北海LNG公司消（气）防服务（2023-2026）【招标编号：TC*****HP（重）】招标公告

项目名称：北海LNG公司消（气）防服务（2023-2026）

招标编号：TC*****HP（重）

1.招标条件

本招标项目北海LNG公司消（气）防服务（2023-2026）（招标编号：TC*****HP（重） ）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100% ，招标人为国家管网集团北海液化天然气有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景

北海LNG公司位于广西北海市铁山港区石化作业区，占地面积40.32公顷，生产能力为600万吨/年。接收站与北海市距离约50km。北海 LNG 接收站规模为 600×10⁴t/a，已建成 1 座可靠泊 8～26.6×10⁴m³LNG 运输船的专用泊位，1 座工作船码头，4 座 16×10⁴m³LNG 全容式储罐，以及配套的工艺设施、公用工程设施和辅助生产设施。接收站功能包括：LNG 接卸、储存、增压、气化、计量、天然气外输、装车外运等功能。

2.2项目实施地点

广西北海市铁山港区行政18号路国家管网北海LNG接收站内

2.3招标范围

依据《中华人民共和国消防法》等法律法规要求组建专职消防队，按照公司《专职消防队管理细则》《消防设施及器材管理细则》《标准化消防站建设指南》等对北海LNG接收站进行消（气）防服务，包括但不限于如下内容：

1.按照《标准化消防站建设指南》等要求，负责标准化消防站建设的各项工作，实现“队伍建设军事化、现场管理规范化、设备维护精细化、技能训练科学化、应急演练实战化、灭火救援专业化”规范化管理；

2.负责码头及接收站范围内火灾、抢险救灾任务；

3.负责编制年度消防队训练计划、日常管理、业务学习培训、执勤战备、消防队装备、接收站消防器材、消防物资管理、对公司义务消防队员进行培训管理、空气呼吸器充气等；

4.负责制定专职消防队灭火预案和作业指导书，并按要求进行演练；

5.负责对北海LNG公司的消防车辆、消防装备进行日常检查和保养，保证消防车辆能够正常投入使用；

6.负责码头及接收站的动火监护工作，负责LNG码头卸船监护；

7.负责LNG船舶系解缆作业及系缆墩区域卫生清理；

8.协助北海LNG公司的特殊（种）作业、重大施工现场和码头及接收站投产现场的监护方案制定、演练和监护；

9.健全各项消（气）防管理制度和消防档案等；

10.执行地方和上级部门消防主管部门的命令；

11.甲方安排的其他工作。

2.4服务期限

3个服务年，计划自2023年10月26日起至2026年10月25日。履行模式：“1+1+1”，由甲方执行部门于每个服务年度最后一个月对乙方本年度的月度考核情况进行汇总。若不满足以下条件，甲方可单方解除合同，乙方年度考核平均成绩达到80分以上，且消防队每年人员更换率未超过消防队总人数1/3。其中年度考评成绩=“理论考核平均成绩”*30%+“个人项目平均成绩”*30%+“团体项目平均成绩”*30%+“指挥员成绩”*10%。年度考评成绩标准参考“国家管网液化天然气接收站管理公司专职消防队训练考核标准”执行。

2.5服务标准

1.按照甲方《专职消防队管理细则》《标准化消防站建设指南》等消防文件及公司要求开展执勤战备、训练演练、车辆装备和消防器材维护、应急出动、动火监护等工作。接到救援任务时，应参与灭火救援和动火监护。

2.接到甲方的报警或请求电话后，迅速组织力量实施服务范围内的灭火救援和监护任务。

3.编制的消防档案、灭火救援预案要根据服务范围内基本情况的变化及时组织进行修订。

4.组织进行防火巡查、消防安全培训、消防演练等服务任务时，应保证服务质量，确保消除火灾隐患、提高员工消防技能和演练实效。

5.在甲方码头及接收站执行任务时，应服从甲方管理，并接受相应安全教育。

6.消防队长能胜任灭火指挥、预案编制及演练组织和队伍管理能力。

7.所有人员应为符合国家消防法规要求的身体健康人员，保证输送到国家管网集团北海液化天然气有限责任公司的人员都是合格的消防员。

8.乙方不得随意更换消防队员，消防队员调动前应先请示甲方安全环保部，取得同意后方可进行更换；消防队管理干部调动时，在与替换干部完成交接工作后方可离开工作岗位。

9.乙方需为其所有现场服务人员购买人身意外伤害险。

2.6标段划分

标段（标包）划分：一个标段。

2.7最高投标限价

最高投标限价￥988.9998万元（含6%增值税）（三年），投标报价超过最高投标限价的将被否决投标处理。

2.8报价说明

1、投标人的投标报价应按招标文件规定的项目服务范围内所提供的全部服务所需的费用，在充分考虑了项目性质、规模、难易程度、工作条件、人工成本以及当前物价指数等情况，并按合同规定的范围提供的全部服务所需的费用。报价包含：人员工资、伙食费、社保费、福利费、休假日补贴、管理费、税金等以及与工作范围有关的所有风险、责任等全部费用，系缆人员的劳保由甲方提供。

2、甲方提供接收站内住宿条件及食堂。

3、投标人必须认真了解项目位置、地质、气候条件及周围环境，并承担由于现场了解不仔细而带来的报价偏差和失误的责任。在合同履行中，投标人不得以不完全了解项目和周边情况等为由，提出经济上的补偿要求。

2.9其他说明

（1）北海LNG专职消防队要求有34人，人均价格为每年的合同总价/总人数。若发生减少人数时，扣减合同价款，扣减数为（每年的合同总价/总人数）*减少的人数。

（2）安全环保部按照《国家管网液化天然气接收站管理公司专职消防队训练考核标准》对新入职队员、战斗员、驾驶员、乙方消防指挥员进行考核，满足液化天然气接收站管理公司专职消防队“421”管理提升方案有关严格训练考核要求。

（3）投标文件中消防队长、副队长应与现场实际人员保持一致，一致人数超过2人（含）且更换的人员经甲方考核合格；投标文件中驾驶员和战斗员应与现场实际人员保持一致，考核合格率超过总人数80%。投标文件需提供消防人员名单及身份证，入职人员与投标文件人员不符，解除合同重新招标。

（4）一个月内开展全员体能技能评测，个人综合考核成绩低于80分更换人员，低于80分的人数高于50%，解除合同重新招标。

3. 投标人资格要求

*3.1 必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，竞标人需具备有效的营业执照，需提供营业执照复印件。

*3.2 本项目不支持联合体投标。

*3.3 财务要求：

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2020年至2022年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

*3.4 业绩要求

2020年1月1日至投标截止日至少具有 1 项，且合同金额在人民币200万元及以上，危化品企业专职消防队服务业绩。（须提供中标通知书或合同复印件证明文件。合同复印件需至少包含合同封面、工作范围、合同金额和盖章页的合同部分。如合同签订时间早于2020年1月1日，但2020年1月1日至投标截止日服务金额累计200万元或以上的合同可视为有效业绩。)

*3.5 信誉要求

*3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（投标截止时间前已移出严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）

*3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（投标截止时间前已经解除失信被执行人的除外）

*3.5.3 2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

*3.5.4 2020年1月1日至投标截止日，在“中国裁判文书网”公布（裁判文书的公布时间以中国裁判文书网载明的提交时间为准）或通过其他信息渠道了解的仲裁或诉讼判决中，无投标人履行与本招标项目相同或类似工作内容的合同中因投标人原因被判决解除合同或承担违约等法律责任的。

*3.5.5 开标当日未被国家管网及招标人暂停或取消投标资格的，未被国家管网及招标人列入黑名单。

*3.5.6投标人须对《入场安全承诺书》进行书面承诺，并承诺签订《承包商管理协议》。《入场安全承诺书》《承包商管理协议》见招标文件第四章。

*3.6 关键人员：

（1）消防队长：1名，45周岁及以下，国家专职消防队服役3年或危化品行业消防队服务5年及以上项目负责人/队长管理经验；

（2）消防副队长：2名，45周岁及以下，国家专职消防队服役2年或危化品行业消防队服务3年及以上副队长以上管理经验；

（3）驾驶员：8名，年龄20周岁至40周岁；高中或中专及以上学历；持有B2牌驾驶证或按国家规定符合消防车和应急指挥车驾驶证级别；

（4）战斗员：23名，年龄20周岁至35周岁；初中及以上学历，危化品行业消防队服务1年以上经验；

以上关键人员均需提供人员简历、相关证书复印件；同时提供在投标人单位自2023年1月1日起至开标截止日前至少缴纳过6个月或以上社保缴费证明文件，加盖投标人单位公章。

备注：上述3.1~3.6有一项不满足的，视为资格审查不合格。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件发售开始时间：2023年9月1日17:00:00（北京时间）

4.2招标文件发售结束时间：2023年9月8日17:00:00（北京时间）

4.3凡有意参加投标者，请于招标文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30及下午13:30至17：00（北京时间，下同），进行网上报名支付费用和下载招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，成功支付招标文件费即视为购买成功。

4.4招标文件费：招标文件每套售价人民币300元（不含平台服务费），招标文件费增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。

4.5招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

4.6购买招标文件后，投标人如决定不参加投标，须在投标截止时间前4日以书面形式通知招标代理机构并说明原因。

5. 投标文件的递交

递交截止时间：2023年9月22日9时30分

递交方法：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“中招联合招标采购平台”（www.365trade.com.cn)上传电子投标文件。投标人不需要来现场参加开标仪式。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。

6. 开标时间及地点

开标时间：2023年9月22日9时30分（北京时间）。

开标地点及方式：中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn）。网上开标，集中解密。所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认系统唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为默认同意唱标结果。投标人若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。详见招标文件附件《投标人操作手册》。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招 标 人： 国家管网集团北海液化天然气有限责任公司
地 址：广西北海市铁山港区行政18号路国家管网北海LNG接收站

联 系 人： 周洁，赵飞松
电 话： 0779-*******，182*****558

招标代理机构： 中招国际招标有限公司
地 址： 广西南宁市良庆区金龙路2号万科大厦B座729室

联 系 人： 马志强、冯婷婷
电 话： 0771-*******，158*****409

电 子 邮 箱： guanwangbh@cntcitc.com.cn

中招国际招标有限公司

2023年9月1日

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台： www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********、********进行咨询。）

一、网上购买招标文件及下载电子版招标文件流程

1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版招标文件的潜在投标供应商，请务必在本项目招标文件发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。

2. 招标文件购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（招标文件发售时间截止）将无法付款下载电子招标文件。如投标人需要，在购买招标文件成功后可提供纸质招标文件。

二、招标文件费及平台服务费

1. 招标文件费金额：详见招标公告。

2. 平台服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，招标文件购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。

3. 网上购买下载电子版招标文件及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-********，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。

三、其他事项

1. 平台服务费一经收取不予退回。

2. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。

3. 全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。因投标人网络及操作等原因出现问题的由投标人自行负责。因投标人原因造成投标文件未能解密的，视为撤销其投标文件，开标继续进行。逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。

4. 由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期开评标或重新招标。

5. 潜在投标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台：www.365trade.com.cn网站联系办理北京CA密钥的购买事宜，以免延误投标。