关于连云港市水利科技档案馆工程档案数字化扫描加工项目的公告
关于连云港市水利科技档案馆工程档案数字化扫描加工项目的公告
信息发布时间：2023-08-28 16:40
连云港市水利科技档案馆工程档案数字化扫描加工项目
招标公告
1、招标条件
本招标项目连云港市水利科技档案馆工程档案数字化扫描加工项目已批准建设，项目业主为连云港市水利局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：连云港市水利科技档案馆
2.2项目总体建设内容：
为了建设连云港市水利科技档案馆，提升水利工程档案保管和利用水平，连云港市水利局决定对馆藏档案进行数字化加工，建立全文数据库，并更换部分档案盒，著录标签、系统挂接。
2.3本合同项目招标范围：
本合同项目招标范围：本次数字化加工的内容为馆藏工程档案（纸质档案和照片档案），加工数量约为4000卷，******页。（以A4幅面计算，少量A3-A0图纸），要求在60日历天内完成（以采购人实际验收合格为准）。数字化加工的同时，更换部分档案盒，著录标签以及数字化成果系统挂接服务。
2.4质量标准：符合国家、行业技术规范及标准要求。
2.5服务期限：60日历天。
2.6维护期：免费维护期一年，包括数字化问题的修正和日常维护。
3、投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
3.1.1有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业开户许可证或基本存款账户信息材料。
3.1.2项目负责人要求：
（1）拟派项目负责人必须为本单位正式职工，须提供2023年1月以来连续6个月为投标人为其缴纳的养老保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。不接受退休人员为项目负责人。
（2）项目负责人不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保证金；不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；项目负责人不得担任其他公司法定代表人。
3.1.3信用等级要求：被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”https://www.creditchina.gov.cn/和“信用江苏”http://credit.jiangsu.gov.cn/公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；
备注：投标人须通过“信用中国”、“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中；本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
3.1.4 招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的招标。如在招标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
2023年8月28日至2023年9月4日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录投标人登录——水利工程，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。操作系统具体事项联系技术服务电话：**********；张工0518-********
4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA 总部(南京) 025-***** 连云港 孙莉莉 180*****017
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台免费领取招标文件。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年9月19日9时00分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://ggzy.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（5）本工程执行连建发（2021）336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
（7）投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
（8）对于不能在交易平台上完成电子签名、电子签章但要求签字、盖章的格式文件，必须在交易平台线下生成并亲笔签字、盖章后电子扫描编入投标文件。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2最高投标限价：28万元。
7.3评标标准和方法
技术方案：35分
项目负责人：4分
人员素质：10分
企业业绩：15分
认证证书：6分
投标报价：30分
7.5 评分因素与评分标准
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2.4 （1） | 技术方案 （35分） | 6 | 投标人有详细的加工流程整体设计方案：方案包括档案接收、前处理、拆卷、扫描、影像处理、著录、卷内目录打印、文件挂接、质量检验、装订流程等流程的设计，合理的得4-6分，一般的得2-4分，其他的得1-2分，不提供不得分。 |
| 6 | 投标人对扫描后形成的图像通过计算机自动处理和人工处理进行逐页纠偏、去污、去黑边、去除图像杂点、去除图像局部脏点、裁切处理，小角度纠偏，版心调整，对图像进行字体加深、减淡、字迹锐化、局部套红等处理。确保每幅图像清晰、不失真的得4-6分，一般的得2-4分，其他的得1-2分，不提供不得分。 | ||
| 6 | 投标人设置专门质检岗位，在质检验收环节能使用数字化在线质检与验收软件并对各个工序进行质检和统计，验收方案确保数据和图像的准确率的得4-6分，一般的得2-4分，其他的得1-2分，不提供不得分。 | ||
| 5 | 投标人具有设备及工艺流程的配置、岗位及人员的安排等综合实力、项目的服务期合理的得4-5分，一般的得2-4分，其他的得1-2分，不提供不得分。 | ||
| 6 | 投标人通过相应的制度、流程、设备和软件加强对档案数字化加工过程的控制，保证档案原件及档案信息的安全的得4-6分，一般的得2-4分，其他的得1-2分，不提供方案的不得分（方案包括人员的安全管理、工作日志管理、档案安全管理、设备及数据安全管理、安全管理软件）。 | ||
| 6 | 制订安全保密制度，档案资料的安全性, 档案信息的保密性，由评委根据投标文件分析评议后酌情打分。优：4-6分；良：2-4分；差0-2分，不提供不得分。 | ||
| 2.2.4 （2） | 项目负责人（4分） | 4 | 项目负责人具有三年以上相关项目管理经验，同时具备市级（含）以上档案主管部门颁发的档案工作人员上岗证或档案人员远程教育上岗培训证书得2分，具有档案专业初级职称及以上技术职称得2分，本项最高得4分。 注：须提供2023年1月以来连续6个月为投标人为其缴纳的养老保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），否则不予认可。 |
| 2.2.4 （3） | 人员素质（10分） | 10 | 项目组人员（项目负责人除外）： 1.项目主管具有丰富的项目管理经验的，同时具备市级（含）以上档案主管部门颁发的档案工作人员上岗证或档案人员远程教育上岗培训证书得3分，最高得3分； 2.成员：档案接收、组卷、整理 、质检、上架、扫描人员配置不少于5人，每具备市级（含）以上档案主管部门颁发的档案培训合格证或档案人员远程教育上岗培训证书得有一人得1分，最高得5分； 3.投标人具有安全保密培训证书的有一人得2分，最高得2分； 注：以上人员须提供2023年1月以来连续6个月为投标人为其缴纳的养老保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），否则不予认可。 |
| 2.2.4 （4） | 企业业绩（15分） | 15 | 2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过类似档案数字化成功案例且合同金额在10万及以上的，有一个得2分；最高得8分。 投标人在上述业绩中，业主单位（合同甲方）通过全国示范数字档案馆(室）的，每有一个得3分；通过江苏省5A数字档案馆（室）的，每有一个得2分；最高得7分。 注：业绩证明需同时提供档案合同，必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，如档案合同中没有明确项目内容，须提供甲方盖章的证明文件，否则不予加分。 |
| 2.2.4（5） | 认证证书（6分） | 6 | 1.投标人具有档案数字化加工扫描、数字化加工后期处理软件的“软件著作权”证书，每有一个得1分； 2.投标人具有有效期内认证范围同时包含档案软件开发、档案整理、数字化服务的质量管理体系认证证书ISO9001得1分； 3.投标人具有有效期内认证范围同时包含档案软件开发、档案整理、数字化服务的环境管理体系认证证书ISO*****得1分； 4.投标人具有有效期内认证范围同时包含档案软件开发、档案整理、数字化服务的职业健康安全管理体系认证证书ISO*****得1分； 5.投标人具有有效期内的认证范围包含档案管理类的信息安全管理体系认证证书ISO*****得1分； 6.投标人具有有效期内的认证范围包含档案管理类的信息技术服务管理体系认证证书ISO*****得1分。 本项最多得6分，不提供不得分。 |
| 2.2.4 （6） | 投标报价 （30分） | 本项目采用最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 评标基准价的计算方法为：S=T*A+B*（1-A）其中S为评标基准价，T为最高投标限价，A为业主权重系数，取0.6、0.65、0.7三者其一由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；B为经算术修正后的有效投标报价的算术平均值（当有效投标数≤5时，取所有投标报价的平均值；当有效投标数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的平均值）；评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议及其它任何情形而改变。一经确定，除评标过程中计算错误外，将不再调整。 投标报价低于最高限价的85%，不参与评标基准价的计算。投标报价(算术修正后，下同)在评标基准价98%—100%（含98%、100%）的得30分，投标报价在评标基准价98%以下的，每低1个百分点，在30分基础上扣0.6分；投标报价在评标基准价100%以上的，每高1个百分点，在30分的基础上扣0.9分；不足1%按内插法计算，计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数。 | |
备注：上述所有证明材料均以原件扫描件的形式上传于电子投标文件中作为评审依据。所有投标人务必保证上传的证明材料体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，并保证完整、真实有效。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认的，一律不得分。
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网发布。
招标人：连云港市水利局
地址：连云港市水利科技档案馆3楼
联系人：叶主任
电 话：138*****506
招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦14楼
联系人：王工
联系电话：159*****251
特别提醒：
1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-********，黄工：158*****880（造价）
CA公司联系方式：
| 企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
| CA名称 | CFCA | 国信CA |
| 联系人 | 连云港孙丽丽 180*****017 连云港耿立珍 177*****787 | 周梦雪152*****303 |
| 电话 | 公司客服： ********** | 客服电话：********** |
| 办公地址 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
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