质疑供应商：广州东弘电气设备有限公司

地址：广州市天河区岑村圣堂太街14号B座三层3068房

授权代表：梁海辉

联系电话：176*****195

我司于2023年8月18日收到贵公司对消防系统改造及安防视频监控系统采购项目（项目编号：LZZC2023-G1-******-ZHZX）包号002分标—安防视频监控系统采购的质疑函，向采购人反映该质疑的情况，经采购人回复后，现予以答复：

一、质疑供应商未按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第八条要求提供对授权代表梁海辉的授权委托书。

二、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

（一）质疑事项1：监控中心的32 路高清嵌入式硬盘录像机“★”号技术指标如下：

★4．设备具有≥2个HDMI接口，≥2个VGA接口，≥1个CVBS接口，支持≥3组异源输出，每组输出可独立配置全局音频预览，HDMI接口最大支持8K输出，当一路输出8K时，另一路最高支持1080P输出，两个HDMI接口可同时支持双4K异源输出，CVBS接口支持≥10档亮度调节，支持PAL和NTSC制式切换；

★8．支持OTA升级功能，支持手动检查和设备自动检查云端升级包，自动升级，支持云端定向发布升级包，可根据设备序列号范围推送指定的升级包；

★12．支持N+M热备份功能，支持设置一台设备为≥32台的热备机，当主设备断网时，备份设备替换主设备进行录像工作，当主设备正常时，备份机可回传录像文件至主设备，备份机回到热备状态，支持N+M热备功能，可将多台设备分别设置为主服务器和备用服务器，可配置高速/中速/低速回传（1＜M＜N）；

质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

1、质疑答复的具体内容：

经采购人研究决定，本项目延期。采购人对技术参数进行修改，明确技术指标后，发布更正公告（二）。

2、事实依据：

本项目于2023年8月25日，在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）发布更正公告（一）；待采购人修改招标文件后，将在上述网站发布更正公告（二）。

3、法律依据：

（1）《政府采购法实施条例》第三十一条 ……采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

（2）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。

（二）质疑事项2：监控交换机“★”号技术指标如下：

★10．支持基础网络保护策略，限制用户向网络中发送ARP报文、ICMP请求报文、DHCP请求报文的数率，对超过限速阈值的报文进行丢弃处理，能够识别攻击行为，对有攻击行为的用户进行隔离；

质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

1、质疑答复的具体内容：

经采购人回复，有三个以上品牌产品能满足“监控交换机”上述技术指标，不存在唯一性、排他性。

2、事实依据：

采购人回复，目前有锐捷RG-S5760C-24GT8XS-X、华为 S5736-S24T4XC、H3C S5590-28T8XC-EI等产品能满足技术指标，供应商可以自行查询或咨询相关生产厂家，或者与采购人的项目联系人沟通。

3、法律依据：

（1）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。

（2）《政府采购需求管理办法》财库（2021）22号第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。

……

第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求……。

（三）质疑事项3：高清智能枪型网络摄像机“★”号技术指标如下：

★7．可通过IE浏览器设置登录超时时间，当登录后无操作时长达到设置阈值后，设备自动退出并重新进入登录界面，在IE浏览器下，具有设备重启和布防动态报警数据感知与记录功能，在IE浏览器下，布防动态报警数据包括异常掉线、历史布防、实时布防≥3种类型，可记录报警的开始时间、结束时间、布防类型、报警链路地址、端口、链路续传；

★10．设备具有耀光抑制功能，耀光区域≤1%，设备支持重瞳检测抓拍功能，可通过IE浏览器或客户端开启/关闭重瞳检测抓拍功能；

★13．设备uboot应采用加密存储，支持硬件微引导程序、uboot、OS、应用软件逐级校验功能，非法篡改的uboot、OS、应用软件固件包，不能通过命令行、浏览器、客户端方式进行升级，通过离线烧写存储器方式写入的uboot执行程序，不能被硬件微引导程序加载执行；

质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

1、质疑答复的具体内容：

经采购人回复，有三个以上品牌产品能满足“高清智能枪型网络摄像机”上述技术指标，不存在唯一性、排他性。

2、事实依据：

采购人回复，目前有海康威视DS-2CD2T46HKDV3-SL、中控ZK-WQ0408C2HG-K、华尊HZ-AW8030V2K-H等产品能满足技术指标，供应商可以自行查询或咨询相关生产厂家，或者与采购人的项目联系人沟通。

3、法律依据：

（1）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。

（2）《政府采购需求管理办法》财库（2021）22号第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。

……

第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求……。

（四）质疑事项 4：智能超脑录像机“★”号技术指标如下：

★9．支持≥32路视频流人脸识别，支持≥32路图片流人脸识别，支持查看人脸建模评分，可根据人脸评分选型进行检索，人脸评分选型包括无、评分高、评分低；

★10．支持对单场景内≥35张人脸进行检测并抓拍，支持检出的人脸图片瞳间距应≥15像素，人脸区域像素应≥50像素×50像素，人脸正对相机、人脸无遮挡等干扰情况，人脸识别准确率≥99%，非监视名单误报率≤0.01%；

★13．支持≥2个GPU条件下，人脸库建模速度不低于125张/秒，支持路人库一人一档功能：设备将陌生人自动归入到路人库，并统计和展示每个陌生人出现的次数，多次出现的陌生人，设备自动选取一张最优人脸图片入库，可点击次数信息展示每次抓拍的图片和时间以及人脸属性信息；1、招标文件“第二章 采购需求”中的“四、服务内容及要求” 6、天网平台及图像存储服务要求（1）图像存储服务要求：本项目图像存储服务要求采用基于云存储架构，对监控图像进行集中式的统一存储和管理，具备数据整合与协同处理能力，满足弹性扩展、安全 可靠、自动化管理等要求。八期视频监控平台支持前端摄像机接入与管理，具备视频图像拼接及视频压缩能力，满足视频录像1080P画质30天录像云存储要求，对平台使用、运行维护等具体功能按需要进行升级，满足本项目的运行维护需求且与原一至七期平台无缝对接，相关数据互通互享。同时，对1000个重点区域监控点存储达到90天录像要求。

质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

1、质疑答复的具体内容：

经采购人研究决定，本项目延期。采购人对技术参数进行修改，明确技术指标后，发布更正公告（二）。

2、事实依据：

本项目于2023年8月25日，在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）发布更正公告（一）；待采购人修改招标文件后，将在上述网站发布更正公告（二）。

3、法律依据：

（1）《政府采购法实施条例》第三十一条 ……采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

（2）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。

如质疑供应商对答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，在答复期满后15个工作日内向柳州市财政局政府采购监督管理科提起投诉。

感谢贵公司对政府采购活动的参与和监督！

广西智瀚项目管理咨询有限公司

2023年8月28日