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新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目技术监督服务竞争性谈判公告
招标编号：CSFLZB-2023-169-FW

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,昌吉回族自治州
一招标条件
本新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目技术监督服务已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为其他资金企业自筹及银行贷款:计划总投资额 ******.00 元本
项目最高限价：1682 元/人日。，招标人为昌吉州国有资产投资经营集团有限公司。本项
目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：完成矿区范围内的新建煤层气采气井场 9 座21 口煤层气井的钻井过程中所
有材料包含套管钻井液等定向综合录井下套管固井施工，测井完井试压，井
口坐标复测，采样测试，压裂，下泵装抽等工作，并提供 12 个月的排采保运服务包括
排采设备材料。完成相关地面工程建设：标准化井场建设含钻前井场修建等。具体
工作量以实际发生为准。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目技术监督服务
三投标人资格要求
(001 新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目技术监督服务)的投标人资格能力要
求：1须符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定，在中华人民共和国境内注册，
有能力提供本项目全部服务能力。
2资质要求：
投标人须为法人或其他组织，具备有效的营业执照以及质量环境职业健康安全管理体系
认证证书。
3财务要求：
未被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照的未进入清算程序，或被宣
告破产，或其他丧失履约能力的情形投标人需提供 2022 年度会计师事务所出具的年度财
务审计报告新成立企业，提供成立以来年度的财务报表。未按要求提供资料或经审计的
资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
4信誉要求：
4.1 投标人未被国家企业信用信息公示系统网站www.gsxt.gov.cn列入经营异常名
录和严重违法失信企业名单。
4.2 投标人法定代表人或者负责人未在信用中国网站 www.creditchina.gov.cn
中国政府采购网www.ccgp.gov.cn等渠道列入失信被执行人重大税收违法失信主体名
单政府采购严重违法失信行为记录名单
4.***** 年 1 月 1 日至投标截止日投标人法定代表人或者负责人在中国裁判文书网
网站wenshu.court.gov.cn查询无行贿犯罪。
4.***** 年 1 月 1 日至投标截止日近三年，投标人没有重大的质量安全环境事故。
4.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
5业绩要求：
2020 年 1 月 1 日至投标截止日，投标人至少承接过 1 项煤层气勘查开发相关工程项目含
钻井压裂或排采等工程监督业绩，并且合同额不少于 500 万。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为有效服务合同或订单复印件只要复
印有用的相关页，时间以合同签订时间或订单载明时间为准。不按照本要求提供的业绩不
予认定，提供虚假业绩的取消其投标资格。
6人员要求：
6.6.1 总监督工程师要求
6.6.1.1 总监督工程师需具有地质或钻探压裂等相关专业类中级或以上职称提供职称证
书复印件。
6.6.1.2 总监督工程师在 2020 年 1 月 1 日至投标截止日以合同签订时间为准，至少担任
过 1 项煤层气勘查开发相关工程项目含钻井压裂或排采等监督项目的总监督工程师业
绩。1能体现总监督工程师姓名的合同主要页扫描件以合同签订时间为准2合同
主要页及业主出具的其担任总监督工程师的证明以合同签订时间为准提供上述其中一
种业绩材料即可。
7其他要求：
满足国家法律法规规定的其他情形
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 08 月 31 日 10 时 00 分到 2023 年 09 月 04 日 20 时 00 分
获取方式：1凡有意参加谈判的供应商，请于 2023 年 08 月31 日 10：00 至 2023 年
09 月 04 日 20：00北京时间，节假日除外，上午 10：00-14:00，下午 16:00-20:00持
法人授权委托书两份委托代理人身份证到新疆昌盛方略项目管理有限公司昌吉市西
外环南路国投大厦 1 幢 1419获取竞争性谈判文件。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 09 月 05 日 11 时 00 分
递交方式：昌吉市西外环南路 832 号尚都社区国投大厦 1 幢 14 楼开标室纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 09 月 05 日 11 时 00 分
开标地点：昌吉市西外环南路 832 号尚都社区国投大厦 1 幢 14 楼开标室
七其他
新疆昌盛方略项目管理有限公司受昌吉州国有资产投资经营集团有限公司的委托，对新
疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目技术监督服务进行公开招标，采购方式为竞争性谈
判，本招标项目已由国家能源局批准，项目代码为：2306-******-60-01-******，资金来源
为企业自筹及银行贷款，现欢迎合格供应商参加谈判和报价。
二项目名称：新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目技术监督服务
三项目概况与招标范围:
3.1 项目概况
新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目，项目采气工程建设范围覆盖煤层气地质工程
钻井工程压裂工程采气工程项目地面工程建设范围涵盖煤层气采气井场部分集输部
分，以及配套自控电力通信总图运输建筑结构供热与暖通给排水消防防腐等。
3.1.1地形地貌
区块地处东天山北麓准噶尔盆地南缘的山前低山丘陵地带，海拔高程一般********
米，最高海拔1458.9 米，位于矿区南水溪沟与芦草沟之间最低海拔983 米，位于矿区北
小龙口东相对高差介于 5135 米之间，一般 2080 米。总体呈西高东低南高北低的趋
势。
3.1.2气象水文
据吉木萨尔县气象站E:8910，N: 4401，H：735.8m资料，矿区气候属大陆型干
旱-半干旱气候。年平均气温 5.87，68 月为夏季，平均气温 20.47，最高达 35.3，12
月至翌年 2 月为冬季，平均气温-11.37，最低达-32.2，5 月至 7 月为多雨季节最大
日降水量达 64.8 毫米，西大龙口水库，2009 年 5 月 26 日，常形成暂时性洪流。每年十月
中下旬开始降雪，次年 3 月底至 4 月初消融，年平均降水量 180.1 毫米，最高年份达 326.9
毫米1987 年。年平均蒸发量 1543.84 毫米，最高达 1760.5 毫米，平均潮湿系数为 0.163，
属湿度过低带。始冻日一般在 11 月初，解冻日在次年三月，连冻日在 ****** 日，最大冻
土深度达 1.01 米。本区多风，常年平均风速 1.4m/s，主导风向南西。风力一般为 34 级，
最大可达 6 级。
区内地表水有水溪沟河石场沟河芦草沟河炭窑沟河等，矿区周边地表水有东西大龙
口河，分布于区块东西两侧。各河流均发源于南部博格达山分水岭一带，河水来源主要来自
冰雪融化和大气降水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。夏季雨水季节伴发洪
水现象。每年 678 月为丰水期，11 月至翌年 3 月为枯水期，***** 月为平水期，
丰水期与枯水期流量的差值可达十余倍。
西大龙口河位于西部 4 公里处，为常年性河流，是区域上较大的河流，发源于博格达山，流
向由南而北，主要是天山北麓融雪水和泉水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。
多年平均径流量 7916 万 m3/a。
水溪沟河位于双安煤矿和红山洼煤矿之间，为常年性河流，发源于南部的高山区，流域面积
270 km2，流向由南向北，一般流量 0.52 m3/s，最大洪流量可达 3050 m3/a，常年平均
径流量为 1013 万 m3/a。
石场沟河流经吉新煤矿，为季节性河流，发源于南部高山区，流向由南而北，河谷宽 *****
米，河床坡降为 2.2%，枯水期河谷内基本无水，冰雪消融期时有水河段可上延至数百米并
最终断流于矿区内洪水期全河段短暂有水。多年平均年径流量为 50 万 m3/a。
芦草沟河流经富通煤矿，为一条常年性河流，河谷宽 2050m，为 U 型河谷，水流流向由南
向北，流量一般在 ******m3/d，平水期流量为 86.4 m3/d。自然状态下，河水补给地下水，
二者联系紧密。水中溶解性总固体含量为 0.54g/L，以 CaCO3 计的总硬度为 240 mg/L，暂时
硬度为 240.2 mg/L，PH 值为 7.60，水化学隶属型淡水，中性，微硬，为较好的居民饮用水
及生活洗涤用水。也可做一般锅炉用水，和灌溉绿化用水。
炭窑沟河属季节性河流，发源于博格达山，主要是天山北麓融雪水和泉水，水质清洁纯净，
为当地农牧民生活饮用之水。河水流量季节性变化明显，春季积雪融化及夏秋暴雨季节水量
较大，暴雨季节最大流量可达 1.05m3/s，11 月至来年 3 月为干涸断流，年平均流量约 0.5
m3/s。
东大龙口河位于矿区东部 5 公里处，为常年性河流，是区域上较大的河流，发源于博格达山，
流向由南而北，主要是天山北麓融雪水和泉水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。
多年平均径流量 6547 万 m3/a。
3.1.3地震
根据中国地震动参数区划图，矿区所在区地震动峰值加速度为 0.15g。根据建筑抗震
设计规范GB *****-2010，抗震设防烈度为 7 度地震以频率高小震群多为特征。该
地区地势较较陡，暴雨期间曾经出现滑坡泥石流崩塌等自然灾害。
3.2 项目范围：
项目总范围：新建煤层气采气井场 17 座新建采气工程 42 口井34 口定向井6 口水平井2
口参数井新建约 20 公里集输管网及配套辅助设施。
3.2.1 设计范围：新建煤层气采气井场 17 座新建采气工程 42 口井34 口定向井6 口水
平井2 口参数井新建约 20 公里集输管网及配套辅助设施，含安全设施设计专篇及评审。
3.2.2 施工范围：完成矿区范围内的新建煤层气采气井场 9 座21 口煤层气井的钻井过程
中所有材料包含套管钻井液等定向综合录井下套管固井施工，测井完井试压，
井口坐标复测，采样测试，压裂，下泵装抽等工作，并提供 12 个月的排采保运服务包
括排采设备材料。完成相关地面工程建设：标准化井场建设含钻前井场修建等。具
体工作量以实际发生为准。
四监督服务范围：甲方 2023 年新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目，监督施工质
量投资进度HSE 等全过程。
五监督服务内容：按照甲方钻井固井地质测井压裂试气地面监督服务工
程承包合同施工设计和相关法律法规规范标准完成钻井施工现场的监督工作并按
现场监督工作流程，向甲方提交监督工作报告和监督检查验证资料。
六质量：符合国家行业规范标准。
七投资额：计划总投资额 ******.00 元本项目最高限价：1682 元/人日。
八资金来源：企业自筹及银行贷款。
九服务期限：138 日历日。
十标段划分：本项目不划分标段。
十一竞争性谈判文件的获取
1竞争性谈判文件费缴纳采用网银电汇或者现场现金缴纳两种方式：竞争性谈判文件费缴
纳账户：开户名：新疆昌盛方略项目管理有限公司：开户行：新疆昌吉农村商业银行股份有
限公司天山北路支行，账号：806*****201**********，行号：402*****0459，打款时请备
注招标项目编号：CSFLZB-2023-169-FW文件费。
2竞争性谈判文件领取地点：新疆昌盛方略项目管理有限公司昌吉市西外环南路国投大
厦 1 幢 1419，竞争性谈判文件费：500 元/份，售后不退。
3谈判保证金缴纳，谈判保证金：*****.00 元壹万捌仟元整。
4谈判保证金的形式：谈判保证金需以电汇转账支票汇票本票或者金融机构担
保机构出具的保函等非现金形式提交。谈判保证金于投标截止时间开标时间之前缴纳并
到账，必须从投标人基本账户支出。
4.1谈判保证金采用银行转账方式的应从供应商的基本账户汇入下面采购人指定的开户银
行账户。供应商应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥谈判保证金缴纳手续，
谈判保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳谈判保
证金视为报名无效。谈判保证金采用电汇或网银转帐的方式，由供应商基本帐户汇至新疆昌
盛方略项目管理有限公司账户单位:新疆昌盛方略项目管理有限公司开户行名称 交通银
行昌吉北京南路支行账号: 728*****801**********开户行行号: 301*****0031，不得
以现金和其他形式缴纳，不得以分公司办事处或其他机构名义缴纳，供应商在缴纳谈判保
证金时，需在进帐凭证上明确资金用途和投标项目名称，并注明联系人及电话，以便查对核
实。
在退还保证金时需携带以下资料：
请贵公司开具对开收据原件，内容为：收到新疆昌盛方略项目管理有限公司 XXXXXXXX
项目保证金，金额写清楚，并加盖财务章贵公司营业执照复印件盖公章贵公司开户
许可证复印件盖公章日期请落款在公示期结束后。
金融机构担保机构出具的保函，供应商在开具保函时，保函需注明项目名称及单位名称，
保函的有效期不得少于投标有效期，担保金额不得少于谈判保证金金额。
银行保函保险保函形式缴纳的谈判保证金按协议执行，无需办理退款手续。
十二发布公告的媒介：本次竞争性谈判公告在中国招标投标公共服务平台
http://www.cebpubservice.com/网上发布。
八监督部门
本招标项目的监督部门为昌吉州国有资产投资经营集团有限公司。
九联系方式
招 标 人：昌吉州国有资产投资经营集团有限公司
地址：昌吉市西外环南路 832 号尚都社区国投大厦 1 幢 18 楼
联 系 人：黄女士
电话：155*****000
电子邮件：/
招标代理机构：新疆昌盛方略项目管理有限公司
地址： 昌吉市西外环南路 832 号尚都社区国投大厦 1 幢
联 系 人： 胡女士冯女士
电话： 158*****116
电子邮件： **********qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章