招标公告 标的名称 贵阳市发展改革委数据铁笼项目-实施单位采购竞争性磋商公告
项目编号 GYZPRE-2015-2-309G磋(C99)
项目内容 包号（品目名） 贵阳市发展改革委数据铁笼项目-实施单位采购
采购内容 贵阳市发展改革委数据铁笼项目-实施单位采购
简要技术要求 简要技术要求本期建设内容概述：结合贵阳市市委、纪委对数据铁笼反腐行动计划的总体部署，在项目建设过程中充分采用模块化、参数化的设计理念，通过统一的数据铁笼引擎，驱动系统的和改进机制，不断细化和固化权力行使过程。 （一）1个数据铁笼引擎 首先，将数据作为业务的载体，通过采集、融合、关联相关业务数据建设数据融合分析平台；其次，通过对业务流程的审计、预警、趋势分析，发现业务流转过程中隐藏的风险区域和优化方向，指导和规范业务流程的优化和细化。最终，形成数据铁笼的自我学习和持续改进的闭环机制。 （二）完善6个业务系统 （1）建设协同办公系统。包括公文管理、会议管理、协同工作、文档管理、公共信息与信息报送、任务管理及计划日程、车辆管理、办公用品管理及图书资料管理等主要功能模块。 （2）完善行政审批系统。根据贵州省发展改革委统一配发的行政审批系统进行升级改造，将审批过程中的各项数据进行抽取，使其符合本项目建设需求。 （3）建设价格执法与监督系统。主要包括执法人员定位、执法取证、执法派单、执法考勤、执法过程监控、执法日志等。 （4）升级资金申报及安排系统。主要涉及申报审核优化、项目管理优化、项目验收优化、线性统计及数据接口等升级改造事项。 （5）建设移动办公门户。通过统一的移动办公门户将“行政审批、价格执法、公文流转、纪律考勤”等业务模块由PC端迁移到手机端，使发改行政实现的运转不受时间和空间的限制，实现发展改革委行政事项办理的一点接触，减少不作为、慢作为的履职现象，营造主动作为的氛围。 （6）建设微信公众平台。在重点清理和规范行政审批、行政执法等行政权力事项的基础上，及时把一些面对市民、企业的公共服务事项纳入清理和规范范围。进一步增强规范行政权力公开运行的动态性。最终实现“权力延伸到哪里，规范公开工作就延伸到哪里”。 （三）构建6个数据分析管理平台。 （1）执法行为分析和管理平台。对执法业务记录、过程记录、轨迹记录、调查取证记录、投诉举报、上级评价、日常细节、关联数据、绩效评估等进行分析，运用统一算法对良好行为和不良行为进行分析，从而实现对执法人员执法过程监督、考核、预警的作用。 （2）项目绩效评估分析平台。通过项目审批决策数据、审计决算数据、资金使用情况等数据进行建模分析，健全项目绩效评估体系，对发展改革委审批项目的领域、评审过程、批复过程、投入产出比进行分析和评估，预判相关领域的未来投资情况，为贵阳市的产业结构调整和布局提供合理化建议。 （3）个人绩效评估分析平台。依托从各基础业务系统（行政审批、协同办公、价格执法、资金申报等）抽取的审批流程、办公流程、执法流程、申报流程数据进行统计分析，结合行政人员的纪律考勤情况，学习培训情况，从德、能、勤、绩、廉等方面自动统计并输出个人绩效。 （4）三重一大事项分析平台。通过对重大决策事项、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用情况的过程数据采集、监督，增强三重一大事项的数据决策支持，实现对重大事项的统一报备，不断扩大信息公开的范围、细化公开内容，促进对重大事项的协同预警。 （5）决策支持与预警平台。通过对发展改革委涉及到的项目、资金、人员相关数据进行综合分析，揭示贵阳市政府投资项目的时空分布特性，为三重一大的决策过程提供数据支持，同时对异常投资和异常执法行为进行预警。经济运行预警。通过采集经济运行业务数据，形成完整的经济运行数据仓库。建立经济运行监测分析模型库，实现对经济运行数据的统计以及趋势、构成、对比、排名等分析功能，自动生成经济运行分析报告，使发展改革委及时掌握全市经济状况和未来发展趋势，为宏观决策提供数据支持。 （6）经济预警平台。通过采集经济运行业务数据，形成完整的经济运行数据库。建立经济运行监测分析模型库，实现对经济运行数据的统计以及趋势、构成、对比、排名等分析功能，自动生成经济运行分析报告，使发展改革委及时掌握全市经济状况和未来发展趋势，为宏观决策提供数据支持。
备注 采购预算：*******元
供应商资格要求 （一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供财务状况报告材料；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.法律、行政法规规定的其他条件：提供有关证明材料。

（二）本项目所需特殊行业资质或要求具备软件能力成熟度模型集成认证CMMI3及以上

（三）本项目不接受联合体投标

购买招标文件 购买时间 2015年12月04日 10:00至2015年12月16日 10:00
购买方式 在贵阳市公共资源交易监管网（http://www.gyggzy.cn）购买下载。
购买价格 招标文件每套售价500.0元 （售后不退）
报名及开标要求 报名时间 2015年12月04日 10:00起至 2015年12月16日 10:00
报名方式 在贵阳市公共资源交易监管网（http://www.gyggzy.cn）进行投标报名。投标报名申请通过后，方可递交响应文件。
报名提交资料 按系统提示进行报名。 3.网上报名的供应商，必须从网上交纳保证金。（注意：投标保证金须从供应商账户转出（企业网银支付），详情请点击http://www.gyggzy.cn/content.aspxNewsID=25B8EE7D-965E-413A-9585-F20182A7F9EF） 4.技术咨询电话：****-********
开标及递交文件地点 贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）(四楼开标三室)
开标及递交文件截止时间 2015-12-17

采购人名称 贵阳市发展和改革委员会 联系人 刘浩
联系地址 贵阳市观山湖区市级行政中心一期 联系电话 ****-********

代理机构名称 贵州阳光产权交易所有限公司 联系人 王春
联系地址 贵阳市政务服务大厅116、117号窗口（市级行政中心二期A区负一层） 联系电话 ****-********/****-********