招标公告（适用于公开招标）

凯源恒发公司2023—2025年管道测绘技术支撑服务招标公告

招标编号：ZY23-XN213-FW0669

1. 招标条件

本招标项目凯源恒发公司2023—2025年管道测绘技术支撑服务已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准建设，项目业主/招标人为重庆凯源恒发建筑工程有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：凯源恒发公司2023—2025年管道测绘技术支撑服务。

2.2 项目基本情况：

2.2.1.项目概况：本招标项目为四川华油集团有限责任公司（以下简称：华油公司）所属燃气公司区域的所有已建管线（含迁改管线、隐患整改管线）的补测与修测、新建管线的测绘技术支撑服务。招标人为重庆凯源恒发建筑工程有限责任公司（以下简称：恒发公司）。

为了保证管道测绘的工作质量和效率，现对管道测绘项目进行技术支撑服务招标，拟采用公开招标方式选定本项目技术服务单位。

2.2.2.主要工作内容：在招标人统一组织和管理下，配合对华油公司川渝地区下属各公司辖区范围内的所有已建管线（含迁改管线、隐患整改管线）的探测与补测及修测、新建管线的测绘，截止到吹扫桩前(含PE管)的管道现场测绘等提供技术支撑服务。华油公司川渝地区以外的其他企业可参照执行。

项目采用入围制，招标人不对中标人工作量进行承诺，具体工作量由招标人根据实际情况委派工作量。

2.2.3.工程地址：主要分布于重庆市、四川省等区域。

重庆片区：重庆区域天然气公司所属管线及相关附属设施所在地（含重庆凯源石油天然气有限责任公司下辖北城分公司、北新分公司、西城分公司、巴南分公司、万州分公司、长寿分公司、佳渝公司、西永公司（利民公司），重庆市永川区石油天然气安装工程有限公司，重庆市潼南区天然气有限责任公司及期间合资并购的相关公司。

成都片区：成都区域天然气公司所属管线及相关附属设施所在地（含龙泉驿华油兴能天然气有限公司、成都市双流区兴能天然气有限责任公司、成都天府新区华天兴能燃气有限公司、成都世纪源通燃气有限责任公司、成都市温江区兴能天然气有限责任公司、成都市郫都区兴能天然气有限责任公司、四川江油川西北恒丰天然气有限公司、四川省眉山天然气有限责任公司、眉山青神华龙天然气有限责任公司、四川兴能管道工程有限公司、四川佳源燃气有限责任公司、华蓥市华油天然气有限责任公司）及期间合资并购的相关公司。

川南片区：川南区域天然气公司所属管线及相关附属设施所在地（泸州川油天然气有限公司、自贡西部燃气有限责任公司、宜宾中气天然气有限责任公司、四川威东能源开发有限责任公司、泸县华油天然气有限公司）及期间合资并购的相关公司。

2.2.4．具体项目以单项工程项目委托书为准，投标单位应根据自身情况，充分考虑各种项目的组织、管理与风险，招标人不做任何工作量承诺。

2.3 招标范围：本项目工作区域主要涉及华油集团有限责任公司川渝地区燃气公司下辖区域。主要内容为：在招标人统一组织和管理下，配合对华油公司川渝下属各公司辖区范围内的所有已建管线（含迁改管线、隐患整改管线）的探测与补测及修测、新建管线的测绘，截止到吹扫桩前(含PE管)的管道现场测绘等提供技术支撑服务。华油公司川渝地区以外的其他企业可参照执行。

安全环保质量约定：满足国家或行业相关标准，以及招标人、招标人上级单位管理要求，具体以合同内容为准。

2.4 本项目最高投标限价：本工程设置最高限价，投标人按照招标人设置的控制价进行下浮报价，下浮比例应为整数；投标人应根据自身情况，充分考虑各种风险进行报价。

2.5 服务地点：现场服务，具体项目以单项工程项目委托书为准。

2.6 服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日，具体项目以单项工程项目委托书为准。

2.7 服务要求（质量标准）：满足国家或行业相关标准，无质量、安全事故发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范。

2.8 定标原则（授标原则）：

评标委员会按通过详细评审的有效投标人的综合得分高低排序，提出中标候选人推荐名单，由招标人确定中标人。原则上排名靠前的中标人给予较大份额。

若有效投标人为7家及以上，则评标委员会推荐排名前6名的有效投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前5的中标候选人为中标人。

若有效投标人为6家，则评标委员会推荐排名前5名的有效投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前4的中标候选人为中标人。

若有效投标人为5家，则评标委员会推荐排名前4名的有效投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前3的中标候选人为中标人。

若有效投标人为4家及以下，本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/

工程及服务项目：

R不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求：/

物资及服务项目：本项目

R不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：/；/。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标；/。

□其他情况： /

*3.资质要求：

R有要求，资质要求：为在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照）；投标人须具有测绘乙级及以上测绘资质，专业范围至少包括工程测量专业（含地形测量、地下管线测量）和地理信息系统工程专业（含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）。

□无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：（1）项目经理：至少提供1人，投标人拟派项目经理具备《中华人民共和国注册测绘师资格证书》；并承诺项目经理在本项目实施期间不得在其他项目任职。

（证明材料：投标人在投标文件中提供项目经理身份证、项目经理《中华人民共和国注册测绘师资格证书》原件影印件，并提供社保管理机构出具的项目经理2023年3月-2023年8月在投标人企业缴纳的社保情况证明（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可）证明材料加盖投标人单位公章，投标时提供原件备查；并提供承诺函，承诺项目经理在本项目实施期间不得在其他项目任职，承诺函加盖投标人单位公章）

（2）技术负责人：至少提供2人，投标人拟派技术负责人具备测绘类专业中级及以上技术职称。并承诺技术负责人在本项目实施期间不得在其他项目任职。

（证明材料：投标人在投标文件中提供技术负责人身份证、技术负责人职称证书原件影印件，并提供社保管理机构出具的技术负责人2023年3月-2023年8月在投标人企业缴纳的社保情况证明（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可），证明材料加盖投标人单位公章，投标时提供原件备查；并提供承诺函，承诺技术负责人在本项目实施期间不得在其他项目任职，承诺函加盖投标人单位公章）

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

□有要求，具体要求：/

R无要求。

*6.业绩要求:

R近年（2020年1月1日至投标截止时间，不少于3年）（ ?已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于1个类似项目。类似项目:燃气管道或城市市政管道测绘项目 ，业绩证明材料：合同（须包含测绘工作内容或范围等合同页和合同签署页，以及结算发票，证明该项目为燃气管道或城市市政管道测绘项目）原件影印件，证明材料加盖投标人单位公章）。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1t有要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）2020年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪。

（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：/

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年9月5日至 2023年9月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年9月26日

08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段5万元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年9月5日