各县（区）农业(畜牧水产)局、财政局：

根据《江西省农业厅 江西省财政厅关于印发《全省渔业渔政信息化建设实施方案》的通知》（赣农计字[2017]24号）要求，为发挥资金效益，加强资金监管，结合我市实际，现制定全市渔业渔政信息化建设实施方案，征求你们意见。

联系人：童水明

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附件：1.抚州市渔业渔政信息化建设方案

2.抚州市渔业渔政信息化建设项目申报书格式

3.抚州市渔业渔政信息化建设项目考核标准

4.抚州市渔业物联网项目申报信用承诺书

2017年4月17日

附件1

抚州市渔业渔政信息化建设方案

一、建设任务

运用现代信息技术，利用省级渔业渔政信息化建设专项资金和燃油补贴市级统筹资金，在重点渔业养殖基地建设一批渔业物联网试点示范项目，基本实现养殖智能化、管理数据化、信息实时化、服务在线化等功能，提升现代渔业数字化应用水平。

二、基本原则

（一）统筹衔接的原则。项目规划建设必须与江西智慧农业“123+N”总体规划和技术标准相衔接，双向对接省、市、县“智慧农业”公共管理服务平台。

（二）先建后补的原则。项目建设采取先建后补、以奖代补、验收兑付的方式实施，对按要求完成建设任务并验收合格的项目，给予奖补。

（三）突出重点的原则。渔业物联网项目重点支持生态、循环、节能、减排的水产健康养殖示范场和集约化、工厂化养殖及休闲渔业基地。

三、实施主体、奖补标准和实施内容

（一）实施主体

池塘养殖面积在200亩以上，工厂化养殖水面3000平方米以上，池塘循环流水养殖面积300平方米以上，具有独立法人资格（经工商部门登记注册）、农业部水产健康养殖示范场资质的规模化养殖场、农民专业合作社、科研基地。其中企业必须是市级以上农业产业化龙头企业或农民专业合作社示范社。

（二）奖补标准

每个物联网项目财政奖补资金不超过50万元，其中企业实施的项目专项资金不超过物联网项目总投资的50%。企业自筹资金主要用于养殖环境基础设施建设。

（三）实施内容

专项资金主要用于渔业物联网的生产水质在线监测、智能控制管理（智能增氧、投饵、换水）、远程会诊、水产品质量安全可追溯、视频监控、网络传输、中央控制展示、手机智能控制等硬件建设，用于对接省、市、县三级智慧农业运行中心和“赣农宝”等知名电商平台相关设施建设。

四、实施方式

（一）项目申报。（1）项目实行自愿申报。渔业物联网项目申报单位向县级渔业主管部门提交项目申报书。申报单位对申报材料的真实性负责。（2）县级审核。县级渔业行政主管部门负责项目的初审和监管，并到养殖场所或加工企业现场审验申报条件，全面考察申报主体的项目需求和实施能力，认真考察项目实施地的网络设施和管理用房等条件。审核考察无误后，由县级渔业主管部门行文上报市级农业部门。县级渔业主管部门对项目的合规性审核结果负责，确保项目实施的可行性。

（二）项目审定。市级渔业主管部门按照申报数量限额要求，坚持公开透明原则，差额参评，专家评审，择优确定项目建设单位。此项工作在2017年5月底前完成。

（三）考核验收。各项目承担单位必须在10月15日前全面完成项目建设任务；项目实行合同制，需明确省级补助资金建设内容，省级补助资金使用必须开具正规发票，并保留项目建设全部原始凭证。项目县渔业主管部门承担项目建设的日常监管工作，并会同相关部门组织初验，提交初验报告。初验报告包括项目完成情况、资金使用情况和绩效评价；市级渔业主管部门会同相关部门组织考核验收，对照专项资金建设内容是否与项目实施方案的内容一致，考核结束并经公示无异议后，确定项目奖补单位名单。此项工作在2017年10月底完成。

（四）资金下达。财政部门负责专项资金的监管。市级财政部门于2017年10月31日之前对市级渔业主管部门提供的验收合格项目（技术考核85分以上）一次性拨付专项资金。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各项目县要成立渔业信息化建设项目领导小组，研究确定项目实施的具体办法，加强调度，加快进度，保证质量，提高效益。

（二）加强协调配合。项目县渔业主管部门、财政部门要密切配合，落实责任，推动项目顺利实施。财政部门负责落实补助资金拨付工作，渔业主管部门负责制定项目实施方案、项目申报指南和考核标准，负责组织项目评审、监管、指导和验收。

（三）加强宣传引导。各项目县要认真总结渔业物联网建设项目的经验和做法，加大宣传，并于2017年12月将《渔业信息化建设项目工作总结》报送市农业局。

附件2

抚州市渔业渔政信息化建设项目申报书格式

一、项目概况

包括项目申报单位、法人代表、建设地点、建设时间、建设规模、建设内容、联系方式等内容。

二、项目单位现状

包括项目单位基本情况、发展现状等。

三、项目建设内容及规模

包括建设内容、建设规模（面积、数量）及建设方案。涉及到建安工程必须提供设计图纸等附件。

四、项目投资概算

包括总投资、预算标准及投资预算表等内容。

五、项目建设进度安排

六、绩效目标

包括项目完成后经济效益、社会效益及生态效益。

七、保障措施

包括建设单位和法人、具体实施人员，项目管理、协调项目实施的组织机构情况，项目资金管理办法。

八、附相关材料

1、项目申报单位材料真实性承诺书；2、项目单位区位图、现状图、主要设施照片等；3、其他材料。证明企业法人具有申报条件的相关文件。

附件3

渔业物联网项目技术考核表

验收单位： 验收时间：

附件4

抚州市渔业物联网项目申报信用承诺书