万宁市2023年粮油等重点作物绿色

高产高效种植项目实施方案

根据《海南省农业农村厅、海南省财政厅关于印发2023年粮油等重点作物绿色高产高效项目实施方案的通知》（琼农字〔2023〕272号）的文件要求，为认真贯彻落实中央1号文件精神，促进我市粮食产业绿色生态、高产、高效发展，推行种植品种、肥水管理、病虫防控、技术指导和机械作业“五统一”。推广“海南好米”品种，打造“万宁好米”品牌，进一步提高粮食产业整体效益，展示示范绿色高产高效水稻品种，实现良种良法相配套、农机农技相融合，加强粮食生产能力和质量，保障粮食安全生产，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

以“促进粮食增产、产业增收、田园美化”为目标，创建水稻绿色高产高效技术集成水稻种植核心示范区面积1.3万亩，辐射带动全市落实年水稻种植面积达到27万亩以上。集中推广一批新技术、新模式，争取全市水稻耕种全程机械化覆盖率达到67%以上；单产较非项目区提高10%以上；节本增效5%以上。以集中育秧机械插秧、机械整地等2项水稻关键技术为核心。绿色高产栽培及病虫害绿色防控技术覆盖率100%；力争实现晚稻亩产量达到380公斤；化肥农药减量达到10%以上；秸秆综合利用率89%以上。总结推广一套绿色高产良法、良机应用技术，打造“万宁好米”品牌，培育一个开展全程机械服务的新型种粮主体。

二、实施内容

根据农业生产实际情况，分时段、分区块创建水稻绿色高产高效技术集成水稻种植核心示范区面积1.3万亩。

（一）建立水稻绿色高产高效核心示范区1.1万亩。

集中育秧机械插秧、机械整地等2项水稻关键技术为核心，采用病虫害绿色防控技术，增施微生物菌剂，叶面肥等实施方式，建立水稻绿色高产高效核心示范区1.1万亩，并根据农业生产实际情况，分以下两个阶段实施完成。

第一阶段实施种植6千亩：于2023年5月—6月育秧且移栽大田种植的种植大户、新型农业经营主体：包括水稻种植企业、家庭农场、农业种植专业合作社等。主要实施方式为：针对采用集中育秧机械插秧、机械整地等2项水稻关键技术的种植大户、新型农业经营主体，开展机械化服务补助。

第二阶段实施种植5千亩：于2023年11月—2024年1月育秧且移栽大田种植的种植大户、新型农业经营主体：包括水稻种植企业、家庭农场、农业种植专业合作社等。主要实施方式：推广“海南好米”金奖系列的水稻品种；针对采用集中育秧机械插秧、机械整地等2项水稻关键技术的种植大户、新型农业经营主体，开展机械化服务补助；采用病虫害绿色防控技术等。

（二）在核心示范区范围内建立水稻全程绿色高效技术模式重点核心区面积2千亩。

为打造“万宁好米”品牌，推广连片种植“海南好米”金奖系列的水稻品种2千亩，集成高质高效、资源节约、生态环保的绿色技术模式。

1、统一发放“海南好米”金奖系列的水稻种子推广种植。

2、推广增施有机肥和配方施肥技术。通过增施有机肥、微生物菌剂、无人机喷洒叶面肥、秸秆收集肥料化综合利用、合理使用追肥，改善示范区土壤环境，提升地力。

3、推广绿色防控技术。主要采用保护当地田埂植被和种植蜜源植物等生态调控技术；安装太阳能灭虫灯、害虫性诱剂；灭虫技术：引进螳螂青蛙卵块替代农药灭虫，山茶油饼杀螺杀虫技术；在稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病等防治最佳时期,采用无人机喷施生物农药和高效低毒农药技术。

4、全程机械化生产技术。集约化育秧、机械化插秧（无人机播种）、机械化施肥等。

（三）建立稳定的良种试验示范区50亩。

在万宁市水稻全程绿色高效技术模式重点核心区域旁边，配套建立稳定的良种试验示范区50亩。遴选已经审定或认定的“海南好米”金奖系列和其他优质水稻新品种10个，进行种植试验示范，并从中筛选出1至2个适宜本市种植，并具有高产、优质、抗病、抗倒伏等特征的优质水稻新品种长期种植推广。

（四）开展水稻绿色高产高效技术培训。

在项目实施期间，组织当地水稻种植户及农技人员集中开展技术培训，培训人数100人次以上。组织相关人员赴浙江观摩学习“生态水稻”种植技术。

（五）开展“万宁好米”品牌宣传。

支持示范区内新型农业经营主体开展优质大米精深加工，创建“万宁好米”品牌，通过抖音、微信、电视和报纸等媒体加大品牌的宣传力度。

三、项目资金来源与安排使用

（一）项目资金来源。

《万宁市财政局关于下达2023年粮油生产保障资金的通知》（万财农〔2023〕732号）粮油等重点作物绿色高产高效项目资金690万元。

（二）项目资金使用。

1、安排约195万元，用于核心示范区开展机械化服务补助，全程机械化服务（任选之一：机械化整地、插秧）每亩150元。

2、安排资金约154万元，用于通过市政府采购中心组织招投标采购获得“海南好米”金奖系列的水稻种子*****斤，核心示范区每亩发放5.5斤。

3、安排资金约5万元，用于委托有资质的第三方实施良种种植试验示范，示范区面积50亩。

4、安排资金约17.5万元，通过第三方报价，用于核心区绿色防控费用（病害防治生物农药、高效低毒农药和劳务费用）原则每亩次防治费用平均不超过20元。

5、安排资金约210万元，用于通过市政府采购中心组织招投标采购有机肥1400吨，重点核心区每亩发放700公斤。

6、安排资金约13万元，通过第三方报价，用于购买安装50套杀虫灯和性诱剂防控装置，主要用于防治重点核心区水稻虫害。

7、安排资金约30万元，用于通过市政府采购中心组织招投标采购6000公斤微生物菌剂,6000公斤叶面肥，提高土壤有机质含量和有益微生物数量，改善土壤理化性质、有利于团聚体形成。养土生根，为作物提供全方位营养。抑制土传病害等有害微生物，缓解或减轻连作障碍，重点核心区每亩各发放3公斤。

8、安排资金约40万元，用于委托第三方进行重点核心区种植载体植物跟蜜源植物等劳务费用，保护土著天敌的数量，为天敌提供生存条件。创建了以功能植物优化组合和时空配置等关键技术的病虫害生态控制技术体系。蜜源植物：紫云英；载体植物：矮灌木、瘪谷草、香根草和三叶草。灭虫技术：引进螳螂青蛙卵块替代农药灭虫，山茶油饼杀螺杀虫技术；主要种植和维护成本费用。

9、安排资金约10万元，用于委托第三方进行重点核心区的水利沟清理及人工割杂草、农业废弃包装的收集等劳务费用。

10、安排资金约15.5万元。其中：8万元用于资料印刷、示范牌制作、组织人员观摩（省外）、技术培训（省外）、招投标代理费等；7.5万元用于委托有资质的第三方进行田间技术指导工作、组织人员观摩（省内）、技术培训（省内）、培训资料（培训约100人次的误餐补助）、媒体宣传、项目实施总结报告编写、绩效评估、资料整理归档、进行项目验收、评审、审计等费用。

以上合计690万元。

四、载体选择

本项目分时段、分区块实施，为了确保该项目顺利进行，完成项目的各项任务，第二阶段和良种试验示范区载体选择条件和程序另行公告。第一阶段载体选择的条件和程序为：

（一）选择条件。

选择有资质、有相关种植机械及种植能力、且符合以下申请条件的种植大户，新型农业经营主体：包括水稻种植企业、家庭农场、水稻种植专业合作社等，实施第一阶段种植面积6千亩。申报必须具有以下条件：

1、申请书。

2、在万宁区域内拥有连片水稻种植水稻200亩以上（含200亩）的租地合同及乡镇农业服务中心水稻核实证明。

3、拥有水稻耕作、收获、抽水等机械设备。

4、提供机械化整地、插秧等劳务发票凭证。

5、带动当地脱贫户致富的新型农业经营主体优先。

6、领取本项目补助的同时，同地块不能重复申请机械化服务补助。

7、有不良信用记录的种植大户，新型农业经营主体排除以外。

8、所提供的申请材料必须为真实、有效、完整和准确，否则承担相应法律责任。

（二）载体确定程序。

1、本方案批复之日起，在政府网站上公告7天,并进行宣传发动，同时为符合条件种植大户，新型农业经营主体申报时间，申报时附送相关材料（新型农业经营主体需提供申请书、法人代表身份证、营业执照、开户许可证、租地合同、本人田间生产照片等，以上材料均用A4纸复印并加盖公章或签名按手印）。

2、申报结束之日起由市农技中心组织相关技术人员，从符合承担项目的农业经营主体中进行实地抽查核实，审核择优拟定,经中心班子扩大会议讨论确定为项目承担载体，并与市农技中心签订协议。

五、时间安排

本项目试验实施时间2023年8月至2024年7月，为期1年，根据我市水稻栽培季节和气象条件进行开展。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为了确保该项目顺利实施，万宁市农业技推广中心成立万宁市2023年粮油等重点作物绿色高产高效种植项目工作领导小组，负责该项目技术指导、资金管理等实施工作，组长：由市农业技术推广中心主任陈贻立同志兼任，副组长：郑道坚副主任，成员：苏 龙、王发月、卓婷婷、赖树宏、翁一强、黄孙鹏、龙永泊、黄顺海、蔡夫谦、王胜。市农业农村局、市财政局、镇政府等有关单位积极配合做好万宁市2023年粮油等重点作物绿色高产高效种植项目实施工作。

(二)推广示范工作。打造“万宁好米”品牌，示范推广，提升“万宁好米”品牌效应，推广增施有机肥和配方施肥技术、绿色防控技术、生态调控技术、全程机械化生产技术。设立田头示范牌，牌中表明指导专家和主推技术，方便群众咨询，引导农户按技术规程。

（三）加强技术指导。为了确保各项技术落实到位，市农业农村局、市农技中心对此项工作进行全面督导，如发现问题，及时采取措施加以解决，保证各项任务、技术措施到位，技术指导员要认真负责项目区的技术指导服务工作，深入田间地头面对面、手把手开展实地田间指导，努力把工作做到种植户满意，并做好实地指导田间记录。

（四）强化检查督导。市农技中心负责项目区创建规划和组织实施管理工作，项目区村委会、新型农业经营主体密切配合，确保万宁市2023年粮油等重点作物绿色高产高效种植项目工作顺利开展，按时完成任务。实施单位万宁市农业技术推广中心对本项目做好原始材料归档工作。

附表：万宁市2023年粮油等重点作物绿色高产高效种植项目经费预算表

万宁市农业技术推广中心

2023年9月4日