本比选项目为中国电信云南公司2023年网络安全服务项目公开比选（项目编号：I110*****554********），比选人为中国电信股份有限公司云南分公司 ，比选代理机构为云南奋进通信工程监理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目名称：中国电信云南公司2023年网络安全服务项目公开比选。

1.2项目概况：为了承接工信部和省通管局的网络安全考核，更好地落实集团公司的安全运维要求，拟请具备通信网络安全服务能力评定证书的安全厂商提供风险评估、扫描检测、渗透测试、迎检支撑服务。完成全省二、三级定级网络单元风险评估，全省自有网络及业务系统的月度扫描检测，省市公司业务网及网管系统的渗透测试，省公司及地市分公司迎检支撑。

1.3本次采购服务内容包括：

1、风险评估服务，为全省107个（当前参考数，以实际数量为准）2、3级网络单元实施风险评估，评估完成时间应在国家、行业规定的评估周期内；

2、符合性评测服务，为全省107个（当前参考数，以实际数量为准）2、3级网络单元按照“通信网络安全防护管理系统(工信部平台)”提供的模板开展符合性评测。

3、渗透测试服务，对全省190套（当前参考数，以实际数量为准）自有业务系统实施渗透测试，避免来自集团公司、工信部、省通管局、YNCERT或政府相关部门的通报；

4、迎检支撑服务，为集团公司、工信部、省通管局、YNCERT或政府相关部门的各级网络安全检查，提供预检和现场支撑，协助开展网络安全加固，备检材料准备和复核。

5、技能培训服务，在服务期间，派遣专业的网络安全讲师提供4次/年现场网络安全技术培训服务，培训时间及内容根据云南电信制定，提供具有针对性的培训课程，每次培训前10个工作日提交培训计划、课件、课程表等材料，经云南电信审核通过后方可开展培训。每次培训结束后5个工作日提交培训总结、培训评估等材料。

6、应急响应服务，提供7×24小时安全应急响应保障服务，当可能发生黑客入侵、系统崩溃或其它影响业务正常运行等信息安全事件时，调动相关技术力量配合参与响应行动，完成现场处置、应急响应以及事后的调查分析整改工作。

7、漏洞预警服务，在安全服务期内收集和整理最新的、影响较大的网络安全漏洞、网络安全事件等信息，不定期通报给云南电信并提供对应的解决办法，避免上述问题对云南电信网络信息系统造成影响。

8、主机漏洞扫描服务，每月对云南电信全省自用IP段（包括互联网、DCN和CN2）开展漏洞扫描及复测工作，发现系统和设备存在的安全漏洞，并按照漏洞等级、影响范围提供有效的加固指导，避免对网络信息系统造成严重影响。

9、弱口令探测服务，每月对云南电信全省自用IP段（包括互联网、DCN和CN2）开展弱口令探测及复测工作，发现系统和设备存在的弱口令，并以口令探测为切入点检查身份认证安全。

10、威胁检测分析服务，每周利用全流量采集分析设备，为云南电信提供内部失陷主机、外部攻击、内部违规和内部风险等关键信息安全问题的实时检测、发现、响应服务。

11、互联网资产探测发现服务，每月通过搜索引擎、网络爬虫等多种技术相结合，通过对关键字、域名及IP等信息的综合查询及关联分析，发现云南电信暴露在互联网上的未报备资产。

12、技术支撑服务，结合网络安全防护体系现状进行梳理分析，开展咨询工作，完善技术防护体系，不断提升云南电信安全防护管理、技术水平。

1.3采购预算：本项目预估不含税金额97.2万元。

1.4本次采购服务周期：自合同签订之日起至1年或框架份额用完为止。

1.5中选人数量：1名，中选份额100%。

1.6本项目设置最高参选限价，最高参选限价为不含税单价限价*****.00元/月，参选人参选报价高于最高不含税单价限价的，其参选将被否决。

1.7本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.参选人资格要求

2.1参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应提供有效的企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证（正本或副本）复印件。如参选人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目参选的授权。对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。

2.2业绩：参选人提供2021年1月1日至比选公告发布之日在全国范围内签订的网络安全服务业绩至少1个。须提供合同作为证明材料。要求合同执行时间与“2021年1月1日至比选公告发布之日”有交集，如没有合同执行时间，以合同签订时间为准。若是总价固定的合同为单项合同，须提供合同全本或合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、可识别的合同执行时间页或合同签订时间页、合同签字页）作为证明文件；若是单价固定、按实际发生数量结算的框架合同，则还须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的发票或订单或结算单据为依据；中选/选通知书不作为业绩证明材料。

2.3参选人同时具备以下资质：

（1）具备中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（风险评估）一级及以上资质。

（2）具备中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（应急响应）一级及以上资质。

注：需提供有效期内的资质证书复描件并加盖公章。

2.4法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一比选包比选或者未划分比选包的同一比选项目参选。

2.5本次比选不接受联合体参选；

2.6参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年8月18日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年8月18日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年8月18日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.7法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年09月01日至2023年09月05日，每日上午8 时30分至下午17时30分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：【根据项目情况自行填写。】

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年09月11日09时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点：/。

7.参选人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线010-********/010-********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：服务热线：010-********/010-********，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn。

8.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司云南分公司

地 址：云南省昆明市官渡区关平路31号

邮 编： ******

联 系 人： 李老师

电 话：0871-********

比选代理机构：云南奋进通信工程监理有限公司

地 址：云南省昆明市官渡区北京路237号

邮 编：******

联 系 人：吕兴、赵奇莲、李林蔚

电 话：180*****482

电子邮件：180*****482@189.cn

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

代理机构：云南奋进通信工程监理有限公司

2023年08月31日

本比选项目为中国电信云南公司2023年网络安全服务项目公开比选（项目编号：I110*****554********），比选人为中国电信股份有限公司云南分公司 ，比选代理机构为云南奋进通信工程监理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目名称：中国电信云南公司2023年网络安全服务项目公开比选。

1.2项目概况：为了承接工信部和省通管局的网络安全考核，更好地落实集团公司的安全运维要求，拟请具备通信网络安全服务能力评定证书的安全厂商提供风险评估、扫描检测、渗透测试、迎检支撑服务。完成全省二、三级定级网络单元风险评估，全省自有网络及业务系统的月度扫描检测，省市公司业务网及网管系统的渗透测试，省公司及地市分公司迎检支撑。

1.3本次采购服务内容包括：

1、风险评估服务，为全省107个（当前参考数，以实际数量为准）2、3级网络单元实施风险评估，评估完成时间应在国家、行业规定的评估周期内；

2、符合性评测服务，为全省107个（当前参考数，以实际数量为准）2、3级网络单元按照“通信网络安全防护管理系统(工信部平台)”提供的模板开展符合性评测。

3、渗透测试服务，对全省190套（当前参考数，以实际数量为准）自有业务系统实施渗透测试，避免来自集团公司、工信部、省通管局、YNCERT或政府相关部门的通报；

4、迎检支撑服务，为集团公司、工信部、省通管局、YNCERT或政府相关部门的各级网络安全检查，提供预检和现场支撑，协助开展网络安全加固，备检材料准备和复核。

5、技能培训服务，在服务期间，派遣专业的网络安全讲师提供4次/年现场网络安全技术培训服务，培训时间及内容根据云南电信制定，提供具有针对性的培训课程，每次培训前10个工作日提交培训计划、课件、课程表等材料，经云南电信审核通过后方可开展培训。每次培训结束后5个工作日提交培训总结、培训评估等材料。

6、应急响应服务，提供7×24小时安全应急响应保障服务，当可能发生黑客入侵、系统崩溃或其它影响业务正常运行等信息安全事件时，调动相关技术力量配合参与响应行动，完成现场处置、应急响应以及事后的调查分析整改工作。

7、漏洞预警服务，在安全服务期内收集和整理最新的、影响较大的网络安全漏洞、网络安全事件等信息，不定期通报给云南电信并提供对应的解决办法，避免上述问题对云南电信网络信息系统造成影响。

8、主机漏洞扫描服务，每月对云南电信全省自用IP段（包括互联网、DCN和CN2）开展漏洞扫描及复测工作，发现系统和设备存在的安全漏洞，并按照漏洞等级、影响范围提供有效的加固指导，避免对网络信息系统造成严重影响。

9、弱口令探测服务，每月对云南电信全省自用IP段（包括互联网、DCN和CN2）开展弱口令探测及复测工作，发现系统和设备存在的弱口令，并以口令探测为切入点检查身份认证安全。

10、威胁检测分析服务，每周利用全流量采集分析设备，为云南电信提供内部失陷主机、外部攻击、内部违规和内部风险等关键信息安全问题的实时检测、发现、响应服务。

11、互联网资产探测发现服务，每月通过搜索引擎、网络爬虫等多种技术相结合，通过对关键字、域名及IP等信息的综合查询及关联分析，发现云南电信暴露在互联网上的未报备资产。

12、技术支撑服务，结合网络安全防护体系现状进行梳理分析，开展咨询工作，完善技术防护体系，不断提升云南电信安全防护管理、技术水平。

1.3采购预算：本项目预估不含税金额97.2万元。

1.4本次采购服务周期：自合同签订之日起至1年或框架份额用完为止。

1.5中选人数量：1名，中选份额100%。

1.6本项目设置最高参选限价，最高参选限价为不含税单价限价*****.00元/月，参选人参选报价高于最高不含税单价限价的，其参选将被否决。

1.7本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.参选人资格要求

2.1参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应提供有效的企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证（正本或副本）复印件。如参选人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目参选的授权。对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。

2.2业绩：参选人提供2021年1月1日至比选公告发布之日在全国范围内签订的网络安全服务业绩至少1个。须提供合同作为证明材料。要求合同执行时间与“2021年1月1日至比选公告发布之日”有交集，如没有合同执行时间，以合同签订时间为准。若是总价固定的合同为单项合同，须提供合同全本或合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、可识别的合同执行时间页或合同签订时间页、合同签字页）作为证明文件；若是单价固定、按实际发生数量结算的框架合同，则还须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的发票或订单或结算单据为依据；中选/选通知书不作为业绩证明材料。

2.3参选人同时具备以下资质：

（1）具备中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（风险评估）一级及以上资质。

（2）具备中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（应急响应）一级及以上资质。

注：需提供有效期内的资质证书复描件并加盖公章。

2.4法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一比选包比选或者未划分比选包的同一比选项目参选。

2.5本次比选不接受联合体参选；

2.6参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年8月18日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年8月18日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年8月18日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.7法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年09月01日至2023年09月05日，每日上午8 时30分至下午17时30分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：【根据项目情况自行填写。】

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年09月11日09时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点：/。

7.参选人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线010-********/010-********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：服务热线：010-********/010-********，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn。

8.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司云南分公司

地 址：云南省昆明市官渡区关平路31号

邮 编： ******

联 系 人： 李老师

电 话：0871-********

比选代理机构：云南奋进通信工程监理有限公司

地 址：云南省昆明市官渡区北京路237号

邮 编：******

联 系 人：吕兴、赵奇莲、李林蔚

电 话：180*****482

电子邮件：180*****482@189.cn

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

代理机构：云南奋进通信工程监理有限公司

2023年08月31日