按照《昆明市城市道路车辆通行规定》以及昆明市主城区货运交通组织调整相关规定、要求，为切实做好涉及城市生产、生活必需品运输车辆的入城通行保障工作，根据《关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）、昆明市财政局关于印发《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》的通知（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市公安局交通警察支队拟采用政府购买服务的方式，开展购买制作入城通行证服务工作，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

制作入城通行证（目录代码：B1104 印刷和出版服务）

二、 购买主体

单位名称：昆明市公安局交通警察支队

三、 主要内容

（一）本项目主要工作内容。

1. 印制年度类入城通行证十种类型,分别为：货车全日通行证2800份、入城通行证(路线)2200份、客车通行证800份、货车高峰通行证1200份、旅游客车通行证4000份、交通客车通行证150份、货车单日通行证50份、货车双日通行证50份、货车夜间路线通行证100份、危险化学品路线通行证350份及其过塑相关耗材。

2. 制作临时入城通行证八种类型，分别为：货车临时通行证（一环以外市区）*****份、货车临时路线通行证******份、商品混凝土车临时通行证5500份、危险化学品临时路线通行证3800份、客车临时通行证2500份、货车全日通行证3500份、建筑材料临时路线通行证200份、货车夜间临时路线通行证4500份；

3. 制作申办卡及申请表各500份；

4. 提供服务期限内现场制作通行证（记载持证车辆有效信息、准行路线、准行时间）的打印设备及相关耗材（包括针式打印设备3台、普通激光打印机5台，塑封机2台及对应耗材）。

（二）本项目实施目的和意义。

1. 制作“年度入城通行证”（十种类型），按照《昆明市城市道路车辆通行规定》、《关于对昆明市主城区货运交通组织进行调整的通告（第二阶段）》的相关规定，需进入货运交通组织调整区域从事城市基本生产、生活保障的受限车辆，需至公安机关办理相关手续，取得“入城通行证”，方可按照载明的通行范围和时间通行。对于在我市主城区货运交通组织调整区域内党政机关、企事业单位自有的涉及保障城市生产、生活秩序、执勤执法的客货运车辆，因其全年不定时需在我市主城区客货运交通组织调整范围内的道路上通行，因此需办理“年度入城通行证”。

2. 制作“临时入城通行证”（八种类型），按照《昆明市城市道路车辆通行规定》、《关于对昆明市主城区货运交通组织进行调整的通告（第二阶段）》的相关规定，需进入货运交通组织调整区域从事城市基本生产、生活保障的受限车辆，需至公安机关办理相关手续，取得“入城通行证”，方可按照载明的通行范围和时间通行。对于采取服务外包的城市生产、生活必需品运输、城市建设及渣土运输的车辆，由于在承运企业车辆及通行线路和时间方面存在不固定性，需办理“临时入城通行证”。

3. 制作申办卡及申请表，按照《昆明市城市道路车辆通行规定》、《关于对昆明市主城区货运交通组织进行调整的通告（第二阶段）》的相关规定，需进入货运交通组织调整区域从事城市基本生产、生活保障的受限车辆，需至公安机关办理相关手续，取得“入城通行证”，方可按照载明的通行范围和时间通行。为保证办理工作准确、高效，需制作申办卡及申请表，辅助市民准确提供有关信息。

4. 提供现场办理制作通行证的设备及耗材。为了保护企业及市民信息安全，“入城通行证”的办理全程在公安专网上进行，按照公安网络信息安全管理要求，公安网不得接入合作企业，因此，在合作企业完成“入城通行证”版面印制后，将由我队在完成通行证申领审核工作并批准办理后，由窗口工作人员现场制证，在空白通行证上印制有关信息，目前，我队制证窗口三个，工位12个，因此需针式打印设备3台、普通激光打印机5台，塑封机2台及对应耗材。

四、 预算资金

（一）项目金额：20万元。

（二）资金来源：2023年年初预算（秩序管理及事故防控经费）。

五、 承接标准

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

六、 目标要求

（一）制作年度入城通行证（十种类型印刷文字不同），印制须符合国家“印刷技术”有关技术标准，具体要求如下：

1. 纸张为特种纸象牙白，质量为320克，规格26厘米*16厘米。

2. 印制要求：正面二色，专色底，黑字；所有年度类通行证背面为一色黑字。

3. 过塑膜*****张（8丝）。

（二）制作临时入城通行证（八种类型印刷文字不同），印制须符合国家“印刷技术”有关技术标准，具体要求如下：

1. 纸张为胶版纸，质量为160克，规格26厘米*15厘米。

2. 印制要求：除危险化学品临时路线通行证正面三色，专色底，黑字；货车全日通行证正面一色，专色底，黑字外，其余种类临时通行证均为正面二色，专色底，黑字；所有临时类通行证背面为一色黑字。

（三）制作申办卡及申请表，有关要求如下：

1. 申请表

（1）纸张为双胶纸，质量为80克，规格为A4；

（2）印制要求双面黑色。

2. 申办卡

（1）纸张为特种纸象牙白，质量为320克，规格为13厘米*8.5厘米；

（2）印制要求：正面二色、专色底、黑字，背面一色；

（3）过塑膜500张（8丝）。

（四）服务期限内（合同签定之日起365日内）提供现场办理制作通行证的设备及耗材（包括针式打印设备3台、普通激光打印机5台，塑封机2台及对应耗材）具体要求如下：

1. 所有设备为全新未拆封设备；

2. 负责设备的维修工作；

3. 负责提供服务期限内所需耗材。

七、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，该项目属于集中采购项目，由昆明市公安局交通警察支队严格按照政府采购的要求执行。

八、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

昆明市公安局交通警察支队

2023年9月6日