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临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程社会稳定风险评估报告编制节约集约用
地论证分析专章编制咨询服务第二次招标公告
(招标编号：HTQT2023-09)
项目所在地区：内蒙古自治区，巴彦淖尔市
一招标条件
本临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程用地预审社会稳定风险评估报告编制节约
集约用地论证分析专章编制咨询服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自
筹资金1300万元，招标人为临哈铁路有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式
为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模临哈铁路临河至额济纳段改造工程含天策线中临额段位于内蒙古自治区西部
的巴彦淖尔市和阿拉善盟境内，项日东起京兰通道包兰铁路的临河车站，向西北方向依次经
巴彦消尔市的临河区杭锦后旗乌拉特后旗磴口县，阿拉善盟的阿拉善左旗阿拉善右
旗额济纳旗至项日终点额济纳站，线路全长685.157水m,其中临河至海日罕不含
357.745km,海日罕至额济纳327.412km。天策线位于内蒙占自治区阿拉善盟额济纳旗境内，
南端起点位于额济纳旗府达来库布镇以东约50km,临哈铁路预留天鹅湖西站，北至策克口
岸站，线路呈南北走向，线路全长约68.818km。
范围：本招标项目划分为3个标段，本次招标为其中的：
(002)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程社会稳定风险评估报告编制咨询服务
(003)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节约集约用地论证分析专章编制咨询服务
三投标人资格要求
(O02临哈铁路临河至额济纳段扩广能：收造工程社会稳定风险评估报告编制咨询服务)的投
标人资格能力要求：
投标人资格要求：1临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程社会稳
定风险评估报告编制咨询服务HKNSW-1标段：1.1在中华人民共和国境内依法注册的独立
法人，营业执照经工商行政部门登记年审合格。12资质要求：具有工程咨询乙级及以上资
信证书。1.3业绩要求：近三年(2020年7月1日至今)具有社会稳定性风险评估业绩，并
在人员设备资金等方面具备相应能力。1.4机构人员要求：项目负责人需具有高级含
副高)职称。1.5信用信誉要求：近三年(2020年2022年)没有与骗取合同有关的犯
罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲截，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合
同被解除：投标人未在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)中被人民法院列为失
信被执行人：投标人未在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gOv.cn)中被列入严重违法
失信企业名单投标人未被纳入按照铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法公布
的失信行为黑名单：投标人及投标人法定代表人拟委派的项目负责人在递交投标文件
之日起前3年内不曾有人民法院生效判决裁定生效的行犯罪记录通过中国裁判文书
网https:/wenshu.court.gov.cn/查询)。投标人自行承诺附官方网站查询页并盖单位章。5
其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。1,7财务要求：近
三年(2020年一2022年)具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状态或破产状态被贵
令停业财产被接管冻结情况：注册资金不少于500万：且近三年平均营业收入不少于
1000万元。1.8其他要求(1)单位负贵人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，
不得参加同一标段投标。1.9本次招标不接受联合体投标。
(003临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节约集约用地论证分析专章编制咨询服务)
的投标人资格能力要求：投标人资格要求：1临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节
约集约用地论证分析专章编制咨询服务HKNFW-1标段1.1在中华人民共和国境内依法注册
的独立法人，营业执照经工商行政部门登记年市合格。1.2资质要求：具有城乡规划甲级资
质。1.3业绩要求近三年内(2020年6月至2023年6月)完成或正在承担类似工程项目轨
道交通公路机场等)土地预审及规划选址报告编制咨询服务，并在人员设备资金等
方面具备相应能力。1.4机构人员要求：具有满足实施投标项目要求的足够数量的技术人员
以及与本工作范围一致的专业仪器和设备。拟派项目负责人须具有高级含副高及以上专
业技术职称。1.5信用信誉要求：近三年(2020年2022年)没有与骗取合同有关的犯
罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合
同被解除：投标人未在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)中被人民法院列为失信
被执行人投标人未在国家企业信用信息公小系统(www.gsxt.gov.c)中被列入严重违法失
信企业名单投标人未被纳入按照铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法公布的
失信行为黑名单：投标人及投标人法定代表人拟委派的项目负责人在递交投标文件之
日起前3年内不曾有人民法院生效判决裁定生效的行贿犯罪记录通过中国裁判文书网
https:/wenshu..court.gov.cn/查询)。投标人自行承诺附官方网站查询页并盖单位章。1.6其
他信誉要求未在行政主管部门通报的停标处罚期内。1.7财务要求近三年(2020年2022
年)具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状态或破产状态被贵令停业财产被接管
冻结情况：注册资金不少于500万：且近三年平均营业收入不少于1000万元。1.8其他要
求：(1)单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标。1.9本次招标不接受联合体投标。：
本项目不允许联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年08月31日00时00分到2023年09月06日00时00分
获取方式本次招标采用电子招标，不售卖纸质招标文件，由潜在投标人登录内蒙古自
治区公共资源交易中心工程项目交易系统，兔费获取电子招标文件。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年09月20日10时00分
递交方式由潜在投标人登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统，递交
投标文件。电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年09月20日00时00分
开标地点：内蒙古自治区公共资源交易中心9楼5号开标室
七其他
临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程已由国家发展改革委等单位关于印发
(十四五铁路发展规划)的通知发改基础(20211948号)和国铁集团2023
年国铁集团基本建设计划铁发改(20231号)批准建设。资金己落实，招标人为临哈
铁路有限责任公司，木次招标的临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程用地预审社会稳定
风险评估报告编制节约集约用地论证分析专章编制咨询服务项目己具备招标条件，招标计
划如下：
工程概况
临哈铁路临河至额济纳段改造工程含天策线中临额段位于内蒙古自治区西部的巴
彦淖尔市和阿拉善盟境内，项口东起京兰通道包兰铁路的临河车站，向西北方向依次经巴彦
萍尔的临河区杭锦后旗乌拉特后旗险口县，阿拉善盟的阿拉善左旗阿拉善右旗
额济纳旗至项目终点额济纳站，线路全长685.157km,其中临河至海日罕不含357.745km,
海日罕至额济纳327.412km。天策线位于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗境内，南端起点位
于额济纳旗府达来库布镇以东约50km,临哈铁路预留天鹅湖西站，北至策克口岸站，线路
呈南北走向，线路全长约68.818km。
二招标依据
(一)批复情况
1.国家发展改革委等单位关于印发十四五铁路发展规划的通知发改基
础(2021)1948号)
2.2023年国铁集团基本建设计划铁发改(20231号)
3.中国铁路呼和浩特局集团有限公司关于协调推进近期重点工作的会议纪要
((2023)70号)
(二)文件依据。
1,中华人民共和国招标投标法：
2.中华人民共和国招标投标法实施条例：
3.评标委员会和评标方法暂行规定国家七部委令第12号：
4.必须招标的工程项目规定国家发展和改革委员会令第16号：
5.铁路工程建设项日招标投标管理办法交通运输部令2018年第13号：
6.工程建设项日招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第3号：
7.国家相关部委关于铁路建设工程招投标的其他部门规章和规范性文件。
三招标范围
临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程社会稳定风险评估报告编制节约集约用地论
证分析专章编制咨询服务。
四招标条件落实情况
项目管理机构为临哈铁路有限责任公司，资金已落实，项目己具各招标条件。
五资格审查方式及平标委员会组成
(一)资格审查方式。本次招标的临哈铁路临河至额济纳段打能改造工程社会稳定风险
评估报告编制节约集约用地论证分析专章编制咨询服务项目采用资格后审方式进行。
(二)评委会组成方案。按照国家国铁集闭有关规定，本招标项目评标委员会拟山
7人组成，其中招标人代表2人，其余经济技术专家评委从内蒙古自治区综合评标评审专
家库中随机抽取
六招标方式招标组织形式
(一)招标方式。本次招标采用公开招标方式进行。
(二)招标组织形式。本次招标由临哈铁路有限贵任公司作为招标人，采用自行招标的
组织形式进行。
七标段划分主要工程内容及数量招标预算
(一)标段划分主要工程内容及数量。本次招标拟划分为2个标段，分别为：
1.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程社会稳定风险评估报告编制咨询服务，标段
编号：HKNSW-1
2临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节约集约用地论证分析专章编制咨询服务，标
段编号：LHKNFW-1。
(二)招标预算。
(1)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程社会稳定风险评估报告编制咨询服务
(HKNSW-1标段)最高投标限价210万元。
(2)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节约集约用地论证分析专章编制咨询服务
(HKNFW-1标段)最高投标限价650万元.
八评标办法
本次评标采用综合评估法。平标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐13名中标候选人。综合
评分相等时，以投标报价低的优先投标报价也相等时，以最近三年业绩含在建数量多
的优先：最近三年业绩含在建数量相同时，以最近一年营业收入高的优先。
九公告发布
按照国家国铁集团有关规定，本次招标公告同时在内蒙古招标投标公共服务平台
(http:/www.nmgztb.com.cn入内蒙古自治区公共资源交易网(http:/Bgzyjv.nmg.gov.cn/)
上发布，按规定发售招标文件，进行开标评标
定标等工作。
八监督部门
本招标项目的监督部门为中国铁路呼和浩特局集团有限公司建设部。
九联系方式
招标人：临哈铁路有限责任公司
地
址：内蒙古自治区呼和浩特市
联系人：雷佳澎
电
话：18647975056
电子邮件：654592274qq.c0m
招标代理机构：
多
址：
联系人：
电
话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负贵人项目
招标人或其招标代理机构
山
(盖章)

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com