第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司吉林厂热网系统部分供回水管路改造工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂，项目单位为：国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1 项目概况：国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂（以下吉林热电厂）位于吉林省吉林市龙潭区徐州路35号，始建于1955年，承担着吉林市主要供电及供热任务。吉林热电厂共建有11台机组，1～4号机为单机容量35MW，建于1956～1958年，5～7号机为单机容量65MW，建于1959年，8～9号机为单机容量125MW（为100MW机组改造），改建于2003年；10～11号机为单机容量220MW，建于1988～1989年，11台机组总装机容量为1025MW。吉林热电厂随着机组多年运行，设备逐年老化，单机容量小，能耗指标高，环保水平低，经济性能差等问题已严重制约企业的经营与发展。根据国家节能减排政策，该厂总容量335MW的1-7号机组已全部关停。目前电厂运行机组8～11号机总装机容量为690MW，拥有供热式发电机组4台、锅炉4台，全厂装机容量690MW。
2.1.2 招标范围：负责国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂热网系统部分供回水管路改造（包括：2023年-2025年三年技改滚动计划方案进行热网改造。吉林厂热网系统部分供回水管路改造工程，是针对国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂热力公司供热站电气、热控设备及管路所有系统、庭院管网及户线进行改造的项目，现有供热站电气、热控设备及管路所有系统、管网健康状况已无法满足正常安全生产需要，管线老化腐蚀、堵塞现象严重，供热温度经常不达标，如提高供水压力就很容易造成管线漏泄，近几年采暖期漏泄频繁发生，供热安全存在极大隐患极易在采暖期内发生大面积停热或大面积不热情况发生,很容易造成不良的社会影响。为提高热网系统冬季供热安全、稳定性。避免热网系统管路漏泄造成大面积供热中断的恶性事件。对供热站电气、热控设备及管路所有系统及管网系统进行了全面分析：主要是供热站系统，供热管网年久，管材已达到疲劳运行应对供热系统进行改造。包括以上所有的设计、土建施工，供热站系统，管道安装，阀门安装，管道保温及脚手架搭设，道路挖掘施工（包括所有的材料、附件和防护用品等）。由投标方采取本项目的设计、采购、施工、安装、试验、调试等EPC总承包的方式进行。工程包括设备投运试验及第三方试验、技术指导和售后服务等方面的要求及其设计、工作范围，上述工作及设备监造费、各种会议费、培训费均在项目总价中。在本次工程中拆除原有的设备、管道、支架、阀门、管件等，应按招标方要求运送到指定地点，拆除物资归招标方所有。
2.1.3 计划工期：本项目拟定2023年10月1日开始安装（施工）， 2025年05月15日结束，计划总工期为122天。具体时间以招标人通知为准。三年分别时间为（1）计划2023年10月1日开始，计划竣工日期为2023年10月30日。计划工期：30天。（2）计划2024年05月15日开始，计划竣工日期为2024年06月30日。计划工期：46天。（3）计划2025年05月15日开始，计划竣工日期为2025年06月30日。计划工期：46天。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计市政行业乙级及以上资质证书；或提供有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质证书及安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有供热管网的新建或改造合同业绩2份，且其中1份业绩已安全运行1个及以上供热采暖期。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1个供热采暖期及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个供热管网的新建或改造项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个供热管网的新建或改造项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政公用工程或机电工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个供热管网的新建或改造施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-09-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-12 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-09-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂

地 址：吉林省吉林市龙潭区徐州路35号

邮 编：******

联 系 人：高俊

电 话：150*****722

电子邮箱：**********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：吴亮亮

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn