根据州委统一部署，2022年10月8日至11月20日，州委第一巡察组对州总工会党组开展了巡察，2023年1月9日，巡察组向州总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改组织情况

州总工会党组切实履行巡察整改主体责任，以高度的自觉、坚决的态度、务实的行动推进巡察整改工作。

一是提高政治站位，增强整改自觉。州委第一巡察组反馈意见后，州总工会党组立即召开党组会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和州委巡察工作精神、州委第一巡察组反馈要求，对巡察反馈意见诚恳接受、认真采纳、坚决执行，要求提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到巡察反馈的精神和要求上来，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好巡察整改。

二是加强组织领导，压实整改责任。州总工会党组成立由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，各部（室）、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的领导，确保整改工作有力有序推进。州总工会党组书记、常务副主席切实把巡察整改作为全会工作的重中之重，主持制定落实州委巡察反馈意见整改工作方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确牵头领导、责任领导、责任部室、完成时限，逐条研究明确整改措施，既抓总体进度，又抓重点整改事项，不定期听取分管领导和部室负责人整改情况汇报；其他党组成员认真履行“一岗双责”职责，对分管领域问题，紧盯不放，认真研究，一抓到底，全面整改，彻底整改；州总工会各部（室）、中心强化责任，对照整改清单，逐一整改，立行立改，具体整改，构建了一级抓一级、层层分工负责的责任体系，形成了主要领导负总责、分管领导靠前抓具体抓、业务部室各司其职的工作格局。

二、整改落实情况

（一）关于巡察反馈“以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述推动全州工会工作高质量发展有差距，围绕中心履行职责发挥工会联系党和职工群众桥梁纽带作用不充分，落实工会改革要求、防范化解重大风险存在短板和不足”问题

1.“着力强化思想政治引领不够，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述有差距”问题整改情况

整改落实情况：一是研究制定“第一议题”制度，明确了“第一议题”制度的总体要求、学习内容、学习组织和工作要求。严格执行“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等内容作为州总工会党组会议、支委会议及其它党内会议的“第一议题”。自制度印发以来，党组会议、支委会议、党员集中学习会议和党员大会，均严格按“第一议题”制度抓落实。二是召开党组理论学习中心组会议、党员大会、干部职工会议，深入学习了《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》，并结合我州工会工作实际进行了交流发言，加深了党员干部职工对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的领悟和掌握。三是要求各级工会将《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷纳入职工书屋必配书目，并及时下县对职工书屋配书情况进行了调研督促；继续将《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷纳入党组会议、干部职工会议、党支部会议常态化学习。四是严格贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，将州委关于落实习近平总书记重要指示批示精神要求列入台账管理，按要求报送贯彻落实情况；加强推进新业态领域建会入会工作，将新业态领域建会入会纳入全州工会基层工作要点抓落实，争取省总工会相关补助资金并及时下拨基层工会。

2.“落实中央书记处对工会工作‘四个着力’要求不力，围绕中心服务大局履行‘维护、建设、参与’社会职能不够到位，推动工会工作高质量发展有差距”问题整改情况

整改落实情况：一是将《中国共产党党组工作条例》纳入党组理论学习中心组会议、党组会议学习重要内容，不断提高党组领导水平，推进党组工作规范运行；认真研究制定党组成员分工方案，明确了党组书记和党组成员履行州总工会全面从严治党、党风廉政、意识形态、思想政治、安全生产“第一责任人”和“一岗双责”责任，党组把方向、管大局、保落实的重要作用进一步发挥。二是党组高度重视助推“桥头堡”工作，并多次对该项工作进行研究部署，争取省总工会出台了对黔东南工会工作的支持措施，制定印发贯彻落实实施方案，明确任务，建立工作台账。党组书记亲自抓，其他党组成员及各部（室）、中心积极对接落实，各项措施落实有力取得明显成效，有力发挥了工会组织的积极作用。三是组织召开州劳动人事争议职工法律援助工作站工作联络机制领导小组联席会议，对接访登记台账和值班签到签退等进行了规范；成立了黔东南州工会劳动法律监督委员会，利用“综治宣传月”“春风行动”等时间节点开展了《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》等劳动法律法规的宣传，教育引导职工群众依法行使法律赋予的权益；建立了信访转办台账，上半年信访件已全部办结，做到件件有落实，件件有回复。四是加强对困难职工建档情况检查和档案的审核，印发工作通知到各县（市）总工会，明确了工作要求，压实工作责任；印制发放帮扶救助政策宣传资料2000余份给职工群众、基层工会和各县（市）总工会，提高帮扶救助政策知晓力度。五是继续督促指导基层工会组织信息录入工作，对尚未完成录入任务的已下发工作提示单，要求进一步推动录入工作，并要求各县（市）总工会深入推动百人以上企业建会；加强与州妇联、州文联、州文广局等单位对接联络，联合开展了2023年“三八”国际劳动妇女节民族舞蹈比赛、州直机关职工篮球赛等活动。持续加强职工文化阵地建设。六是召开党组会议，分析全州小微企业工会经费全额返还工作中遇到的困难和问题，研究小微企业全额返还具体措施，按照“应返尽返”的原则，对符合条件的小微企业的工会经费做到主动返，最大限度地为企业提供便利。七是通过开展全州性劳动技能竞赛活动，为职工、工匠人才提供学习交流平台，让广大工匠人才们得到学习和交流，不断提升全州工匠人才的技能水平；积极培育创建州劳模（工匠）创新工作室、省劳模（工匠）创新工作室、州工匠培育基地；预算职工创新补助资金，用于黔东南州劳模和工匠人才创新工作室、工匠人才的培育，助力乡村振兴产业发展。

3.“推动工会系统机构改革有差距”问题整改情况

整改落实情况：一是要求各县（市）总工会对职工200人以上的企事业单位开展摸底调查并建立台账；与州委编办、州委组织部、州国资委等部门沟通对接，商请协助推动解决“职工200人以上企事业单位按同级副职配备专职工会主席”问题；与省总工会有关部（室）、贵阳市总工会等进行沟通对接，探索学习建产业工会的方法路径；建立完善各县（市）总工会、州直基层工会台账，制定县（市）总工会换届时间提示单，要求尽快推进换届工作；督促施秉县、从江县总工会成立了工会服务职工中心。二是根据职务变动和工作需要，已按程序对新时期黔东南州产业工人队伍建设改革工作协调小组成员进行了调整，并组织召开了黔东南州产业工人队伍建设改革工作推进会，通报了工作情况，分析存在的问题，部署了下步工作，深入推进改革工作；并根据要求适时召开黔东南州产业工人队伍建设改革工作推进会。

（二）关于巡察反馈“落实全面从严治党‘两个责任’还不够到位，工程施工、慰问职工等方面监管还存在薄弱环节，作风建设、担当尽责、服务职工还有差距”问题

4.“党组全面从严治党主体责任落实不够到位”问题整改情况

整改落实情况：一是召开党组会议，深入学习了黔东南党办发〔2020〕4号文件精神，多次召开党组会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设相关工作，研究制定年度工作要点和工作任务清单，听取党组成员履职情况汇报，压紧压实主体责任和“一岗双责”，各项工作稳步推进，取得良好成效。州总工会被州直机关工委评为州直机关党的建设和模范机关建设“双建设”创建先进单位，并在2022年座谈会上作经验交流发言；《中共黔东南州总工会党组关于落实2022年度全面从严治党和党风廉政建设主体责任情况的报告》已于年初经州总工会党组会议研究同意并及时呈报州委。二是对全州工会系统负面情况进行排查，统计2019年以来党员干部负面问题情况，建立了统计台账；召开党组会议有针对性进行分析研判，提出全州工会系统党风廉政建设风险点和防控措施，制定了《廉政风险点及防控措施（试行）》《违法违纪情况报告制度》等制度，要求各县（市）总工会和州总工会机关各部（室）、中心抓好落实；召开全州工会系统推进全面从严治党暨党建工作会议，要求压紧压实主体责任，强化警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。三是研究制定约谈办法和约谈计划，把集中约谈和个人约谈有机结合起来，确保有计划有步骤有针对性的开展，达到约谈目的。今年以来共开展预防提醒约谈10次151人次。

5.“工程施工、慰问职工等方面监管还存在薄弱环节”问题整改情况

整改落实情况：一是召开党组会议，组织党组成员、中层干部认真学习《中华人民共和国招标投标法》《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021年版）的通知》等相关文件，切实掌握政策、采购方式以及工作流程，进一步规范采购；聘请了贵州财团律师事务所为我单位提供法律咨询服务，进一步提高我单位依法决策水平。二是认真学习全国总工会、省总工会送温暖相关要求，加强摸底调查，明确了慰问条件，按相关要求开展慰问。

6.“机关作风建设还不够实”问题整改情况

整改落实情况：一是加强学习各种会议精神和专业书籍，不断提升自身综合能力；按月收集各部（室）、中心《差错情况登记表》，及时掌握单位总体的情况，在工作易出错的地方进行巩固加强，有效减少了差错的出现；严格执行谈心谈话制度，明确工作职责，压实责任，做好工作配合，增强办公室人员的责任心，营造良好的办公环境。二是召开党组会议，深入学习中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，进一步领会调查研究的要求和意义；结合我州的工作实际，制定印发工作通知，明确调研重点方向及责任，不折不扣落实好中央、全国总工会、州委和省总工会的要求，做到领题调研、带头调研，进一步认识新时代工会工作面对的新使命新要求，补齐短板、破解难题，推动黔东南州工运事业和工会工作高质量发展。

7.“担当尽责主动作为做得不够”问题整改情况

整改落实情况：一是按照全国总工会、省总工会要求，积极主动并组织各县（市）总工会申报项目，指导、督促各县（市）总工会按项目批复要求落实资金发放。二是制定印发《黔东南州总工会职工创新补助资金管理办法（试行）》，激励广大职工创新发展，为我州职工创新注入新动力。三是加强干部的年终考核工作，将干部的德能勤绩廉作为考核依据，将考核等次与年终奖挂钩，激励干部爱岗敬业、努力工作、担当作为，推荐工作表现突出的干部参加先进优秀评选。

8.“全心全意为职工群众服务意识树得不牢”问题整改情况

整改落实情况：一是优化办公环境，提升服务质量，在一楼卫生间安装过水热，配备卷纸、抽纸等卫生用品，为前来办事的职工群众提供便利；组织各县（市）总工会开展了户外劳动者综合服务站“互学互检”工作，查高低、评差异、促提升。二是转发《贵州省总工会关于户外劳动者综合服务站高质量发展的意见》，要求各县（市）总工会对各辖区站点进行分级汇总，切实发挥户外劳动者综合服务站累可歇脚、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕的应有作用。三是通过线上线下方式加强学习《信访工作条例》，利用“黔东南工会”微信公众号，宣传图解《信访工作条例》；成立工作小组，对全州各县（市）总工会信访工作进行指导检查；黔东南州工会系统在从江县总工会召开信访工作业务培训会，州县两级总工会信访工作分管领导及相关工作人员参会，邀请州信访局领导授课；建立了信访转办和办理台账，认真对待每一位信访人，支持合理诉求，做到件件有落实，件件有回复。

（三）关于巡察反馈“落实党建工作责任制有差距，支部规范化建设存在短板，执行干部选拔任用政策有差距，巡察、审计反馈问题整改不够到位”问题

9.“落实党建工作责任制还有差距”问题整改情况

整改落实情况：一是将《中国共产党党组工作条例》纳入党组会议、党组理论学习中心组会议等重要内容安排，多次组织学习，要求在集中学习的基础上强化个人自学，反复学、深入学，使之学深悟透，不断提高党组领导水平，推进党组工作规范运行；召开党组会议，再次对黔东南党办发〔2020〕4号文件进行学习；严格按照“双清单”工作要求抓落实，并按时报送履职情况；以州直机关党的建设和模范机关建设“双建设”为抓手，认真研究制定州总工会机关党建工作要点，有效推动州总工会机关党的建设和工会工作融合并进，取得良好成效。二是严格执行州总工会党组、党组书记、党组其他班子成员全面从严治党主体责任清单并进行台账管理；认真落实班子成员联系党支部制度，班子成员按要求到所联系的党支部开展了调研指导工作。三是充分发挥党员活动室阵地作用，并及时更换上墙文字资料及图片，目前未发现存在其他遗漏情况；对党支部相关责任人进行约谈，举一反三，避免今后发生类似情况。

10.“支部建设还存在短板”问题整改情况

整改落实情况：一是党支部召开支委会研究巡察反馈意见，要求支部规范党内组织生活，严格执行组织生活程序，集思广益充分讨论研究支部组织生活；将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》列入党支部学习内容，严格执行“三会一课”制度，按要求开展主题党日活动、讲授专题党课、召开支委会议、党员集中学习会议、党员大会，切实增强“三会一课”的刚性和严肃性，不断提高“三会一课”质量。二是召开支部会议学习了《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、“三会一课”等规章条例制度，进一步掌握有关规定；严格履行支部会议有关规定，今年以来不存在非党人员参加党支部会议情况。三是通过电话、微信群等方式通知退休党员参会，应到尽到。对因身体等特殊原因参加不了支部活动的退休党员，采取送学上门、入户走访、微信送学等多种形式向其通报学习；同时，丰富党支部“三会一课”内容形式，吸引退休党员积极参加组织生活。四是召开党支部集中学习会议和集中交纳党费主题党日活动，认真学习《中国共产党党费收缴、使用和管理规定》；2022年底召开支委会议、党员大会通报了2022年度党费收缴、使用和管理的情况；召开了支委会议，核算党费收缴标准，并按月收缴党费，按规定缴存规定的银行账户。五是支委通过认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》制定换届选举办法，开展换届选举工作；对党支部相关责任人进行约谈，避免今后再次发生类似情况。

11.“执行干部选拔任用政策有差距”问题整改情况

整改落实情况：一是已将《党政领导干部选拔任用工作条例》等纳入党组理论学习中心组会议、党组会议重要学习内容进行了集中学习；加强人事干部培训，积极配合州委组织部干部考察工作，不断提高人事干部的业务水平；考察干部均按程序征求纪检监察部门意见。自巡察以来，我单位考察材料严格按照要求撰写，未出现不规范问题。二是认真学习贯彻落实《干部档案工作条例》，掌握干部人事档案工作的有关要求，按程序规定从严从实审核档案，不断提升了档案工作人员专业素质；充分利用公务员信息核查工作，安排两名中共党员于今年陆续开展人事档案全面审核工作，及时查缺补漏；对相关责任人开展了约谈提醒，要求吸取教训，防止再次发生类似问题。

12.“干部队伍建设和监管存在薄弱环节”问题整改情况

整改落实情况：一是加强工会年轻干部队伍建设。结合工会干部情况和工作需要，研究制定了年度年轻干部培养选拔计划，建立优秀年轻干部培养台账，通过抓源头建设、学习培训、岗位交流、挂职锻炼等一系列措施，营造有利于年轻干部脱颖而出的良好环境，逐渐改变目前干部队伍年龄偏大、梯次不合理现状，充实力量；加强内设科室人员的配备，根据内设机构领导空缺情况，将按工作需要及时配齐配强内设机构和下属事业单位正职。二是积极推动各县(市)总工会配备经审委主任工作。目前，在县（市）党委的领导下，已经按有关规定基本配齐了县（市）总工会经审委主任。三是对我单位干部职工持有出国出境证件进行集中管理，建立完善了统计台账；加强对新提拔干部备案登记工作，积极对接州委组织部及出入境管理部门，加强对备案规定学习，对我单位备案情况进行排查。按照“应备尽备”原则，对新提拔干部、退休职工在内的全体干部职工进行备案更新。

13.“巡察、审计反馈问题整改不够到位”问题整改情况

整改落实情况：一是逐一向班子成员反馈问题，严格按照召开民主生活会文件要求，进一步规范班子成员及个人检视材料撰写格式，避免出现已主动认领巡察反馈问题但材料未能明显体现的情况。二是举一反三，召开巡察整改和2022年度黔东南州总工会党员领导干部民主生活会，党组书记严格审核把关班子对照检查材料及班子成员个人发言材料，班子成员积极主动认领巡察反馈问题，均逐一在发言材料中标注，并进行深刻剖析，提出整改措施，民主生活会取得预期目的。

三、下一步整改工作计划

巡察整改工作是一项需要持续发力、长期坚持的工作。下一步，州总工会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格对照巡察整改要求，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持之以恒做好常态化整改工作，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作要求，强化跟踪督办，确保在规限定时间内整改到位；对暂不具备完成整改条件的或者还需要较长时间整改的，强化整改措施，紧盯不放，一抓到底。

欢迎广大干部群众对巡察整改工作情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系地址：凯里市320国道与学院路交汇处

联系电话：0855-*******

邮政信箱：中共黔东南州总工会党组

邮 编：******

电子邮箱：zgb*******@163.com

中共黔东南州总工会党组

2023年8月29日