质疑供应商：广西中成医疗器械有限公司

地址：南宁市邕宁区龙岗大道东段龙祥路41号大唐盛世三期B2号楼一层111号商铺

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广西中成医疗器械有限公司：

质疑供应商于2023年8月24递交《质疑函》，我公司于2023年8月24日收到质疑供应商递交的《质疑函》，对广西金秀国际瑶医医院第一期医用设备采购项目（LBJXZC2023-G1-*****-GXJS）的招标文件提出质疑，针对贵公司提出的问题，我公司已送达采购人，经采购人审核，现就有关事项答复如下：

质疑事项1：部分产品技术参数有明显指向性和不合理。

事实依据：采购需求里序号“7”的产品“血液流变仪”，技术需求里带“▲”的技术参数条款只有北京众驰伟业科技发展有限公司的产品型号为“ZL6000”的符合，甚至第21条款“▲21.可联接ZC系列测试仪；”有明显指向性，其中第22条款“22.保修期15年。”不合理，医疗器械使用年限通常只有10年；

采购需求里序号“9”的产品“生物安全柜”，技术参数第26条款“▲26.企业通过 ISO9001 ISO***** IS****** IS******；”，为“实质性要求”技术参数不合理；

采购需求里序号“22”的产品“电热恒温培养箱”的技术参数不是该产品的技术参数，请核实。

采购需求里序号“25”的产品“气压弹道式体外冲击波治疗仪”，技术参数第1条款“▲1.操作平台：设备采用10.5 英寸超大平板电脑作为操作平台，分辨率不低于1920*1200, 屏幕具有0~40°的可视仰角、150°的旋转角度，能满足床边治疗下各个角度的操作需要；”，为“实质性要求”技术参数不合理；

采购需求里序号“28”的产品“红外热疗仪”，技术需求里带“▲”的技术参数条款只有德国海德森的产品型号为 “Hydrosun575”符合，指向性明显。

采购需求里序号“30”的产品“内热针治疗仪”，全部技术参数条款带“▲”的“实质性要求”技术参数，还有“独家专利技术”的要求，指向性非常明显；

采购需求里序号“31”的产品“超声波治疗仪”，技术参数第13条款“▲13.ERA（探头有效辐射面积）：L型大探头5.0cm2@1MHz/6.0cm2@3MHz，S型小探0.9cm2@1MHz/0.5cm2@3MHz；”只有日本伊藤的产品型号为“US-751”符合，指向性明显。

采购需求里序号“39”的产品“脑络通治疗仪”，技术参数第5条款“▲5.显示方式： 四块液晶屏分别独立显示，互不干扰；”和第9.1条款“▲9.1 治疗强度：3-30mT，最高必须达到30mT；”为“实质性要求”技术参数不合理；

采购需求里序号“43”的产品“排痰仪”，技术参数第14条款“▲14.产品取得计算机软件著作权（提供相关证书）。”为“实质性要求”技术参数不合理；

采购需求里序号“45”的产品“中频脉冲治疗仪”技术需求里带“▲”的技术参数条款只有苏州好博医疗器械股份有限公司的产品型号“HB-ZP10”符合。

采购需求里序号“61”的产品“减重步态训练器”，技术需求里带“▲”的技术参数条款只有广州一康医疗设备实业有限公司的产品型号“YK-7000A3”符合，指向性明显。

采购需求里序号“63”的产品“智能上下肢主被动康复训练器”，技术需求里带“▲”的技术参数条款只有广州一康医疗设备实业有限公司的产品型号“SL4”符合，指向性明显。

采购需求里序号“75”的产品 “悬吊康复训练系统”，技术参数第14条款“14.支持一人次江苏省三级医院悬吊技术与应用临床培训，为期一周。”，要求只能到“江苏省”的医 院培训，不合理；

采购需求里序号“87”的产品“平衡评定及训练系统”，技术需求里带“▲”的技术参数条款只有广州龙之杰科技有限公司的产品型号为“LGT-5300B”的符合；

采购需求里序号“89”的产品“电热式蜡疗袋”，技术需求里带“▲”的技术参数条款只有广州龙之杰科技有限公司的产品型号为“LGT-2400A”的符合；

采购需求里序号“141”的产品“空气消毒机”，技术参数第6、8、10、11、12、13、14、15、21、22条款中要求提供检测报告和证书等为“实质性要求”技术参数不合理；

采购需求里序号“142”的产品“电动手术台”，第3条款“▲3.优质不锈钢制成，外形美观，易于清洗、消毒，腿板辅助台为轴式旋转设计可侧开90°可拆卸，收纳方便，配有 可伸缩式不锈钢污物盆，可防止分娩时羊水外溅，且使用便利；”只有河北华仁医疗设备有限公司的产品型号为 “LK/DS-1”的符合。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有技术参数不能有指向性，所以技术参数中“实质性要求”的技术参数也不能有指向性。

针对质疑事项1答复如下：质疑事项1部分成立，具体更正内容详见2023年8月28日在http://www.ccgp.gov.cn/（中国政府采购网）、http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/（广西政府采购网/广西政府购买服务信息平台/中国政府采购网广西分网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/（全国公共资源交易平台（广西?来宾））发布的《广西建顺建设工程咨询有限公司关于广西金秀国际瑶医医院第一期医用设备采购项目（LBJXZC2023-G1-*****-GXJS）招标文件更正公告（二）》，除此之外，质疑供应商质疑技术参数有指向性和不合理的情况未能提供相关证明材料，缺乏相关法律及事实依据，质疑事项不成立，予以驳回。

质疑事项2：非“实质性要求”技术参数的条款允许负偏离项数不合理。

事实依据：本次招标产品共有142项，其技术参数总条款项数超过1000项，但招标文件里对非“实质性要求”技术参数的条款允许负偏离项数只有5项。

法律依据：为体现招标的公开、公正、公平原则，对于非“实质性要求”技术参数的条款允许负偏离项数应增加，这样能让更多生产企业的产品参与投标。

针对质疑事项2答复如下：本项目已发布更正公告，具体更正内容详见2023年8月28日在http://www.ccgp.gov.cn/（中国政府采购网）、http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/（广西政府采购网/广西政府购买服务信息平台/中国政府采购网广西分网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/（全国公共资源交易平台（广西?来宾））发布的《广西建顺建设工程咨询有限公司关于广西金秀国际瑶医医院第一期医用设备采购项目（LBJXZC2023-G1-*****-GXJS）招标文件更正公告（二）》。

质疑事项3：交货时间不合理。

事实依据：本次招标产品共有142项，招标文件里规定的为“交货时间：自合同签订之日起10日内安装调试完毕且经验收合格并交付使用；”，由于产品数量达到1013台（套），仅安装时间都要超过10日，还有运输、调试、使用培训、验收等工作。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》的精神，交货时间应合理。

针对质疑事项3答复如下：本项目时间紧、任务重，为了能够确保在规定时间内完成采购工作，所以才将“交货时间”的要求定为“交货时间：自合同签订之日起10日内安装调试完毕且经验收合格并交付使用”。质疑供应商仅由于自身原因不能够满足要求就质疑本项目的交货时间不合理，并且未能提供相关证明材料，缺乏相关法律及事实依据，质疑事项不成立，予以驳回。

与质疑事项相关的质疑请求：

1、对招标文件里采购需求中技术需求里带“▲”的“实质性要求”技术参数，我司提出 有指向性和不合理的技术参数条款去掉“▲”；

2、对招标文件里采购需求中技术需求里有“独家专利技术”、“发明专利”、“实用新型专利”等删除；

3、对招标文件里对非“实质性要求”技术参数的条款允许负偏离项数修改为90项；

4、对交货时间修改为：“交货时间：自合同签订之日起60日内安装调试完毕且经验收合格并交付使用；”；

5、根据《中华人民共和国政府采购法》规定，发布“招标文件更改公告”应在投标截止时间前最少15日，若不足15日，应推迟投标截止时间，所以投标截止时间和开标时间应推迟至自发布“招标文件更改公告”之日起至少15日后。

针对质疑请求答复如下：本项目已发布更正公告，具体更正内容详见2023年8月28日在http://www.ccgp.gov.cn/（中国政府采购网）、http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/（广西政府采购网/广西政府购买服务信息平台/中国政府采购网广西分网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/（全国公共资源交易平台（广西?来宾））发布的《广西建顺建设工程咨询有限公司关于广西金秀国际瑶医医院第一期医用设备采购项目（LBJXZC2023-G1-*****-GXJS）招标文件更正公告（二）》，除此之外，质疑供应商其他质疑请求未能提供相关证明材料，缺乏相关法律及事实依据，质疑请求不同意，予以驳回。

综上所述：质疑事项3不成立；质疑事项1、2部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条（一）规定，本项目修改招标文件后继续开展采购活动。

如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉，感谢质疑供应商对我公司工作的关心和支持。

特此答复。

广西建顺建设工程咨询有限公司

2023年8月31日

附件信息:

• 质疑答复书.pdf

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