建湖县高作中学生服楼工程已经建湖县公共资源交易管理办公室备案。招标人为建湖县高作中学，工程所需资金来源国有自筹。现对该项目的施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

一、项目概况

1、本次招标项目的建设地点：建湖县高作中学内

2、承包方式：包工包料

3、质量要求：质量标准：合格

质量目标：合格

4、计划工期:60日历天，计划开工日期2015年12月29日

5、工程规模：本工程主体二层，框架结构，建筑面积约1229平方米

6、本公告共划分成 1个标段。

标段编号
标段名称
招标范围
工期

****************-BD-001
建湖县高作中学生服楼工程
建湖县高作中学生服楼工程桩基、土建、安装等工程的施工，具体以图纸及工程量清单为准。
60日历天

二、投标人资格要求

1、资质等级及范围:[房屋建筑工程三级](含)以上

2、项目负责人资格类别和等级:[小型项目管理师]或[建筑工程二级](含)以上注册建造师，并取得建设行政主管部门颁发的建筑施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书

3、本次招标不接受联合体投标。

4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

5、其他要求：

5.1市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或《盐城市建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站 ；

5.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

5.3 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门、盐城市级有关部门及建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内（具体范围详见招标文件）。

5.4投标单位拟投入的施工项目经理部主要管理人员（施工项目经理部主要管理人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员）中，项目负责人须从本工程提交投标文件截止时间起无在建工程，其他主要管理人员在投标阶段不作无在建工程要求。施工项目经理部主要管理人员之间不得兼任。

在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。

项目负责人有在建工程，但出现下列情形的除外：

①该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的；

②因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，并按规定办理解除项目负责人锁定备案事宜的；

③项目负责人变更后无在建工程，原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的；

④法律、法规规定的其他情形。

5.5 投标申请人须保证拟投标授权委托人和项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。拟投标授权委托人和项目部主要组成人员【包括项目负责人、项目技术负责人（工程类中级职称）、建筑专业质检员、安全员（须提供由建设行政主管部门颁发C类安全生产考核合证书）、建筑专业施工员】（拟投标项目部主要成员不得兼任）须提供社保部门出具的2015年1月份以后连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。

关于养老保险的其他情况：①拟投入施工项目经理部主要管理人员如是从其他单位新调进人员，则其在原单位交纳的养老保险时间可与现单位交纳时间累计计算；②投标截止时间前，新成立公司在取得营业执照、资质证书、安全生产许可证（如有）未满6个月的参加投标的，拟投入施工项目经理部主要管理人员的养老保险缴费证明按实提供，可不受6个月限制，项目组成员未缴纳养老保险的作废标处理。

5.6提供投标单位和投标项目经理经检察机关出具的无行贿犯罪的查询记录（投标文件提交截止时间前60日内有效）。

5.7本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

5.8工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

三、招标文件的下载

1、本公告的发布时间为2015年12月3日至2015年12月10日，请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统下载招标文件，下载开始及截止时间2015年 12月3日至2015年12月15日 （投标人必须在招标文件下载截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。

2、下载网址： http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/Pages/LoginInit/FrameAll.aspx

3、招标文件价格：每套售价￥305.00元，在线网银支付，售后不退。

四、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照商务性评审得分由高至低推荐有排序的 1-3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素
评审标准

投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标文件的数字证书
符合数字证书认证的要求

投标文件格式
符合第八章投标文件格式要求

投标承诺函
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章

授权委托书
有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章

报价唯一
只能有一个有效报价

联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

……
……

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素
评审标准

营业执照
具备有效的营业执照

安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证

资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目负责人
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

符合第二章“投标人须知前附表”第10.7项规定

符合第二章“投标人须知前附表”第10.8项规定

项目部成员
符合第二章“投标人须知”第3.5项规定

其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人（如有）
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

……
……

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素
评审标准

投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期
符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定

工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。

技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定

投标价格
□ 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标控制价。

分包计划
符合第二章“投标人须知”第1.10款规定

……
……

2、详细评审

商务性评审100分

以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为建筑工程为95%。Q2、K1 值在开标前随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

扣分约定：

⑴、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。

投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。

分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。

⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。

措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5家，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。

⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。

说明：

①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。

②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；

③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;

④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

五、发布公告六、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

七、招投标监管机构投诉电话：

建湖县公共资源交易管理办公室****-********

八、联系方式

招 标 人：建湖县高作中学 招标代理机构：盐城市双清工程造价咨询有限公司

地 址：建湖县高作中学 地 址：建湖县双湖路南建设大厦一楼

邮 编：224700 邮 编：224700

联系人：刘长斌 联系人：尤鸿望

电 话：152*****399 电话：137*****996

传 真： 传真：****-********

电 子 邮 件： 电子 邮 件：********1@qq.com">********1@qq.com

公告发布日期：2015年12月3日