驻马店市政府采购中心受驻马店市住房公积金管理中心委托，对驻马店市住房公积金管理中心采购12329热线综合平台建设的下述货物及服务进行公开招标，现欢迎国内提供本国货物及服务的合格投标人前来投标。

1.项目编号：驻政采招【2015】281号

2.招标货物名称、数量及主要技术规格

序号
货物名称
数量
主要技术标准
交货地点
交货期

1
电话语音交换机
1台
详见招标需求

详见招标需求

详见招标需求

2
服务器
4台

3
网络交换机
1台

……
……
……

注：本项目不分标包，但不得将一个标包中的内容拆开投标，评标与定标以标包为单位。

3.投标人的资格条件

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具有独立法人资格。

3.2投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品（属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的, 必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品；采购台式计算机，投标产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件所列性能参数一致；采购信息安全产品的，必须采购经国家认证的信息安全产品；政府机关采购计算机办公设备必须预装正版操作系统软件）。

3.3 电话语音交换机、服务器、网络交换机等主要货物同一品牌同一型号只能由一家供应商参加投标。如果有多家供应商参加投标的，作为一个供应商计算。

3.4 其他特定条件：

3.4.1投标人必须获得国家工业和信息化部门颁发的软件企业认定证书、软件开发模块须提供计算机软件著作权登记证书。
3.4.2投标产品电话语音交换机、服务器、网络交换机、KVM套装、均须提供制造厂商针对本项目的授权证明及售后服务承诺函原件，语音交换机具有电信设备进网许可证。
3.4.3投标人须提供2012年元月1日以来呼叫中心或服务热线项目的合同3份。

3.4.4售后服务：详见招标需求

…

4.领取招标文件的要求

4.1 领取招标文件时间：2015年12月7日至2015年12月18日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:00时至 12:00时 ，下午 15:00 时至 17:00 时。

4.2 领取招标文件地点：驻马店市文明路1388号 驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心308室。

4.3领取招标文件方式：现场免费领取招标文件（可携带U盘拷贝电子文档）。未领取招标文件的投标人，其递交的投标文件将被拒绝。

4.4领取招标文件时须提交的资料：有效营业执照副本原件及复印件（复印件加盖本单位公章，并加注“与原件一致”字样），原件审核后当场退还，复印件留存。

注：按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在评标时由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。

联系电话：0396- *******

5.投标保证金

人民币10000元。投标保证金以银行转账、银行保函或投标担保函的形式交纳。以银行转账的形式交纳的，投标保证金必须从投标人基本账户转至驻马店市政府采购中心帐户（转账时必须按下面提供的开户名的全称填写，否则，造成误转或退回的责任自负。），然后持银行转账凭证到驻马店市财政局一楼东中原银行驻马店分行营业部查询到帐后，投标人应再持到账凭证到驻马店市文明路 1388 号驻马店市公共资源交易中心市政府采购中心308 室开具收据，于递交投标文件截止时间前提交。以银行保函的形式交纳的，投标人应于递交投标文件截止时间前提交银行出具的银行保函。以投标担保函的形式交纳的，投标人应于递交投标文件截止时间前提交驻马店市政府采购专业信用担保机构出具的投标担保函。

代理机构开户名：驻马店市政府采购中心

代理机构开户行：中原银行驻马店分行营业部

帐 号：****************99424

行 号：********1019

6.递交投标文件截止时间、地点

投标人应于2015年12月30日上午9:30时前将投标文件密封送交到驻马店市文明路1388号驻马店市公共资源交易中心309室，逾期送达不予受理。

7.开标时间、地点

本次招标将于2015年12月30日上午9:30时在驻马店市文明路1388号驻马店市公共资源交易中心309室开标，投标人代表应出席开标会议。

8.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在投标截止时间之日起10日前提出向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。

9.项目咨询电话：

采购人联系人： 潘先生 联系电话：157*****657

代理机构联系人：史先生 联系电话：****-*******

10.监督部门：

驻马店市财政局 联系电话：0396- *******

驻马店市监察局 联系电话：0396- *******

驻马店市审计局 联系电话：0396- *******

驻马店市政府采购中心

二〇一五年十二月七日

第二章 招标需求

项目名称： 驻马店市住房公积金管理中心采购12329热线综合平台建设

一、技术需求

第一部分：12329综合服务平台硬件设备

序号
货物名称
数量
单位
功能、性能及技术指标


1
电话语音交换机
1
台
功能要求
必要功能
1、为了保证系统核心部件的稳定性和兼容性，语音交换机必须为嵌入式或者Linux操作系统。

辅助功能
1、系统支持虚拟呼叫中心功能，既支持自建式，又支持托管式，且二者可以自由转换
2、自定义IVR流程
3、IVR流程配置：用户可根据业务发展需要随时自行配置IVR流程
4、具备节假日设置，并提示是否留言，记录留言信息以备查询
5、留言呼转设置

性能及技术指标
主要技术指标
1、2U机架式，配置不低于i3-2330M，4GB DDR3 1333MHZ，500G企业级硬盘，双千兆网卡.
2、中继接入：支持一个E1接入，PSTN侧必须同时支持PRI、中国No.7信令。单机最大500个用户同时呼叫最大注册10000用户。VoIP协议支持: 终端侧：SIP协议；中继侧：SIP/H.323, 传真业务支持: T.30、T.38. DTMF: 透传、RFC2833、SIP INFO。语音编码协议: 支持G.711、G.723、G.729、iLBC . 视频编码协议支持: H.264、H.263、H.261。数字中继最大8个E1，模拟中继最大200条，IP/SIP中继最大并发128路
3、设备具备1E1 以及2个IP接口、串口、USB口
4、座席接口及数量：支持数字座席、IP座席、普通模拟座席、软件电话座席，支持本地座席数量≥100，远端IP座席数量≥100
5、系统需同时支持7号信令、PRI、SIP接入
6、CTI、ACD、IVR、录音等所有软件模块全部安装在一体机设备中
7、数据库支持主流数据库Oracle、SQL、DB2等

次要技术指标
1、可靠性：统遵循电信级99.999%的可靠性。
2、系统免安装，设备加电开机后即可使用全套呼叫中心系统

2
服务器
4
台
功能要求
必要功能
企业级服务器

辅助功能
≥2U机架式服务器

性能及技术指标
主要技术指标
1、处理器：CPU可扩展数量≥2颗，实配1颗4核≥ 2.4 GHz,英特尔?至强?处理器 E5-2620系列
2、内存：内存可扩展数量≥700GB，实配16G RDIMM
3、硬盘：内置硬盘类型：最大≥20个SFF硬盘或≥10个LFF硬盘 ,实配2块500G SAS 10K 热插拔硬盘
4、控制器：SAS磁盘阵列控制器, 实配≥2GB的闪存缓存, 无限期数据保护;支持RAID 0/1/1+0/5;可选支持RAID 6
5、扩展插槽：≥最大 6个PCI-E 插槽，支持3个全长全高
6、网卡：配置4个10/100/1000M-BaseT 以太网接口，支持TOE、iSCSI、RDMA，可选集成的双口万兆网卡
7、电源：最大支持2个热插拔冗余电源，实配2块热插拔冗余电源
8、风扇：热插拔冗余风扇
9、光驱：DVD光驱
10、管理端口：配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱、电源监控、服务器健康日记、服务器控制台记录/回放操作.可支持动态功率封顶

次要技术指标
附送中文版系统管理软件, 可通过浏览器管理服务器，SAN存储及其他设备, 自动发现、更新网络上服务器和其它设备，支持Windows，Linux和Unix；可实时监测内部主要部件的状态，包含CPU、内存、PCI槽、风扇、电源、温度等信息；可采用SQL, Oracle, Oracle 10G, Postgress Live DB access作为管理数据库；监控设备配置和变化；监控硬件、软件运行情况；

3
网络交换机
1
台
功能要求
必要功能
支持4K VLAN
支持端口聚合
支持OSPF
支持VRRP
支持DHCP

辅助功能
支持通过命令行、web、及网管软件进行维护

性能及技术指标
主要技术指标
千兆电口数≥24，千兆光口数≥4
交换容量≥200Gbps
转发性能≥80Mpps

次要技术指标
整机MAC地址数≥32K
支持内置模块化双电源

4
台式电脑
11
台
功能要求
必要功能
产品类型：商用电脑 品牌:国内知名品牌，非OEM产品

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
I5-4590(CORE I5 3.2G 6M缓存)/MATX H81 PCI主板/1*4G DDRIII1600/1T 硬盘/SATA DVDRW/集成千兆网卡/1G独立显卡/防水抗菌键盘/ USB光电鼠标1000DPI /DOS/三年有限保修及上门/前2后4 USB/220V 310W电源/19LED

次要技术指标
核心/线程数双核心/四线程
显示器分辨率：1600x900

5
坐席话机
20
套
功能要求
必要功能
支持通话保持、呼叫等待、呼叫转移，回拨；通话转接；来电显示，重拨，静音，免打扰DND，自动应答，三方语音电话会议；

辅助功能
快速拨号；

性能及技术指标
主要技术指标
IP坐席话机，上联1个10/100B-T WAN 接口，下联1个10/100B-T LAN 接口，100-240V交流电源，支持SIP协议，支持RJ9接口；

次要技术指标
含耳麦。耳机可300度旋转，可左右耳佩戴；耳机头卡可自由伸缩。

6
KVM套装
1
套
功能要求
必要功能
使用超5类网线，以菊花链方式连接目标计算机，节省大量机房空间

辅助功能
提供3个不同级别的账户权限。提供用户的身份和操作权限认证，访问权限的分级管理。

性能及技术指标
主要技术指标
集成KVM多路器，可监控8路以上（含8路）KVM输入，最多8*127个节点

次要技术指标
可实现本地OSD界面操作。计算机离线、关机状态的侦测与提示。简易的管理，故障节点的有效定位。

7
坐席打印机
10
台
功能要求
必要功能
品牌:国内知名品牌，非OEM产品

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
产品类型：黑白激光打印机，最大打印幅面：A4，黑白打印速度：达到16ppm，最高分辨率：≥600x600dpi，耗材类型：鼓粉一体，硒鼓寿命：≥1500页，预热时间：小于10秒，首页打印时间：小于8.5秒

次要技术指标
进纸盒容量：标配纸盒：150页，内存：2MB（Hi-SCoA，无需扩展）

8
机柜
1
台
功能要求
必要功能
风扇≥2个，PDU≥16口，托盘≥3个

辅助功能
门及门锁高通风率六角弧形网孔前门、双开六角网孔后门及三段侧门；月光旋把机柜门锁

性能及技术指标
主要技术指标
容量42U
高度2000mm 宽度600mm 深度1000mm

次要技术指标
材料及工艺：SPCC优质冷扎钢板制作；表面处理：脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑

9
CTI中间件平台
1
套
功能要求
必要功能
1、系统应并具备扩充接入能力，支持集中式和分布式等多种组网方式。在分布式组网方式中，接入点可支持异地接入；
接入设备提供全面标准的信令、协议接口，支持中国1号信令、7号信令、ISDN PRI、IP；支持多种中继线接入（模拟/数字中继线、IP中继），数字中继接口符合G.703，阻抗75欧姆,120欧姆；
2、ACD Link 服务，可扩展升级；
系统应支持多样的ACD分配功能，提供可供二次开发的标准化接口组件，支持三层B/S页面开发模式。
3、IVR自动语音导航服，可扩展升级；
4、网络实时录音服务，可扩展升级，可供二次开发的标准化组件，支持三层B/S页面开发模式。
5、话务功能
支持坐席签入、签出、置闲、置忙、摘机、挂机、外拨、呼叫转移（盲转）、磋商、会议、保持、取保持等功能
6、质检功能
支持强制示忙、强制示闲、强制签出、监听、强插、强拆等功能；

辅助功能
座席可灵活布置，实现异地部署。
提供IVR语音放音、放音、导航、获取DTMF信息等服务
IVR数据库接口：读、写数据库，支持SQLSERVER、ORACLE、DB2、SYSBASE、MYSQL等多数据库并发连接，可同时连接不同类型数据库。
提供IVR留言功能，可实现留言的提示、保存、重听、重录等。
提供IVR图形化编辑

性能及技术指标
主要技术指标
1、10个坐席授权,1个班长坐席授权，10坐席实时录音授权，30线IVR语音服务；
2、CTI中间件必须支持可安装在通用服务器硬件上，不能依赖特定硬件。

次要技术指标
坐席、班长坐席后期根据需要可追加

10
微信平台
1
套
功能要求
必要功能
满足驻马店市住房公积金需求，具有超强的互动性、信息的及时性、社会公众的便捷性等特色的服务系统，并与在确保安全情况下与中心业务数据库实现实进对接，能够实时查询个人公积金账户信息。
（1）微信访问端
公积金微信签约、解约、 智能应答、 个人账户信息管理、 热点问题反馈、 新闻、公共信息推送
（2）微信后台管理系统
公积金微信签约、解约查询、 服务网点维护、 统计分析、 热点问题关注、 新闻、公共信息推送

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
采用三层构架模式，按照系统功能需求利用组件技术方便系统功能调整，通过设置参数控制系统的运行。
系统按照模块化设计，将整个软件系统分为：微信访问端、后台管理系统

次要技术指标
　

11
VOIP录音服务软件
1
套
功能要求
必要功能
录音方式：纯软IP录音，端口镜像方式。

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
VOIP协议：支持H.323/Q931（支持H.225、H.245协议）、SIP 2.0、RTP、Skinny、SCCP协议等。
编解码支持：G.711（A-Law、U-Law）、G.722、G.729、GSM6.10、iLBC等。
接口：提供与业务系统和CTI的无缝连接。
IP录音类型：Cisco CallManager and CallManager Express v. 3.x, 4.x, 5.x, 6.x and 7.x 等SIP 2.0

次要技术指标
　

12
TTS文本转换语音服务
1
套
功能要求
必要功能
TTS文本直读平台可向系统提供文本转语音能力，可支持多种男、女声音色，本次要求采用女声普通话；
支持文本直接转换为语音播放或保存为WAV等标准化语音格式文件；

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
支持4路并发

次要技术指标
支持SAPI等多种开发接口，可支持多种开发语言（如：C++、DELPHI、JAVA、C#等）

13
12329住房公积金客户服务系统
1
套
功能要求
必要功能
1、以人工语音和自助语音两种方式提供，包括人工语音方式提供的业务查询、业务受理以及自助语音方式提供的业务指南、业务查询、业务受理。人工语音扩展服务列表、功能类别、功能描述、业务查询、个人公积金帐户信息查询，包括帐户余额、月缴存额等信息。
2、系统软件开发主要以实现模块化软件功能为主要目的，充分考虑系统的可重用性、可扩展性、灵活性、易管理性、稳定性等综合因素。
3、采用三层构架模式，按照系统功能需求利用组件技术方便系统功能调整，通过设置参数、合理利用中间件提高系统整体性能。
4、用户可以通过拨打12329电话通过自动语音功能来查询账户信息（姓名、身份证号、月缴额、缴至月份、当前账户余额、贷款期限等信息），对接支持的数据库类型为Oracle、DB2、SQL Server、MySQL、Access；使用Web Service方式提供对接方式。
5、IVR中能自动查询用户的信息

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
根据公积金管理中心实际需求，系统须满足住房与城乡建设部关于12329的要求。(建金[2012]143号)

次要技术指标
　

14
12329短信平台
1
套
功能要求
必要功能
公积金账户余额变化通知、公积金资料变更通知、年度基数调整通知、贷款申请审批通知、贷款账户余额变化通知、贷款账户变更通知、贷款逾期与还贷提醒、个人关怀、OA办公信息通知、短信服务定制

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
公积金管理系统软件平台进行融合，实现与省平台无缝对接；根据驻马店公积金管理中心初建需求，进行专项定制开发。

次要技术指标
　

15
融合服务支撑平台
1
套
功能要求
必要功能
接口调度功能--为应用逻辑层提供统一的访问入口，提供应用逻辑层所需要的各种业务接口。应用逻辑层通过webservice远程访问接口层提供的各种功能接口。
数据封装处理管理--其他外部系统采用透明/加密方式交互数据。需要在接口层中的数据封装层进行统一定义，统一处理
协议适配器--为屏蔽不同接入方式服务请求所采用的协议差异，协议转换功能支持将各种接入协议转换为统一的服务请求协议。

辅助功能
发起请求方式包括两种：主动发起请求方式、被动接收请求方式接口；主动请求类接口主要是融合服务支撑平台平台向外围系统发起接口请求的，包括与微信接口、12329热线接口、短信/WAP网关接口接口等；被动请求类接口主要是第三方外围系统向融合服务支撑平台发送的接口请求，包括信息查询、数据封装等请求。
融合服务支撑平台对各第三方系统调用的信息进行统一的记录。

性能及技术指标
主要技术指标
总体架构分成适配器模块、数据封装处理模块、管理监控模块以及基础服务模块四个部分，跨平台的数据接口支撑平台，支持MS、Oracle、DB2、Mysql，在linux、windows环境下运行，支持Java/.Net开发环境。

次要技术指标
面向服务架构，支持XML数据包请求与转换。

16
液晶电视
1
台
功能要求
必要功能
全高清（1920x1080）智能电视

辅助功能
支持数字电视、USB播放、wifi播放

性能及技术指标
主要技术指标
60英寸，有线/内置wifi，SMART TV操作系统

次要技术指标
电源150W USB支持视频格式：AVI/MPG/TS/MKV/MOV/MP4/RM/RMVB/FLV

17
手机APP
1
套
功能要求
必要功能
适应驻马店公积金管理中心移动互联网需求的手机软件
1.动态新闻、2.业务指南、3.个人账户、4.贷款专区、5.政策法规、6.公告栏、7.网点查询、8.热点问题、9.人工服务、10.贷款计算、11.贷款进度、12.还贷情况等实际需求。

辅助功能
　

性能及技术指标
主要技术指标
1．系统架构：（1）要求整个系统模型采用“业务数据库及服务端—APP软件客户端”的模式。（2）业务系统/数据库直接与APP软件服务端和客户端关联对接。 （3）APP软件服务端对业务逻辑进行处理，对APP软件客户端提供服务。 （4）APP软件客户终端和服务端进行数据传递，与用户进行信息交互。
2．高可靠性： APP软件的运行，不对数据库安全性能造成影响。
3．可扩展性： （1）架构具有灵活扩展性，可在本次所购系统基础上平滑升级，以满足未来用户增加的需求和保护原有投资。（2）系统支持在线升级及扩容，保证用户的正常使用。（3）各功能模块都应采用模块化设计，保证系统部署的灵活性和可扩展性。
4．可管理性：（1）所有App提供开发、测试、维护到上架的全程服务，并须提供全部源代码和相关资料文档，不得封装和加密。（2）提供基于Web的服务端系统管理器。
5．通用性：（1）服务端要求支持安装在Linux或Unix等主流操作系统上。（2）Web管理服务端要求支持主流Web浏览器。（3）客户终端支持Android和iOS移动平台（手机终端），适配不同分辨率的屏幕，Android平台的SDK支持2.3及以上版本，iOS平台的SDK支持iOS6及以上版本。（4）支持多种数据加密方式，确保数据在传输过程中不泄漏。 （5）支持App内流畅稳定的消息推送功能。
6．系统运行环境：（1）服务端软件平台：操作系统支持Linux或Unix；数据库支持oracle、SQL Server等。（2）服务端硬件平台：PC服务器、虚拟服务器。（3）服务端管理界面：支持IE7.0以上版本浏览器。（4）客户终端类型：支持iOS和Android平台的手机移动设备。 （5）客户终端App：适配不同的屏幕分辨率大小和规定的软件系统版本。
7．接口及二次开发：具有完善的二次开发接口API和文档，支持与共享数据库平台的集成。
8．安全性：（1）用户密码存储支持多种加密方式（如：MD5、SHA1等）不能以明文存储。（2）与具体业务系统的数据交互支持加密方式。（3）服务端能够防御SQL注入等攻击。

次要技术指标
　

质量标准
行业标准

验收条件及标准
设备依据合同、招投标文件及行业标准。

验收方法及方案
采购人组成验收小组依据合同进行验收。

...
　

二、商务要求

　

质保期
电话语音交换机、服务器、网络交换机、台式电脑、KVM套装、坐席打印机、要求生产厂商整机三年保修，免费维修，免备件费；
12329综合服务平台软件组成部分须提供交付验收之日起三年免费服务；
其他设备按国家或行业标准。

售后技术服务要求
1、投标人中标后有义务对委托人采购设备的正常使用和维护提供必要的培训。培训的内容包括主要设备和软件的安装、使用、配置设置、性能优化以及硬件基本维护知识；

交货时间及地点
合同签订后30日内安装调试完毕。地点：采购人制定的地点

付款方式
验收合格后15个工作日内支付合同总额的90%，剩余10%作为质保金自验收合格之日起一年后15个工作日内付清。

备品备件及耗材等要求
为保证设备持续运行，中标人应保证相关设备即使下线三年内须提供原厂备品备件的供应。

售后服务保障或维修响应时间要求
所有设备供方提供12小时电话响应，故障响应时间30分钟，若电话或远程技术支持不能解决问题，供方技术人员24小时内到达需方现场。如果48小时不能及时解决问题，供方免费提供备用设备，保证不因为供方设备问题影响需方使用。

　

三、采购人对项目的特殊要求及说明

　

采购人的特殊要求及说明理由
1、投标人必须获得国家工业和信息化部门颁发的软件企业认定证书、软件开发模块须提供计算机软件著作权登记证书复印件（原件备查）。
2、投标产品电话语音交换机、服务器、网络交换机、KVM套装、均须提供制造厂商针对本项目的授权证明及售后服务承诺函原件，语音交换机具有电信设备进网许可证（复印件需加盖制造厂商公章）。
3、公积金软件及配套系统须满足住房和城乡建设部关于12329（建金[2012]143号文件）的要求，结合中心业务实际需求完成二次开发。
4、保证提供的所有软件为正版软件，所有软件产品都具有完整的技术资料，最终授权用户为驻马店市住房公积金管理中心。
5、投标人须提供2012年元月1日以来呼叫中心或服务热线项目的合同3份（提供合同原件）