东辽县住房和城乡建设局“吉林省2013-2017棚户区改造二期建设项目——东辽县服务项目”拟采用单一来源方式采购公告

1、采购人名称：东辽县住房和城乡建设局

2、采购服务项目名称：吉林省2013-2017棚户区改造二期建设项目——东辽县服务项目

3、采购服务项目预算：6.12亿元人民币

4、拟采购的服务说明：2561户棚户区改造、安置和相关配套基础设施保障性住房建设

5、拟采用的采购方式：单一来源方式

6、申请理由：本次招标服务项目为吉林省2013-2017棚户区改造二期建设项目——东辽县服务项目，专家组经过对《关于吉林省2013-2017棚户区改造二期建设项目——东辽县服务项目的实施方案》的认真审阅，并对该项目的内容及市场供应现状进行专业的分析。经专家组充分讨论和协商后，建议该服务项目采用单一来源采购方式。理由是：

（1）根据吉林省棚户区改造二期专项贷款工作推进会议纪要内容要求和东辽县政府常务会议关于落实吉林省棚户区改造二期专项贷款工作推进会议精神的意见。

（2)政府购买棚改服务是一项全新的社会服务工作，当下，东辽县能够提供该项服务的企业只有东辽县保成建设投资有限责任公司一家，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定：只能从唯一供应商处采购的，可以依照本法采用单一来源方式采购。

(3)该项目与保障性住房的建设、分配和管理有着密切的关系。保障性住房的建设和分配是东辽县住房和城乡建设局承担的，该项工作具有高度的专业性、政策性及社会敏感性，与保障性住房的建设、分配、管理有着千丝万缕的联系，该服务项目由东辽县保成建设投资有限责任公司承建，有利于东辽县保障性住房的建设和管理。

(4)东辽县保成建设投资有限责任公司熟悉保障房相关政策，精通房管业务，具有丰富房产管理经验，有能力按照合同独立完成保障性住房的后期运营及维护管理工作。

(5)棚户区改造涉及到东辽县近几千户住房困难家庭，社会敏感性极高，稍有不慎就会造成社会不稳定因素，由国有独资企业承接该项服务，从政策的执行力上、工作的稳定性上更有利于此项工作的开展。该公司承担此开发建设任务，有利于以后各项目衔接，有利于规避风险、加快进度，有利于规范统一标准。

7、拟定供应商名称：东辽县保成建设投资有限责任公司

地址：东辽县白泉镇东辽大街41号

联系人：丁健栋

联系电话：186*****951

8、论证意见：根据采购商品的特殊性、时限性要求，结合目前供应商能力条件可以采用单一来源方式采购。

论证专家：高燕青 中级

工作单位： 辽源市龙山区国税局

论证专家：李凤鸣

工作单位：东辽县住房和城乡建设局

论证专家：钟玉君

工作单位：东辽县住房和城乡建设局

论证专家：姜源冰 高级

工作单位：辽源市政府办公室

9、公示期限：公示期为5个工作日，自2015年12月4日起至2015年12月10日止。

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式有异议的，可在公示期内以书面形式向东辽县住房和城乡建设局、东辽县政府采购中心提出书面意见，并抄送东辽县政府采购管理工作办公室。

10、采购单位联系人：钟玉君

联系电话：138*****816

地址：东辽县白泉镇东辽大街41号

集中采购机构联系人：范浴楼

联系电话：****-*******

地址:东辽县白泉镇东辽大街28号

财政部门联系人：李鹏

联系电话：****-*******

地址：东辽县白泉镇东辽大街

东辽县住房和城乡建设局

2015年12月4日