武汉市武昌区机关办公区门禁识别系统改造政府采购项目（第1次）

竞争性谈判采购公告

依据武汉市武昌区政府采购办公室下达的集采[2015]332政府采购计划表的要求，湖北安永道项目管理咨询有限公司（以下简称“政府采购代理机构”）受武汉市武昌区机关事务管理局（以下简称“采购人”）的委托，对其武汉市武昌区机关办公区门禁识别系统改造政府采购项目以委托招标组织形式进行竞争性谈判采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、项目概况

（一）项目编号：HBAYD-15-C-009

（二）项目名称：武汉市武昌区机关办公区门禁识别系统改造政府采购项目

（三）采购预算：40万元

（四）项目内容及需求:

1.本次竞争性谈判采购共1个项目包，具体需求如下。详细技术规格、参数及要求见本项目谈判文件第三章内容。

（1） 项目包编号：HBAYD-15-C-009

（2） 项目包名称：武昌区机关办公区门禁识别系统改造

（3） 类别（货物/工程/服务）：货物

（4） 用途：中山路、荆南街办公区门禁系统改造

（5） 数量：1项

（6） 简要技术要求：见附件二

（7） 采购预算：人民币40万元

（8） 交货期：合同签订后30个日历天

2.供应商参加谈判的报价超过采购预算金额的，其报价无效。

二、供应商资格要求

（一）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）供应商特定资格要求:

1. 供应商应是在国家相关行政管理部门注册且为独立法人机构，经营范围涵盖本次采购范围内全部产品和服务的国内合法企业；

2. 供应商提供的车牌识别管理系统及人行门禁通道管理系统不是供应商生产或拥有的，则必须具有产品制造商和技术服务拥有者或者合法代理商提供的本项目正式专项授权书，本项目同一品牌按报名时间顺序只接受一个供应商参加谈判；

3．供应商拟供的车牌识别管理系统及人行门禁通道管理平台须在已在国家著作权行政管理部门进行软件登记；

4．供应商拟供的车牌识别管理系统及门禁控制器须通过国家相关质量监督检验机构检测

5． 供应商须具备中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业叁级资质或公安部门颁发的安全技术防范系统C类备案证资质；

6. 供应商须在本地设有完善的售后服务机构，设有固定办公场所、备品备件仓库及完善的售后服务体系，能提供本项目紧急服务和本地化技术支持；

7．供应商具有类似车牌识别门禁系统项目成功实施经验

（三）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

（四）本项目不接受联合体投标

以上资格要求为本次谈判供应商应具备的基本条件，参加谈判的供应商必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。

三、谈判文件的获取：

（一）获取时间：2015年12月3日至2015年12月9日（北京时间每天上午8:30～12:00、下午14:30～17:30，法定节假日除外）。

（二）获取地点：武汉市武昌区秦园中路86号2楼（武昌区人民政府徐家棚街道办事处隔壁）。

（三）获取方式：符合资格的供应商应当在获取时间内，携带资格证明材料领取谈判文件。

1.法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人二代身份证原件领取。

2.法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人二代身份证原件领取。

3.资格证明材料：① 企业法人营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证、②供应商类似车牌识别门禁系统项目合同及中标通知书③车牌识别管理系统及人行门禁通道管理系统技术拥有者所出具的本项目专项授权书④车牌识别管理系统及人行门禁通道管理平台软件登记证书⑤国家相关质量监督检验机构出具的车牌识别管理系统及门禁控制器的检测报告⑥售后服务机构相关证明文件。以上文件需提供原件及复印件。供应商报名时须填写《政府采购项目报名登记表》，报名表格式见附件一。

四、响应文件送达地点及截止时间

（一）送达地点：武汉市武昌区秦园路86号（武昌区人民政府徐家棚街道办事处隔壁）

（二）截止时间：2015年12月10日15时00分（北京时间）

五、谈判地点及时间

（一）地点：武汉市武昌区秦园路86号（武昌区人民政府徐家棚街道办事处隔壁）

（二）时间：2015年12月10 日15时00分（北京时间）

届时敬请参加谈判的代表出席开标仪式。

六、公告期限

本公告的公告期限为2015年12月3日～2015年12月10日共8天。

七、联系事项

采购人联系方式：

名 称：武汉市武昌区机关事务管理局

地 址：武汉市武昌区中山路307号

联 系 人：何晓贝

电 话：********

政府采购代理机构联系方式：

名 称：湖北安永道项目管理咨询有限公司

地 址：武汉市武昌区秦园中路86号

联 系 人：邓雪莹 崔星

电 话：（027）******** 189*****569

传 真：(027）********

八、政府采购监督管理部门投诉电话

电 话：(027）********

九、信息发布媒体

（一）湖北省政府采购网

（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）

湖北安永道项目管理咨询有限公司

2015年12月3日

附件一：

政府采购项目报名登记表

采购编号：HBAYD-15-C-009

项目名称：武汉市武昌区机关办公区门禁识别系统改造政府采购项目
报名单位名称（公章）：

联合体单位名称（如适用）：

报名包号或标段（如适用）：

授权代表姓名：
移动电话：

固定电话：

传真：
电子邮箱：

拟投主要货物品牌：

报名单位单位银行基本账户信息

（所填银行基本账户信息必须与保证金进账信息一致）

单位名称：

基本账户：

开 户 行：

行 号

法人组织机构代码证编号：

注：本表以上内容填写均需打印并加盖单位公章，以下内容在政府采购代理机构通过报名审核后现场填写，否则报名无效。

报名登记时间： 年 月 日 时 分

授权代表签字：

审查意见：

经办人： 审核人：

附件二：

项目简要技术要求及采购清单

（注：带★号参数为不可负偏离参数）

一、中山路办公区车牌识别及人员通道设备清单

序号
设备名称
参数
数量
单位

一、中山路办公区车牌识别车辆管理（三进三出）

1
车辆直杆道闸（挡车器）
1）工作电源：AC220V±10V ，50/60Hz；

2）工作温度：-40℃～75℃；

3） 运行寿命：≥500万次。

★4）电机类型：直流变频电机；TCP/IP网络接口；可以实现高速抬杆、快速通行，慢速落杆，防止砸车、砸人；

★5）道闸具有先进的故障语音报警功能，道闸具有IP地址，IE浏览器可以访问道闸的IP 地址进行设备的监控运行，可用电脑调节道闸闸杆的角度及水平度。

６）闸杆长度：3至6米可选；

★７）道闸内置嵌入式车辆检测器；可记录非法遥控抬杆记录；
6
套

2
车辆控制主板
1）主板采用双核工作，具有多任务并行处理能力，可同时完成多项功能。

2）存储器采用2M串行DataFlash； FLASH和CPU之间采用的专用SPI总线接口。

3）主板所有芯片采用工业级芯片。

4)TCP/IP通讯、车检防砸、阻挡防砸。
6
套

3
车辆检测器
1)三路双向车辆检测

2)自动检测外接线圈工作状态，避免砸车

3)雷电及瞬息过高电压自动保护
6
套

4
地感线圈
1)线材采用地感专用防腐线，具有耐磨、耐腐蚀；

2)绝缘体：FEP

3)额定温度：-55℃～200℃

4)导 体：镀锡铜线
12
套

5
网络交换机
1)千兆级
6
个

6
高清车牌识别网络摄像机
★1)车牌定位正确率：＞99%；（需提供相关机关的检测报告）

2）通讯接口： RJ45 10M/100M自适应以太网口；

★3）抓拍图片分辨率： 300万（2048*1536）；摄像机支持高清图片，考虑到车牌区域的图片必须有足够的清晰度，要求摄像机应该有至少300万像素的清晰度。

4）摄像机支持车牌焦点功能：车牌识别要有清晰的车牌部分图片，摄像机应该能智能分析出车牌特征，以车牌位置为整个抓拍图片的焦点。

★5）摄像机支持脱机工作：以便在脱机情况不影响摄像机识别出固定车牌号，并直接控制道闸打开，可储存1万条固定车牌号，1万条黑名单。

★6）车牌识别率保证99%以上；系统支持全系统网络通讯，可以继续配置网络语音对讲设备，网络LED显示设备。
7
个

7
信息显示屏（含语音）
1) 可显示16个汉字或32个数字。

2）通讯接口： RJ45 10M/100M自适应以太网口。

★3）支持语音播报功能，可播放车辆类型，收费金额等信息。
4
台

8
授权、收费管理软件
1）支持系统：XP、WIN2000、WIN2003、WIN7、WIN VISTA等WINDOWS操作系统；

★2）停车场管理：可以对使用的停车场进行管理，对停车场进行新增、修改和作废，设置停车场的总车位数；同时还可以查询已经作废的停车场记录；

3）车辆管理：在车辆管理中设置车辆与车主的信息，如：车牌，车辆的商标、颜色、车位号、类型、是固定还是临时车、时间长度及车主的电话、地址、证件等；

4）报表：报表包括用户查询车辆出入报表、通过的原始记录、收费汇总信息、在场车辆信息及操作日志。可以根据车牌号、类型、操作员及日期时间来进行条件查询。

★5）系统具备对无牌车和近似车牌的通行管理。
1
套

9
管理服务器
品牌机，内存:4G,CPU:I3四核,硬盘：500G、独立显卡
1
套

10
设备安全环岛
水泥定制、按照现场要求及标准定制、刷漆
5
个

11
减速板
天然胶，适用温度-32至65摄氏度，耐老化耐磨损。
21
米

12
隔离护栏
360mm*360mm*800mm，进口PE，带反光膜
32
米

二
门禁通道系统（三通道）

1
室外1.6米摆闸
★1) 外壳材料： SUS304不锈钢

★2) 电机：采用伺服无刷智能电机

3) 规格尺寸：1600*280*980MM。 智能反推力，不锁定

4) 开启关闭速度：摆臂打开及关闭的速度多级可调，用户可根据实际需求进行设定

5) 工作环境：室内、室外。

6)防反转功能：在摆臂复位的过程中，如发生外力逆转摆臂，摆臂即自动启动反推力且发出报警，待外力消失后则自动回到零位恢复通行。

★7)自动保护功能：当外力阻止摆臂正常运动时，且外力连续不断，系统将自动检测20秒后自动保护并进入休眠状态。当下一次合法信号输入时，闸机将自动恢复正常。

8）具备美观实用的LED通行指示灯。
4
台

2
室外1.6米三辊闸
★1) 外壳材料： SUS304不锈钢

2) 规格尺寸：1600*280*980MM。 智能反推力，不锁定

3)报警提示功能：非法通行或冲闸时，自动发出报警提示。

★4)防反转功能：通行过程中发生反转，闸杆即自动锁死且发出报警，待反转外力消失后则自动恢复。

★5)无人职守：符合消防要求，断电自动落杆，通电自动上杆。
1
台

3
感应读卡机
1) 支持EM卡、M1卡、SIMPass手机卡、CPU卡等多种读卡类型；刷卡处理时间≤0.1s

2)工作环境：温度：-20℃～+70℃ 湿度：10%～90%
6
台

4
工业级门禁控制主板
★1)大容量储存：可以存储数据12万条，名单量2.5万条，可以满足大型的门禁系统要求。

2)接口丰富：主机有维根读头接口、485读头接口、常开常闭电锁接口、按钮接口、门磁接口、报警输入输出接口等，方便使用，并且可以与其它防盗报警系统、消防报警系统对接联动。

3) 组网方式：多种系统组网方式，可以485、局域网、广域网联网安装。

4) 4级防雷、防浪涌、防静电、防尘、双重看门狗保护。

★5) 支持防潜返，可以精确到时间段和星期，防潜返可以分区管理。

6) 支持常开时间段、常闭时间段。

7) 门磁报警功能，异常开门报警、开门超时报警。

8) 报警输入联动功能，支持消防报警、防盗报警联动。
3
台

5
通道卡发卡器
USB通讯：USB供电工作电流小于150mA（USB供电>500mA)

自动上传：刷卡即自动上传卡号，使用方便快捷显示直观：中文LCD显示，卡号显示直观

读卡距离：读卡有效距离50mm以上
1
台

6
印刷IC钥匙扣卡（3种颜色）
1)颜色及印刷：需提供3种不同颜色并印刷LOGO及相关信息

2)工作频率：13.56MHZ

3)读写距离:10CM以内

4)擦写次数：>*******次
5000
张

7
网络交换机
千兆
2
个

8
智能化信息管理控制平台
★1)系统需充分考虑到未来发展的需要，系统需建设成一个网络化及模块化的一卡通门禁管理系统平台，系统平台可以随着发展的需要，在系统上扩充各种系统模块。主要包括门禁管理子系统、考勤管理子系统、消费管理子系统、巡更管理子系统、电梯管理子系统、访客管理等子系统模块。每个子系统既可以单独的使用，也可以在平台下使用，便与根据未来的发展需要进行扩充相应的系统模块。

★2)系统通过内部局域网进行联网，具备多客户端的方式进行系统访问。系统管理者通过自己的用户名及密码访问自己权限内的管理模块，便于管理者方便的使用自己的办公电脑对系统数据进行维护、查看等相关系统操作。

3）系统通过联网后可实施将所有门禁系统的刷卡数据上传到管理中心进行存储。系统管理人员可以随时对进出大院内的所有人员进出权限进行管理，系统可以方便的设置哪些人在哪些时段可以进出那些门，不能进出哪些门。系统可按不同的查询条件查询人员的进出数据，系统配备相应的考勤系统模块，实现考勤、门禁一卡通。

4)系统需从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全、各类管理系统接口、异常处理等软件总体设计思路的技术实现考虑，使各管理系统，各读卡终端设备综合性能的智能化达到最佳系统设计，配备相应的系统模块。
1
套

三
伸缩门（4樘）


1
大门电动伸缩门（11米）
★1)门体材料：管材材料不得低于铝合金，须保证材料耐磨、耐腐蚀、抗氧化、抗冲击。

2）门体材料规格：120mm×60mm铝合金管材，门体最佳高度为1.7米。

3）机头配置：手控、遥控功能、使用磁导航；LED电子显示屏

★4）红外线防撞装置：有行人、车辆或其它障碍物在离机头10—30CM范围经过时，便会自动返回，使门体运行安全。
1
套

2
大门电动伸缩门（15米）
★1)门体材料：采用铝合金罗马柱管材、耐磨、耐腐蚀、抗氧化、抗冲击。

2）门体材料规格：120mm×60mm铝合金管材，门体最佳高度为1.7米。

★3）机头配置：手控、遥控功能、使用磁导航；LED电子显示屏（可输入500个文字广告内容）。

4）红外线防撞装置：有行人、车辆或其它障碍物在离机头10—30CM范围经过时，便会自动返回，使门体运行安全。

1
套

3
人行通道伸缩门（5米）
★1) 门体材料：采用不锈钢、耐磨、耐腐蚀、抗氧化、抗冲击。

2）门体材料规格：48mm×56mm不锈钢异型管。

★3）机头配置：LED电子显示屏
2
套

二、荆南街办公区车牌识别及人员通道设备清单

序号
设备名称
参数
数量
单位

一、荆南街办公区车牌识别车辆管理（一进一出）

1
车辆直杆道闸（挡车器）
1）工作电源：AC220V±10V ，50/60Hz；

2）工作温度：-40℃～75℃；

3） 运行寿命：≥500万次。

★4）电机类型：直流变频电机；TCP/IP网络接口；可以实现高速抬杆、快速通行，慢速落杆，防止砸车、砸人；避免了传统道闸抬杆落杆速度相同造成的高速不安全，低速不方便的缺陷；高速和低速的随意变换。

★5）道闸具有先进的故障语音报警功能，道闸具有IP地址，IE浏览器可以访问道闸的IP 地址进行设备的监控运行，可用电脑调节道闸闸杆的角度及水平度。

６）闸杆长度：3至6米可选；

★７）道闸内置嵌入式车辆检测器；可记录非法遥控抬杆记录；
2
套

2
车辆控制主板
主板采用双核工作，具有多任务并行处理能力，可同时完成多项功能。

存储器采用2M串 行DataFlash； FLASH和CPU之间采用的专用SPI总线接口。

主板所有芯片采用工业级芯片。

TCP/IP通讯、车检防砸、阻挡防砸
2
套

3
车辆检测器
1)三路双向车辆检测

2)自动检测外接线圈工作状态，避免砸车

3)雷电及瞬息过高电压自动保护
2
套

4
地感线圈
1)线材采用地感专用防腐线，具有耐磨、耐腐蚀；

2)绝缘体：FEP

3)额定温度：-55℃～200℃

4)导 体：镀锡铜线
4
套

5
网络交换机
千兆
2
个

6
高清车牌识别网络摄像机
★1)车牌定位正确率：＞99%；

2）通讯接口： RJ45 10M/100M自适应以太网口；

★3）抓拍图片分辨率： 300万（2048*1536）；摄像机支持高清图片，考虑到车牌区域的图片必须有足够的清晰度，要求摄像机应该有至少300万像素的清晰度。

4）摄像机支持车牌焦点功能：考虑到车牌识别要有清晰的车牌部分图片，摄像机应该能智能分析出车牌特征，以车牌位置为整个抓拍图片的焦点。

★5）摄像机支持脱机工作：以便在脱机情况不影响摄像机识别出固定车牌号，并直接控制道闸打开，可储存1万条固定车牌号，1万条黑名单。

★6）车牌识别率保证99%以上；系统支持全系统网络通讯，可以继续配置网络语音对讲设备，网络LED显示设备。
2
个

7
信息显示屏（含语音）
1) 可显示16个汉字或32个数字。

2）通讯接口： RJ45 10M/100M自适应以太网口。

★3）支持语音播报功能，可播放车辆类型，收费金额等信息。
2
台

8
授权、收费管理软件
1）支持系统：XP、WIN2000、WIN2003、WIN7、WIN VISTA等WINDOWS操作系统；

★2）停车场管理：可以对使用的停车场进行管理，对停车场进行新增、修改和作废，设置停车场的总车位数；同时还可以查询已经作废的停车场记录；

★3）车辆管理：在车辆管理中设置车辆与车主的信息，如：车牌，车辆的商标、颜色、车位号、类型、是固定还是临时车、时间长度及车主的电话、地址、证件等；

４）报表：报表包括用户查询车辆出入报表、通过的原始记录、收费汇总信息、在场车辆信息及操作日志。可以根据车牌号、类型、操作员及日期时间来进行条件查询。

★５）系统具备对无牌车和近似车牌的通行管理。
1
套

9
管理服务器
品牌机，内存:4G,CPU:I3四核,硬盘：500G
1
套

10
设备安全环岛
水泥定制、按照现场要求及标准定制、刷漆
2
个

11
减速板
天然胶，适用温度-32至65摄氏度，耐老化耐磨损。
7
米

12
隔离护栏
360mm*360mm*800mm，进口PE，带反光膜
16
米

二
荆南街办公区门禁通道系统（二通道）


1
室外1.6米三辊闸
★1) 外壳材料： SUS304不锈钢

★2) 规格尺寸：1600*280*980MM。智能反推力，不锁定

3)报警提示功能：非法通行或冲闸时，自动发出报警提示。

★4)防反转功能：通行过程中发生反转，闸杆即自动锁死且发出报警，待反转外力消失后则自动恢复。

★5)无人职守：符合消防要求，断电自动落杆，通电自动上杆。
2
台

2
室外1.6米三辊闸箱体
★1) 外壳材料： SUS304不锈钢

★2) 规格尺寸：1600*280*980MM。
2
台

3
感应读卡机
1) 支持EM卡、M1卡、SIMPass手机卡、CPU卡等多种读卡类型；刷卡处理时间≤0.1s

2)工作环境：温度：-20℃～+70℃ 湿度：10%～90%
4
台

4
网络交换机
千兆
2
个

5
工业级门禁控制主板
★1)大容量储存：可以存储数据12万条，名单量2.5万条，可以满足大型的门禁系统要求。

2)接口丰富：主机有维根读头接口、485读头接口、常开常闭电锁接口、按钮接口、门磁接口、报警输入输出接口等，方便使用，并且可以与其它防盗报警系统、消防报警系统对接联动。

3) 组网方式：多种系统组网方式，可以485、局域网、广域网联网安装。

4) 4级防雷、防浪涌、防静电、防尘、双重看门狗保护。

★5) 支持防潜返，可以精确到时间段和星期，防潜返可以分区管理。

6) 支持常开时间段、常闭时间段。

7) 门磁报警功能，异常开门报警、开门超时报警。

8) 报警输入联动功能，支持消防报警、防盗报警联动。
2
台

6
智能化信息管理控制平台
★1)系统需充分考虑到未来发展的需要，系统需建设成一个网络化及模块化的一卡通门禁管理系统平台，系统平台可以随着发展的需要，在系统上扩充各种系统模块。主要包括门禁管理子系统、考勤管理子系统、消费管理子系统、巡更管理子系统、电梯管理子系统、访客管理等子系统模块。每个子系统既可以单独的使用，也可以在平台下使用，便与根据未来的发展需要进行扩充相应的系统模块。

★2)系统通过内部局域网进行联网，具备多客户端的方式进行系统访问。系统管理者通过自己的用户名及密码访问自己权限内的管理模块，便于管理者方便的使用自己的办公电脑对系统数据进行维护、查看等相关系统操作。

3）系统通过联网后可实施将所有门禁系统的刷卡数据上传到管理中心进行存储。系统管理人员可以随时对进出大院内的所有人员进出权限进行管理，系统可以方便的设置哪些人在哪些时段可以进出那些门，不能进出哪些门。系统可按不同的查询条件查询人员的进出数据，系统配备相应的考勤系统模块，实现考勤、门禁一卡通。

4)系统需从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全、各类管理系统接口、异常处理等软件总体设计思路的技术实现考虑，使各管理系统，各读卡终端设备综合性能的智能化达到最佳系统设计，配备相应的系统模块。
1
套

7
通道卡发卡器
USB通讯：USB供电工作电流小于150mA（USB供电>500mA)

自动上传：刷卡即自动上传卡号，使用方便快捷显示直观：中文LCD显示，卡号显示直观

读卡距离：读卡有效距离50mm以上
1
台