比选公告

本比选项目为2023年中国联通黑龙江牡丹江全量客户运营中心外呼营销项目公开比选（二次），（采购代理编号：TTSC-MDJ-DZ********），采购人为中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

为有效提升牡丹江联通公司移宽收入，拟在2023至2024年度将全量保有动作类及提值营销类任务、网格线下营销、交付、维护、营业受理等任务进行营销外包，现对公司外包营销业务进行公开对外采购。

1.2 采购内容

1.3 采购预算额度：150万元（不含税）。

1.4 服务期要求：一年

1.5 本项目设置最高限价，全量客户运营中心外呼，最高限价1个积分报价1.4元，应答人报价超过最高限价其应答将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标包/标段的应答；

2.2 提供增值税税率6%专用发票。

2.3 应答人必须具备由工信部或黑龙江省通信管理局颁发在有效期内的增值电信业务经营许可（业务种类：呼叫中心业务经营许可）资质，请提供相关证明扫描件，原件备查。

2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目应答。

2.5 本项目不接受联合体参与应答。

2.6 应答人需提供2020年至投标截止日，至少有一项同类业绩，应答人须提供相关的业绩合同证明文件扫描件（所提供业绩证明文件原件备查）。业绩项目清单须按金额从高到低排列，相关业绩需提供以下证明文件，包括但不限于：合同首页、合同签字盖章页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）。所提供合同以合同签署日期为准，金额以合同金额为准；若为框架协议则以相应的订单或结算依据签署日期为准，金额以订单金额为准，业绩证明文件不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩。。

2.7主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.7.1.满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.7.2.应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》，《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

2.7.3．近3年没有严重违约行为发生。企业经营状态良好，没有被处于停业、财务冻结等不良状态；如发现存在以上行为或弄虚作假骗取中选者，将否决其中选资格，并将追究其相关责任。

2.7.4.应答人提供服务满足KPI考核规则要求见《附件3：KPI考核规则》要求。

2.7.5. 应答人应具有稳定的客服营销人员、投诉处理人员、业务受理人员、日常运营管理人员，同时具备专业问题处理能力。

2.7.6. 应答人应认同中国联通服务理念及经营管理模式，维护中国联通企业形象，有积极向上的合作意愿。

2.7.7. 采购方按月计划目标提供相应的营销数据支撑。合作方不得超范围营销。

2.7.8.应答人负责投入坐席人员、服务人员和生产管理，开展授权范围内电话营销业务。投入的坐席人员、营销人员需经过中选方先期业务培训后具备外呼能力及营销能力。

2.7.9.应答人负责服务人员的劳动协议履行与承担处理劳动纠纷、员工安全等所有的责任。作为劳动关系主体必须及时与全部从业人员签订书面劳动合同，按国家法律法规规定为其从业人员办理劳动保险，并承担与上述人员因劳动关系而发生的纠纷处理义务。同时，需要与负责外包人员签订用工风险防范承诺书。其从业人员与合作方发生的任何劳动争议和纠纷均与采购方无任何关系，合同期满采购方将视情况决定是否继续签署业务外包合同。

2.7.10.应答人为采购方提供服务的工作必须明确员工的保密义务，包括但不限于客户资料、通话清单、各类数据、业务资料、内部管理制度、技术资料和数据或其他应予保密的信息资料等。同时，按照采购方信息安全管理规定，不得从事网络诈骗、骚扰电话和垃圾短信等违法违规行为，若发现应答人中选后行为涉嫌违法犯罪等情节严重的网络信息安全、数据安全事件，甲方依据《中国联通供应商黑名单管理办法》相关规定，将乙方列入中国联通黑名供应商，采取禁入等措施。

2.7.11.应答人承诺签订《保密协议》见《附件2：保密协议》、签订网络安全协议见《附件4：网络安全协议》和《网络与信息安全及保密承诺书》见《附件5：网络信息安全及保密承诺书》等文件以备查。

2.7.12.外呼工作量：合作方需投入不低于25人坐席，核定相应任务总量，按照统一积分规则核定每月积分总量完成目标。目标每月8万积分。根据积分完成情况设定关联系数，任务总量积分完成率≥100%=1；80%≤任务总量积分完成率<100%=0.9；任务总量积分完成率<80%=0.8；底线目标60%，任务总量积分完成率<60%，系数为0。具体规则及积分单价以最终双方协议为准。

2.7.13.应答人中选后需向采购人交纳合同履行履约保证金5万元。24个月后返回(返回金额按照实际考核结果执行）。（无利息）

2.7.14.由应答方电话营销引起的用户咨询或投诉，应答方应承担投诉、咨询等处理义务。

2.7.15.应答方中选后客户有理由投诉要达到客户满意。如中选方不积极处理，甚至拒绝处理，如果涉及用户退费，该部分费用采购方可直接从结算费用或履约保证金中直接扣除，视情节轻重程度，按照500元―1000元/件违约金标准予以扣除。

2.7.16.由于违规造成客户有理由投诉，按对外服务承诺“错一赔三”的原则进行先行赔偿，七个工作日内到帐。愈期未按要求赔付，采购方将对产生的赔付金额从月结算额中进行3倍扣除。出现恶性违规行为，严重违反协议中禁止条款或给采购方造成经济损失或信誉损失等情况，采购方有权解除合作。

2.7.17.合作协议到期终止后，合作方须继续协助采购方处理24个月的遗留用户投诉。合同期满，按采购方要求完成业务指标，并无违规操作，双方无异议，由需求部门上报总办会同意后可以续约一年。

2.7.18.应答人应具有集中固定的办公场所及规范的呼叫中心职场。

2.7.19.同时满足上述条件的企业方可参加招标。

2.7.20.合同期满，按采购方要求完成业务指标，并无违规操作，双方无异议，可延期一年继续合作。

2.7.21.中选供应商应遵守采购方关于转发《关于进一步规范电话营销工作的通知》见《附件6：关于转发《关于进一步规范电话营销工作的通知》的通知》的通知要求；

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取时间：2023年09月05日18时00分至2023年09月11日18时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心。

4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；

应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

4.4 比选文件每套售价人民币400元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票。请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。

4.5 文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5. 应答文件的递交

5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2023年09月15日09时30分。

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标―联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.2 开标后邮件形式电子应答文件的递交：如本项目已开标唱价，投标人应于投标截止时间后一小时内(以邮箱收到邮件的时间为准)将应答文件电子版（电子版应答文件的内容为以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，且须与上传至电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。需另拷贝一份WORD/EXCEL软件编制的包含应答文件中所有内容的电子文件，电子文件内容建议参考应答文件构成格式）发送至招标招标代理机构的邮箱(hljttsc_dymin@126.com)，邮件主题名称应为**公司+**项目文件(以上文件放入一个压缩包中，一个邮件发送即可)投标人须发送的文件由于发送不完整、未按指定时间发送或未发送指定邮箱的，后果自负。请各投标人在规定时间内将相关材料一次性发送，如有修改，将以规定时间内最后一次发送为准。

如本项目未开标唱价，投标人无须发送应答文件电子版至招标代理机构。

5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.2要求开标后递交邮件形式电子应答文件。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.3应答人在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。

5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

测试费用交纳账户如下：

开户名：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

开户银行：中国工商银行哈尔滨市革新支行

账号：350*****190********

7. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8. 联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司

地 址：牡丹江市爱民街159号

联系人：王经理

采购人联系方式：186*****311

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：丁荫民、赵巍巍

电 话：0451-********、186*****159、156*****631

电子邮件：hljttsc_dymin@126.com

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2023年09月05日