根据州委统一部署，州委第六巡察组于2022年9月1日至10月14日对州政务服务中心党组开展了巡察，并于2023年1月10日向州政务服务中心党组反馈了巡察意见。截至目前，巡察反馈的3个方面11类28个问题已整改完成。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，围绕下好“放管服”“先手棋”，打造标准化、规范化、便利化政务服务体系有欠缺问题整改情况

（一）学习贯彻习近平总书记对贵州工作、政务服务工作重要指示批示精神不深入，联系改革实际在学懂弄通做实上有差距问题

一是增强学习的政治自觉，系统学习、跟进学习习近平总书记对贵州工作、政务服务工作重要指示批示精神。比如，系统学习习近平总书记关于数字中国、数字政府建设的系列重要论述。落实政府工作报告部署，依托政务服务中心创建集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”等功能于一体的“企业之家”。

二是增强学习的思想自觉，对标学习、深入学习习近平总书记对贵州工作、政务服务工作重要指示批示精神。中心党组再次学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并认真开展集中学习研讨。

三是增强学习的行动自觉，紧密具体的贯彻落实习近平总书记对贵州工作、政务服务工作重要指示批示精神，切实加大对乡镇、村居政务服务工作的统筹力度；制定并组织实施《贯彻落实〈省政务服务中心关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造“桥头堡”优化政务服务二十条措施〉工作实施方案（2023年）》，截至7月，州和16个县市“企业之家”全部投入运行，累计有效涉企服务办件182件；州、县两级政务服务大厅全部按照“自然人+法人，咨询+投诉”2+2模式运行，全州服务窗口压减率达58%以上，实现“进一扇门、到一个窗、取一个号、办所有事”，减员增效明显；2023年，启动了政务服务“一网一窗通办”和乡镇“一窗通办”改革，全州221个乡镇纳入全省同步“一窗通办”改革，不断提升政务服务获得感，不断提升政务服务软环境。

（二）贯彻落实中央和省委、州委重要改革部署不够彻底，深化‘放管服’改革不够到位，推动营商环境建设存在短板，服务新国发2号文件和‘桥头堡’建设用心用力不足问题

一是高度重视营商环境建设。中心对2022年度营商环境“政务服务”各项指标存在的问题进行分析，有针对性的解决问题短板。按照州优化营商环境专项整治行动要求，在全州范围内开展政务服务质量整治和优化提升，统筹推进20项营商环境指标优化业务指导工作。牵头承担我州2023年度省委深改任务，代拟的《黔东南州对标大湾区建设营商环境“先行区”改革试点实施方案》已经十一届州委全面深化改革委员会第七次会议审议通过。

二是努力打造标准化、规范化、便利化政务服务体系。自2022年全面推进州、县两级政务服务事项标准化以来，2023年启动乡镇、村居政务服务事项标准化工作，不断推进政务服务标准化规范化。大力加强政务服务便利化建设，16个县市“7X24小时”政务服务自助站相继投入使用，自助办、网上办能力得到有效提升；大力推进州、县、乡、村四级电子印章全覆盖和电子证照共享调用，免提交服务得到稳步增强提升。

三是高质量服务“桥头堡”建设。组织工作组3次赴大湾区学习考察和业务交流，积极推进与大湾区“政策互联互通、审批双向服务”等工作。代拟的《黔东南州推进政务服务与粤港澳大湾区“政策互联互通、 审批双向服务”工作实施方案（2023 年）》，已经州政府办公室印发实施。截至7月，黔东南州与佛山市和下辖5个区（禅城区、顺德区、南海区、三水区、高明区）签订“跨省通办”合作协议，初步建立了与佛山市政务服务部门间的合作联系机制。

（三）党的领导作用发挥不充分，把方向、管大局、保落实有差距，推动政务服务高质量发展不到位问题

一是加大党组统筹指导力度。进一步优化省州县纵向沟通联系机制，积极与省政务服务中心请示汇报，与县市党委、政府负责同志沟通交流，形成改革共识。依托贵州政务服务网电子证照平台，组织州直部门、县（市）通过多方式、多渠道，统一将历史存量证照数据汇聚录入，实现数据汇聚全覆盖。

二是增强党组争比进位意识。适应新时代新形势新任务新要求，树立“高质量的工作确保工作的高质量”导向，通过党课开讲啦、立学课堂、攻坚专班、专题培训、岗位业务大练兵等，把思想武装的精神力量转化成立足岗位干好工作的强大动力。2022年度多项业务考核指标实现了位次前移。

（四）落实意识形态工作责任制有差距，网络安全建设存在薄弱环节问题

一是高度重视意识形态工作。党组书记切实履行意识形态工作第一责任人职责，重要工作亲自部署、亲自过问，定期开展意识形态领域工作研判。同时，完善体制机制，切实守好意识形态主阵地，结合实际，建立政务服务大厅进驻部门窗口意识形态工作联席会议制度等。

二是切实履行网络意识形态工作责任制。通过“互联网+监管”等方式，落实网络安全管理责任，强化排查防护。强化“三审三校”制度执行，维护好州政务服务中心和黔东南州*****两个微信公众号，坚决把好网络意识形态关口。

二、管党治党责任落实不到位，执行中央八项规定精神不力，“四风”问题时有发生，廉洁风险依然存在问题的整改情况

（一）全面从严治党主体责任扛得不牢，压力传导不足问题

一是党组落实全面从严治党主体责任。中心党组、党组书记、班子其他成员切实知责于心、担责于身、履责于行，把全面从严治党落到实处。结合实际制定中心党组落实全面从严治党主体责任2023年任务安排，强化贯彻落实国发〔2022〕2号、国发〔2022〕5号、黔府发〔2022〕7号等文件精神。

二是层层传导压力。党组书记切实履行全面从严治党和党风廉政建设第一责任人职责，领导班子成员切实履行“一岗双责”，聚焦突出问题，常态化开展层层约谈。建立运用“四种形态”工作台账，通过纪律和作风建设有效提升干部履职尽责能力，促进各项业务工作高质量发展。

（二）落实中央八项规定缺乏韧劲，作风不够扎实，形式主义、官僚主义问题禁而不止问题

一是严格执行中央八项规定及其实施细则精神。通过建章立制进一步加强了中央八项规定及其实施细则精神的学习和制度执行。党组书记对班子成员和干部职工进行提醒谈话，要求严格执行纪律和规定，加强内控管理。

二是强化担当尽责。党组成员在2022年度暨巡察整改民主生活会上，围绕担当尽责等开展了严肃的批评和自我批评。结合实际开展“岗位大练兵、业务大比武、服务大提升”活动，切实加强领导班子和干部队伍建设，持之以恒抓作风建设，切实提升履职尽责能力水平。

三是树牢为民服务意识。持续“改进作风、狠抓落实”，制定出台了《州政务服务中心推进行政审批服务便民工作措施》《黔东南州人民政府政务服务中心窗口运行及人员管理办法》《黔东南州2023年优化营商环境专项整治行动政务服务整治提升实施方案》。召开纪律作风整顿教育会议，切实加强政务服务大厅窗口纪律作风建设，营造优质高效的政务服务环境。

（三）纪律和规矩意识不强，固定资产管理存在廉洁风险问题

一是严格执行“三重一大”制度。修订完善《黔东南州人民政府政务服务中心党组议事规则》。强化“三重一大”制度执行，严肃工作纪律，特别是财经纪律，规范财务开支。

二是严肃财经纪律。强化党员干部对财经纪律和固定资产管理法律法规学习，明确专人负责固定资产管理工作，建立完善相关管理制度，对中心固定资产进行全面排查核实。

三是强化问题整改。对重点岗位风险点进行全面排查，对相关人员进行约谈，要求加强财经纪律学习、严格执行财务管理制度，有针对性的制订防范措施，切实加强内控管理，防微杜渐。

三、落实新时代党的组织路线不到位，党建责任制落实不力，基层组织建设虚化，对干部队伍建设不够重视，巡察整改成效不明显问题整改情况

（一）履行党建工作责任落实有差距问题

一是扛稳压实党建工作主体责任。中心党组切实履行党建工作主体责任，党组书记履行第一责任人责任，认真制定《州政务服务中心2023年党建工作要点》。紧密结合窗口实际，创新推行自然人区和法人区区长工作负责制。

二是推进党建与业务工作深度融合。切实增强中心党支部的政治功能和组织功能，通过党员示范岗、责任区、红旗窗口、服务之星评选等，点亮“贵人服务·政务服务先锋”党建品牌，实现抓党建促业务、抓党建促服务、抓党建促发展。

（二）基层党组织建设虚化，党内政治生活不严肃问题

一是严肃党内政治生活。中心党组召开2022年度暨巡察整改专题民主生活会，党组成员紧密结合民主生活会主题，联系自身工作和生活实际，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强发现和解决自身问题的能力。

二是发挥党员领导干部表率作用。大力加强社会主义核心价值观教育，制定清廉机关、清廉政务服务大厅建设措施，开展政治家访、廉洁家访，切实注重廉洁文化建设。

三是强化党员意识。严肃组织生活，严格落实每月按时缴纳党费相关要求，组织党员缴纳党费。

（三）落实新时代党的组织路线和选人用人谋划不到位问题

一是加强干部队伍建设。通过“立学课堂”学习研讨，鼓励青年干部走上“讲台”，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。针对科室较多、人员较少的实际情况，按照集中优势力量攻坚的思路，调整优化人员配备，尽锐出战，攻坚克难。

二是激励干部担当作为。高度重视干部队伍建设特别是年轻干部的教育培养和选拔使用工作。针对年轻干部的不同特点，有针对性的制定了培养计划和措施。通过选树典型，为干部树好标杆，营造苦干实干的良好氛围。

（四）对巡察整改重视不够，推动整改落实有差距问题

一是党组加强对习近平总书记关于巡视工作重要论述的贯彻落实，切实担起巡察整改主体责任，加强组织领导，制定整改方案并有序推进整改措施落地见效。

二是严肃工作纪律，切实全面整改、彻底整改，坚决杜绝整改落实不力、边改边犯。

下一步，州政务服务中心党组将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦巡察反馈意见，全面推进整改，强化成果运用，促进中心各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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