一、项目概况及预算情况

1、项目名称：山东省泰安市肥城市农业农村局2023年高标项目地力培肥工程生物有机肥采购项目

2、预算控制价：本项目总招标控制价592.76万元（定额资金）；其中A包203.23万元：B包100万元；C包116.4万元；D包173.13万元。

3、供货期：合同签订后5日历天内供货完毕。

4、质保期：不低于12个月，国家主管部门或者行业标准对货物本身有更高要求的，从其规定。

5、采购方式：公开招标

6、评审办法：综合评分法

7、项目概述：山东省泰安市肥城市农业农村局2023年高标项目地力培肥工程生物有机肥采购项目，分为安驾庄镇、湖屯镇、汶阳镇、孙伯镇、王瓜店街道、潮泉镇、桃园镇家润田丰家庭农场7个项目区，共计2.1万亩，项目区耕地现状主要种植小麦和玉米，随着现代工业发展，化肥的施用越来越广泛，具有施用简便、速效和高产的特点，为农业生产发展做出了重大贡献。但是项目区耕作长期单一地偏施化肥，有机肥严重不足，重氮轻磷钾肥，导致土壤有机质下降，腐殖质不能得到及时地补充，引起土壤板结和龟裂。由于有机物料投入少，不施有机肥或秸秆还田，使土壤中有机物质补充不足，土壤有机质含量偏低。导致项目区耕地质量受损严重，作物品质差。为改善项目区耕地质量，提高粮食作物产量，对项目区所有耕地进行土壤改良工程。对项目区耕地进行地力培肥，实施地力检测，实施前后各一次。

生物有机肥地力提升技术，广泛适用于小麦、玉米、花生等农作物种植区。生物有机肥全部作基肥沟施施用，施用后及时覆土掩埋，避兔阳光照射。施用生物有机肥可替代减施化肥总量，提高化肥利用率，改善土壤结构，增加土壤有机质含量，提高土壤微生物活性，减少化肥面源污染，保障农产品稳产增产，提升农产品质量安全。

二、采购标的具体情况

1.采购内容、数量及单项预算安排: 具体详见招标文件。

1.1采购内容、数量：

（1）中标价款含运费、卸车费、村级分发费用、市县两级肥力检测费、施肥费用等，检测由农业农村局根据上级要求统一组织实施（含相关土壤检测）

（2）投标单位所报有机肥用量不得低于上表要求的最小供货量，且投标单价不得高于1500元/吨，否则按废标处理。

（3）严格检查抽检，保证质量，供肥中标企业要严格按照实施方案设定的肥料参数供货，在肥料供应到镇村指定位置前，供肥中标企业要及时通知镇村相关负责人员、项目监理、肥城市农业农村局相关负责人员及泰安市、肥城市委托的肥料抽检单位到现场抽样，抽样检测费用由供肥中标企业负担。一经发现不符合标准或者此次充好的货物，将严肃处理。

1.2预算安排：本项目总招标控制价592.76万元（定额资金）；其中A包203.23万元：B包100万元；C包116.4万元；D包173.13万元。

需实现的功能或者目标: 满足采购人的要求

3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

商品有机肥应符合《生物有机肥》NY884-2012的标准要求。

4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

质量要求：合格标准

安全要求：安全无事故

5.需满足的采购政策要求：按照工信部联企业[2011]300号、财库〔2011〕181号、财库[2014]68号、财库[2017]141号、鲁财库〔2007〕32号等文件要求执行。

6.项目交付或者实施的时间和地点：

交付或实施时间：按照甲方要求。

交付或实施地点：本项目所在项目区。

7.需满足的服务标准、期限、效率等要求:

服务标准: 符合采购文件相关要求，并达到合格标准。

服务期限：从签订合同之日起到货物供货完成。

服务效率：按照采购人要求保质保量的完成服务。

8.项目售后服务及验收标准：执行国家相关验收标准。

9.其他技术、服务等要求：无。

10.供应商资格要求：投标人除具有《中华人民共和国政府采购法》第22规定的相关条件外，还应具备以下条件：

（一）1、在中华人民共和国境内注册有独立法人资格的生产制造商或代理商，能够独立承担民事责任，具有相应生产或供应能力；2、投标人须具备相关的经营范围及承担本项目的能力；3、投标人在投标文件递交截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，投标无效（以投标截止日当天网站显示的内容为准）。

（二）每个投标人可对以上多个标包投标，但只允许中标一个标包。

（三）本项目的特定资格要求：

1、投标人所投产品须具有有效期内农业部颁发的《肥料登记证》；登记作物包含小麦玉米；

2、投标人所投产品具有经省级及以上质量检验机构出具的生物有机肥产品全项技术指标检验合格报告；

3、招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包投标或者未划分包的同一采购项目投标；

5、本项目不接受联合体投标；

6、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，大型企业参与投标时须将采购项目预算总金额的60%分包给中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于70%，否则其投标将被认定为无效投标。参与本项目的供应商应按采购文件要求出具《中小企业声明函》。（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策）。

7、与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的不属于中小微企业。

8、享受扶持政策获得政府采购合同的，中小微企业不得将合同分包给大型企业。

9、根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标；

三、论证意见 ：详见附件

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自2023年8月31日起，至2023年9月2日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2023年9月4日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

1.采购单位：肥城市农业农村局

地址：肥城市三农大厦

联系方式：0538-*******

2. 采购代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司

联系方式:0538-*******

地址：肥城市福祥家园综合楼

E-mail:138*****762@139.com">138*****762@139.com