1.招标条件

本招标项目惠州稔平环岛高速公路（项目名称）已由广东省发展和改革委员会以粤发改核准〔2023〕4号批准建设，初步设计已由广东省交通运输厅以粤交基〔2023〕305号进行批复，项目业主为惠州稔平环岛高速公路有限公司，建设资金业主自筹和银行贷款解决，资本金出资比例为项目投资总额的25%，招标人为惠州稔平环岛高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况及招标范围

2.1项目概况

本项目路线起于惠州市稔平半岛惠东县吉隆镇平政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设吉隆枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮滨海旅游度假区，终于惠东县巽寮镇赤砂村，顺接惠州海湾大桥,路线全长约48.320km。

项目全线共设桥梁32座，其中特大桥 4628.3m/4 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥 *****.8m/26 座、中桥 163.9m/2 座；设长隧道 5560.5m/3 座、中隧道 1591m/2 座；设吉隆（枢纽）、黄埠、盐洲、双月湾（《项目核准批复》称黑排角）、平海、碧甲港（《项目核准批复》称碧甲）、巽寮、赤砂互通立交共 8 处，预留咸台（枢纽）互通立交 1 处；设服务区 1 处、管理中心 1 处、养护工区 1 处。

项目全线采用设计速度100公里/小时，双向6车道高速公路技术标准，路基宽度：整体式34.5m，分离式17.0m。

项目总投资概算112.46亿元。

2.2监理标段划分、招标范围及监理服务期

本项目施工监理共划分为 3 类 2 个监理标段，具体划分如下：

每个标段概况：

1、JL1标段：涉铁工程允许分包。

服务范围为K0+000~K22+500的土建工程，里程长约22.5km。本标段起点在惠东县吉隆镇吉隆互通立交（原名：白云仔互通立交）西侧与沈海高速（深汕西高速）相接，形成高接高枢纽互通立交。路线向南前进，依次跨越沈海高速（深汕西高速）、杭深铁路、国道G228后，项目沿吉隆镇、黄埠镇东侧山体布线，经脚盆石、磨坑山，在禾寮岭附近设置黄埠互通与黄埠镇人民路连接，路线继续向东南，在寮埔村附近设置盐洲互通与省道S387（县道X121）连接，路线转向西南，经寮埔坑岭、观音上岭、鹞婆石、莲花山，跨越大洲港，在苦竹坑水库东侧穿过，路线向西南前进，经李屋村、杨屋村、苏茅坪，终点在高洋尾K22+500位置，标段全长22.5km。设置大桥、特大桥16座，天桥1座。其中特大桥、大桥为杭深铁路跨线桥(主桥为T梁转体)、龙凤大桥、吉隆1号大桥、吉隆2号大桥、马背岭大桥、石井大桥、打石岭大桥、白莲大桥、响水岭大桥、草庵山大桥、寮埔特大桥、省道S387跨线桥、望龙公路跨线桥、大洲港特大桥（主桥为60+108+400+108+60m双塔组合梁斜拉桥）、招魁大桥、岭头湖大桥；隧道包括寮埔隧道638米、苏茅坪隧道1376.5m；立交包括吉隆枢纽、黄埠互通、盐洲互通。

本标段含项目全线机电工程监理（含试验检测），包括本项目机电工程三大系统（监控、通信和收费）、通信管道工程、隧道机电工程（供电、 照明、通风和消防）以及全线供配电、照明工程的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理，三大系统（监控、通信和收费）设施改造临时保通方案联合审查的监理、机电工程涉及项目的环境保护、水土保持的监理，机电工程参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（最终全线机电工程建规模以施工图批复为准）

该标段具体桩号划分最终以本工程项目施工总承包单位划分桩号为准，标段最终工程规模以施工图设计批复为准。

2、JL2标段：

服务范围为K22+500~K48+320的土建工程，里程长约25.82km。本标段起点在高洋尾K22+500位置，在高洋尾附近设置双月湾互通连接规划广东滨海旅游公路，路线转向西前进，沿着东和村、洞上村北侧山体布线，经平岭尖岭、东坑水库后，在径口村附近设置平海互通与省道S259（县道X213）连接，路线转向西北前进，经径口村、上跨省道S259（县道X213）后，路线转向西前进，沿新围村南侧山体布线，上跨疏港公路并设置碧甲互通连接疏港公路，路线经过黄京坑及巽寮滨海旅游度假区北侧后转向北前进，设置鹧鸪隧道穿过鹧鸪尖山，路线继续向西北方向前进，设置巽寮互通接规划铁巽公路，经鹏新、星河山海半岛西侧、莆田、新村，终于惠东县赤砂村，顺接惠州海湾大桥，并改造现状赤砂互通，标段全长25.82km。设置大桥、特大桥14座，中桥2座。其中特大桥、大桥为双月湾互通主线桥、洞上大桥、水库大桥、省道S259跨线桥、谭公大桥、长安一号大桥、长安二号大桥、碧甲港互通主线桥、疏港公路跨线桥、 黄京大桥、焦窝大桥、巽寮大桥、莆田大桥、赤砂互通主线桥；隧道包括平岭尖隧道1992m、鹧鸪隧道2159.5m、辽望岗隧道965.5m；立交包括双月湾互通、平海互通、碧甲港互通、巽寮互通、赤砂互通。

本标段含项目全线附属区房建工程（不含试验检测），全线设置匝道收费站6处、管理中心1处、服务区1处和养护工区1处。本项目房建工程总建筑面积为*****㎡（含收费站雨棚），管理中心最大建筑面积约4800平方米，为4层，服务区建筑面积约2.5万平方米，为2-3层。（最终全线附属区房建工程建规模以施工图批复为准）

该标段具体桩号划分最终以本工程项目施工总承包单位划分桩号为准，标段最终工程规模以施工图设计批复为准。

此外，工程前期监理费发生的费用20万元，纳入JL2标段监理工程费用（由中标单位承担）。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具有上述第 2.2 款表中所列相应资质，具有类似工程施工监理经验，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

3.2本工程JL1、JL2标段 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过 2 个；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（7）联合体牵头人代表联合体各成员负责本招标项目网上投标交易平台投标人的有关操作。

（8）联合体牵头人必须是公路工程甲级监理企业资质单位。

3.3在本次招标中，最多可对其中的 2 个标段进行投标，但只允许中 1 个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额 50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额 50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足 50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。

3.5在参加本次招标投标活动前三年内无重大违法记录，未因违法经营受到相关行政机关作出的责令停产停业、吊销许可或执照、重大数额罚款的行政处罚。在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主 体的投标人，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企名单（黑名单）的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人及与投标人有隶属关系或其他利害关系的单位同时参加本工程项目施工监理和中心试验室试验检测服务的投标时，对于工作范围有重合的施工监理标段和中心试验室试验检测服务标段不允许兼中，即施工监理 JL1 标段与中心试验室试验检测服务 JC1 标段工作范围重合，即施工监理 JL2 标段与中心试验室试验检测服务 JC2 标段工作范围重合。

4.招标文件的获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。

5.2递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）见《招标日程安排表》，电子文件于投标截止时间前通过惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统提交（投标人无需递交书面投标文件），投标人如需参与开标会议，可派交易员在规定的开标时间前到达指定的开标地点参与开标会议。投标人亦可在惠州市公共资源交易中心招标投标系统参与开标会议，如对开标会议存有异议，须在开标会议时间内拨打惠州市公共资源交易中心建设工程部电话，提出疑问，逾期不予受理。

5.3按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址、硬盘序列号及工程量清单编制软件序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址、硬盘序列号或工程量清单编制软件序列号相同情况，将视为“不同投标人的投标文件同一单位或者个人的编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，按照《广东省实施<中华人民共和国招标投标法办法>》第十六条进行认定，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条及本《招标文件》评标办法第3.6.2条规定执行。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【建设工程】→【办事指南】→《广东CA电子签名（签章）操作指南（V2.0）》或《翔晟PDF签章客户端用户使用说明》。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、惠州市公共资源交易中心网、广东省公共资源交易平台上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

7.联系方式

招 标 人：惠州稔平环岛高速公路有限公司

地 址：惠州市惠东县平山街道陈塘村委广汕路边的房屋3楼

联 系 人：刘工

电 话：0752-*******

招标代理：广东协诚咨询有限公司

地 址：惠州市惠城区东升一路4号中海水岸城花园第1栋2层14号

联 系 人：谢工

电 话：0752-*******

交易平台：惠州市公共资源交易中心

联系电话：0752-*******

联系地址：惠州市惠城区三新北路31号大院3号楼

备注：1、电子交易全程适用《惠州市政务服务数据管理局 惠州市公共资源交易中心公共资源电子交易规则》（惠市政数〔2022〕3号）；2、鉴于网络有堵塞和延时现象，建议投标人在投标截止时间24小时前完成递交投标保证金和投标文件上传工作。

发布时间：2023年9月1日