任务名称：公交企业成本规制办法与行业监管体系建设

建议书招标文件编号：WKZB2326NXG******

贷款编号：19CN03

合同编号：CS-2

国家：中华人民共和国

日期：2023年8月25日

1. 中华人民共和国（以下简称“借款人”）已经为宁夏银川市一体化绿色交通建设项目从新开发银行获得了一笔贷款。项目实施机构——银川市交通运输局（以下简称“委托人”）拟利用部分贷款资金支付本建议书招标文件项下签订的合同的合格费用。新开发银行只有在如下条件下才能支付贷款：银川市交通运输局遵守贷款协定规定并向新开发银行提出支付申请并获新开发银行同意。除借款人外，任何一方都不得享有贷款协定中的任何权利或对贷款收益提出任何要求。

2. 委托人在此为下面的咨询服务（以下简称“服务”）征询建议书：公交企业成本规制办法与行业监管体系建设。

2.1项目概况：为实现银川城市公共交通“财政可负担、企业可持续发展、市民能满意”的发展目标，进一步提升公交运营效率、公交服务质量和财政资金使用效率，现需重新梳理与完善银川市公交企业成本规制、财政补贴、服务质量考核等行业监管制度。

2.2服务周期：合同生效之日起6个月内完成相关研究工作并出具成果报告文件。该咨询服务预计从2023年10月初开始至2024年3月底结束。累计16个工作人月。

2.3招标范围：为委托人提供银川市公交企业成本规制、财政补贴、服务质量考核等行业监管制度体系建设服务，主要研究内容包括银川市公交发展现状评估及发展面临形势、国内外案例研究与经验借鉴、银川市公交运营成本规制研究及实施方案编制、银川市公交运营财政补贴办法编制、银川市公交运营服务质量考核办法编制、公交企业运营成本控制标准等，并出具相应的成果文件。

2.4项目地点：委托人指定地点。

更多关于咨询服务的细节详见任务大纲（第7节）。

3. 咨询顾问公司（以下简称“咨询公司”）的资格要求如下：

3.1咨询公司应为参与投标竞争的公司或实体，具有独立签订合同的资格；

3.2咨询公司应来自新开发银行的成员国；

3.3咨询公司近3年（2020-2022年）每年度的净资产额均应为正值；

3.4咨询公司在近3年（2020年至投标截止日）内无不良经济纠纷记录，骗取中标或中标后不履行合同义务的违法行为；

3.5咨询公司未被新开发银行成员国政府限制投标；

3.6国内咨询公司须未被列入“信用中国”网站公布的失信被执行人名单；

3.7 咨询公司近5年（2018年至投标截止日）至少完成1个公交行业类似咨询服务项目；

3.8本次招标不接受联合体投标。

4. 本次招标按照以质量和费用为基础的选择程序(QCBS)和本建议书招标文件中描述的完整技术建议(FTP)格式选择一家咨询公司。

5. 建议书招标文件的获取

5.1 国内咨询公司：凡有意参加投标的咨询公司,请于2023年8月25日至建议书提交截止时间（北京时间，法定公休日、法定节假日除外），登录宁夏公共资源交易网后，按系统提示免费下载电子版招标文件。

注：①该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理。办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：**********按1号键。新平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服电话：**********，*******。

②各咨询公司在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，委托人（采购代理机构）不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

5.2国外咨询公司：凡有意参加投标的咨询公司,请于2023年8月25日至建议书提交截止时间（北京时间，法定公休日、法定节假日除外）向委托人提交书面申请登记投标后在宁夏公共资源交易网的本项目招标公告中免费下载电子版招标文件。

6.递交建议书的日期和时间：2023年9月25日上午9时00分（北京时间）；递交方式：现场递交或邮寄；递交或邮寄地点：银川市公共资源交易中心（银川市民大厅C座7楼，阅海中央商务区金凤区万寿路东侧,沈阳路与大连路中间）。本项目仅接受国外咨询公司采用电子邮件方式递交电子建议书，建议书文件加密后在本项目递交截止时间前发送至liwenduo@minmetals.cOm，并在递交截止时间后15分钟内将解密密码发送至上述邮箱。如咨询公司未能按上述要求递交建议书或解密密码，其建议书将视同被拒收。

7.本次招标公告在新开发银行网站、宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上同时发布。

8. 联系方式

8.1委托人联系方式：

委托人：银川市交通运输局

地 址：中国宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路166号行政中心

联系人：刘女士

联系方式：+86-951-*******

电子邮件：ycgtpmo@163.cOm

8.2采购代理机构联系方式：

采购代理机构：五矿国际招标有限责任公司

地 址：北京市西城区文兴街1号院北矿金融大厦9层906室

联系人：李先生、曾先生

联系方式：+86-10-********（电话）+86-10-********（传真）

liwenduo@minmetals.cOm