青秀区建政街道服务第20届中国—东盟博览会中国—东盟商务与投资峰会安全防范工作方案

第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会(以下简称两会)将于2023年9月16日至19日在南宁市举行。今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议和建设更为紧密的中国—东盟命运共同体10周年，也是中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会创办20周年，为切实做好服务第20届“两会”期间的安全防范工作，确保“两会”期间辖区安全生产形势稳定,不发生重特大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响事故,实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标,根据自治区、南宁市和城区工作部署，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”工作理念,始终把安全防范工作摆在突出位置，严格落实自治区、南宁市及城区关于做好东盟“两会”安全防范工作要求,以重大事故隐患专项整治2023行动和企业主要负责人履职专项治理深化年为抓手，强化对重点行业领域、重大事故隐患、重大危险源等关键部位和关键环节的监管，进一步做好安全防范工作，坚决遏制各类事故发生，为东盟“两会”顺利举行营造安全稳定的社会环境。

二、组织机构

成立建政街道东盟“两会”安全防范工作领导小组。

组 长：覃 意 建政街道党工委书记

黄少兰建政街道党工委副书记、办事处主任

副组长：崔国民建政街道党工委副书记、纪工委书记

杨贵明建政街道党工委成员、办事处副主任

邹玮烨建政街道党工委成员、组织委员

徐天成建政街道党工委成员、武装部部长

陈璐璐 建政街道人大工委会副主任

李 军城管建政大队副大队长

张红杰 长堽市场监督管理所所长

成 员：建政街道各部门负责人，各社区（村）正职领导

主要职责：贯彻落实自治区、南宁市和城区有关工作部署，统筹指导东盟“两会”期间辖区安全防范工作。

领导小组下设办公室，徐天成同志担任办公室主任，方宏梅同志担任办公室副主任，办公室具体负责组织协调任务推进、督导检查、信息报送等工作。办公室设在公共安全办二股（安监办），工作人员：韦球、蒋慧玲、黄伟宏，办公电话：*******。

三、工作措施

（一）扎实做好东盟“两会”安全服务保障工作

强化东盟“两会”重要活动场所和接待宾馆饭店的安全监管。对重要活动场所和接待宾馆饭店的安全管理、供电、供水、供气设施、特种设备及消防安全情况进行监督检查。对存在安全隐患的单位，督促落实整改措施、整改时限和整改责任人，及时消除安全隐患，确保“两会”期间安全使用。强化东盟“两会”活动场所工程设施的安全监管。督促东盟“两会”活动场所业主和临时搭建设施建设业主全面落实安全生产责任制，强化各种临时搭建设施的现场监督管理，落实安全防范措施，确保“两会”安全顺利召开。

（二）强化重大事故隐患、重大危险源和城市安全运行监管措施落实

加大重大事故隐患的排查整治力度。各社区（村）和各有关部门要对今年以来特别是重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来检查发现的重大隐患进行一次全面的梳理，督促生产经营单位或重大隐患部位及时整改。

强化重大危险源监控。东盟“两会”期间，各社区（村）和各有关部门要按职责分工对本辖区内所有重大危险源，逐一明确责任，落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人，层层把关，实行24小时全天候值守，严防重特大事故的发生。凡东盟“两会”期间继续生产的企业，要加强对重大危险源的监控，全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度，合理安排生产经营活动;有重大危险源的企业在东盟“两会”期间停产放假的，要制订专项措施，落实专人负责，做好重大危险源监控和设备检修维护工作；各社区（村）和各有关部门要加强跟踪检查，发现生产经营单位对重大危险源监控管理不到位、存在事故隐患的，责令限期整改。

强化城市安全运行管理。城区作为主办地，要切实增强城市安全风险意识，强化风险辨识、防控，突出对大型城市综合体、人员密集场所、高层建筑、道路交通运输等容易造成重大人员伤亡事故领域的监督检查，加强监测监控并严格落实安全防范措施，切实有效管控城市运行安全风险，严防各类重特大事故发生；加强对活动场馆、宾馆饭店等敏感区域的监测监控，严格落实防范措施，确保安全稳定运行。

加强自然灾害防范应对。当前正处于主汛期，台风、强降雨、强对流天气接连到来。各社区（村）、各有关部门和单位要深刻汲取近年来全国多地水淹重大伤亡事件教训，各单位要加强会商研判，密切关注灾害性天气和汛情灾情变化，及时发布、滚动播出预警信息和安全提示，确保险情灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，指导做好防范应对。要针对秋季野外旅游用火、农事用火增多的情况，把落实各级各部门防灭火责任作为森林防灭火工作的重中之重，采取超常规措施，加密防火重点卡口，加强野外火源管理，强化重点部位管控，督促加大巡山护林力度，确保第一时间发现险情、第一时间有效处置，切实做到打早打小打了。

（三）强化重点行业领域的安全监管

危险化学品安全监管。强化对危险化学品单位安全管理状况的监督检查，重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、 储存、使用、经营和运输等各个环节的安全情况，以及涉及危险化学品的重大危险源，及时发现问题，坚决整治隐患。

烟花爆竹安全监管。继续加大打击力度，严厉查处非法生产、经营、运输烟花爆竹行为，坚决杜绝非法生产经营引发的事故。

道路交通安全监管。积极配合相关部门切实加强道路运输企业和客车、货车、 校车、危险品运输车、公交出租车、摩托车、电动自行车等车辆的安全监管，加强路面隐患巡查力度，加强道路交通安全宣传教育工作，提升民众安全意识，确保道路交通安全。

建筑施工安全监管。加强对施工现场的安全监管，重点检查施工设施、设备以及临时用电设施的防水防触电装置安全防护情况，重点防范高处坠落、触电和坍塌事故，凡现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工（项目）工地要责令停工整顿，达不到安全要求的一律不能恢复施工。严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为。

特种设备安全监管。对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

工贸行业安全监管。继续深入开展粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等专项整治，把工贸行业有限空间作业条件确认工作纳入行政检查内容，切实抓好事故易发多发重点环节安全监管。

消防安全监管。着重检查防火重点单位消防制度落实情况、消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、日常管理和应急预案及演练等情况。

其他重点行业。持续做好其他重点行业安全监管工作，全面组织开展东盟“两会”期间安全生产检查督查，严防各类安全事故发生。

（四）深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动

各社区（村）各有关部门要进一步强化“时时放不下”的责任感，紧盯重点行业领域风险变化，对问题突出的区域，持续开展安全生产督导检查。要充分发挥统筹协调作用，加强会商研判，采取有力措施，扎实推进安全生产督导检查，有效管控重大风险，真正有效发现和纠正一批突出问题，排查和整治一批突出隐患。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社区（村）和各有关部门要加强领导，严格落实安全生产责任，切实把东盟“两会”期间安全生产工作做深、做细、做实。领导干部要带队检查本辖区、本行业的安全生产工作，落实工作责任，及时发现和解决影响安全的突出问题，坚决防范和有效遏制各类事故发生，为东盟“两会”顺利召开创造安全、稳定的社会环境。

（二）做好分项工作方案的配套实施和督促检查工作。各社区（村）和各有关部门要结合实际制定配套的工作方案，确保各项工作措施顺利实施。同时，要组成检查组，对本辖区、本部门服务东盟“两会”安全生产工作进行检查指导，确保各项工作措施贯彻落实到位。

（三）做好值班值守和应急处置工作。东盟“两会”期间，各社区（村）和各有关部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时在岗值班备勤制度，一旦发生突发事故或险情，要及时组织力量进行抢险和妥善应对处置，并按程序及时、如实上报。

请各社区（村）于9月16日前将工作开展情况报送至街道安监办。联系电话：******，电子邮箱:**********@qq.com。