，路线长度为1.34km；（2）巴石村青山供销社-荒山岭连通路起KO+000于巴石村与乡道呈T字交叉，路线自南向西布设，沿已有老路布线，在K0+1320处到达終点，路线长度为1.32km,（3）贺家村麻家组至骑龙村部连通路起点K0+000于贺家村与乡道呈T字交叉，路线自东向北布设，沿已有老路布线，在K0+655处到达终点，路线长度为0.655km，(4）银杏树村黑泥坳至钢厂连通路起点 K0+000于大羊村与乡道呈T字交叉，路线自西向东布设，沿已有老路布线，在K0+2356 处到达终点，路线长度为2.356km；

〔4〕堡面前乡路线长度为1.140km,（1）大羊村等江铺-宁家沖连通路起点K0+000 于大羊村与县道X015线T字交叉,路线自西向东布设,沿已有老路布线,在K0+530处到达终点,路线长度为0.530km；(2)大羊村庙边-六云连通路起点K0+000于大羊村与乡道呈T字交叉,路线和西向东布设,沿已有老路布线,在K0+610处到达终点，路线长度为0.610km。(具体工程内容详见招标人提供的工程量清单和施工图）

二、建设要求

1、主要技术指标：详见施工图。

2、技术标准：按四（II）级公路标准、设计速度15公里/小时建设，路基宽5.5米，路面宽度为4.5米，路面为20cm厚水泥混凝土面层（弯拉强度≥4.0Mpa水泥混凝土）+10cm厚未筛分碎石垫层；桥涵设计荷载为公路-II级，设计洪水频率：涵洞及路基1/25。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

3、建设工期：90日历天；

4、质量标准：符合《公路工程质量检验评定标准》合格及以上标准；

5、安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：无安全责任事故，无财产损失和人员伤亡事故；

6、环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：无污染和破坏环境的事件发生。

三、其他需要说明的情况

1、招标范围及标段划分

2、各标段主要工程量一览表：见工程量清单（另册）。