投诉人：浙江大东吴集团建设有限公司
住所：浙江省湖州市三里桥路685号
邮编：313000
法定代表人：吴仲清
投诉委托代理人：徐家龙
联系电话：137*****053

被投诉人：上海添添隆信息科技有限公司
住所：上海市闵行区莘建东路58弄2号704室
邮编：201100
法定代表人：方熙琼
联系人：程俊
联系电话：021—********

被投诉人：上海颐群建设工程咨询有限公司
住所：上海市奉贤区航南公路5500号
邮编：201403
法定代表人：阮裴
联系人：肖耶
联系电话：021—********—808

2015年11月5日，就上海市奉贤区南桥新城公共自行车网点建设及服务项目（采购项目编号15-11074-002、15-94111-002），本局依法受理浙江大东吴集团建设有限公司（以下简称大东吴公司）提交《政府采购供应商投诉书》及其附件材料，被投诉人分别是上海添添隆信息科技有限公司（以下简称添添隆公司）、上海颐群建设工程咨询有限公司（以下简称颐群公司）。
本局于2015年11月5日向被投诉人添添隆公司、颐群公司分别送达了投诉人大东吴公司的投诉书副本等资料。被投诉人添添隆公司、颐群公司分别于2015年11月10日、11月11日向本局提交了书面说明及相关材料。
投诉人大东吴公司投诉称，添添隆公司提供虚假检测报告、伪造法人签字、提供虚假业绩证明，颐群公司对本次评标过程不公开、信息披露不公开、对投诉质疑敷衍推诿；要求取消添添隆公司的本次中标，对其违法行为予以处罚，对颐群公司在本次项目招标活动中的违法行为进行调查并予以处罚；根据调查情况，恢复该公司的中标资格。
被投诉人添添隆公司向本局书面说明，其在本次投标中没有提供虚假检测报告，没有提供虚假业绩证明。被投诉人颐群公司书面说明本项目招投标的具体过程，其审慎履责，并未敷衍推诿。
本局全面审查了上述投诉人、被投诉人各自提出的书面意见、说明及证据、依据等有关材料。为进一步查明投诉事实与争议，经本局通知，投诉人大东吴公司、被投诉人添添隆公司于2015年11月19日分别派人到本局接受调查，本局分别制作了《谈话笔录》，并告知其相关权利义务。本案现已审查终结。
一、投诉人大东吴公司认为：被投诉人添添隆公司在本次投标中涉嫌提供虚假检测报告、伪造法人签字、提供虚假业绩证明。
本局根据被投诉人添添隆公司所提供的证明材料，没有发现被投诉人在本次投标中有弄虚作假的行为。
1、添添隆公司提供的苏州市产品质量监督检验所出具的证明文书，证实该所具有相关资质，该所出具的N0（15）WPYJ0635是真实的；大东吴公司没有提供与此相悖的证明材料。
2、根据添添隆公司提供的相关中标通知书、合同、发票等证明文件所形成的证据链，能够证明添添隆公司在投标时提供的业绩是真实的；大东吴公司没有提供与此相悖的证明材料。
3、添添隆公司在本次投标中委托程俊参与并无不当。大东吴公司没有提供有效的证明材料证明添添隆公司伪造法人签字。
二、投诉人大东吴公司认为：被投诉人颐群公司对本次评标过程不公开、信息披露不公开、对投诉质疑敷衍推诿。
本局根据颐群公司所提供的情况说明，结合其在质疑阶段的回复以及审查了该项目的招投标全过程和质疑答复过程，没有发现颐群公司在整个招投标过程中有违规的情况，对质疑的答复也是在规定的期限内，并没有出现敷衍推诿、超期限答复的现象。
综上，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及上述政府采购项目招标文件，本局认为两被投诉人在本次招投标过程中的做法符合有关规定，也没有发现两被投诉人有弄虚作假等违法行为，投诉人的投诉缺乏事实依据。依据财政部《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第（二）项规定“投诉缺乏事实依据的，驳回投诉”，本局决定如下：驳回投诉人浙江大东吴集团建设有限公司全部的上述投诉。
依据《中华人民共和国政府采购法》第五十八条规定，投诉人如对本投诉处理决定不服，可以在收到本处理决定书后六十日内向上海市奉贤区人民政府或上海市财政局提起行政复议，也可以在三个月内直接向上海市奉贤区人民法院提起行政诉讼。

上海市奉贤区财政局
二0一五年十二月七日