序号 | 评分项 | 权重 |
1 | 价格 | 20 |
2 | 技术部分 | 37 |
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
1 | 项目的理解和分析 | 4 | 专家打分 | 重点考虑能否进行多角度和多维度进行系统的需求分析，方案对需求的分析和理解吻合深圳市卫生信息化发展现状和规划思路。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
2 | 质量保障措施 | 5 | 专家打分 | 重点考察项目实施进度计划；质量保证体系的建立和健全情况；突发情况下的应急措施和承诺等是否合理、有效。整套系统的验收指标体系和试运行计划是否完整；验收和试运行方法是否具有针对性和可操作性；合格判据是否科学、合理等。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
3 | 项目实施方案 | 5 | 专家打分 | 总体设计科学合理，体系架构、公卫平台和业务系统、信息资源库以及数据中心等有详细的描述和设计，能够满足本项目建设需求以及将来扩展的需要；对在本期项目中重点要解决的关键问题有完善的解决方案，对项目实施过程中的重点关键环节有充分的准备。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
4 | 项目培训方案 | 4 | 专家打分 | 重点考察提供具体针对不同对象的用户培训，课程及时间安排上是否合理，具可执行性。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。 |
5 | 系统安全完整性 | 3 | 专家打分 | 针对系统安全性设计思路、安全体系架构设计，对平台的应用安全、隐私保护。平台的数据保护及存取、传输加密、安全管理。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
6 | 平台云架构设计 | 4 | 专家打分 | 重点考察社康中心信息系统云端部署和规划是否合理清晰，云架构设计合理、适宜，扩展性强。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
7 | 卫生网络结构 | 4 | 专家打分 | 采取市公卫信息平台—区公卫信息平台两层结构部署，全面覆盖到深圳市各家社康中心。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
8 | 系统功能设计 | 8 | 专家打分 | 重点考察系统功能和设计的吻合程度。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
3 | 综合实力部分 | 36 |
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
1 | 质量管理体系 | 8 | 专家打分 | 具有有效期内的认证范围为医疗卫生行业应用软件的ISO9001、GB/T28001、ISO14001、ISO20000、ISO27001证书。满足得100%分数，不满足不得分。提供证书扫描件。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
2 | 投标人信息化编制能力水平 | 2 | 专家打分 | 投标人具有参与卫生部（国家卫计委）统计信息中心组织的不少于4项（含4项）医疗卫生行业信息化标准、规范或指南等编制工作的经历，满足得100%分数，否则不得分。提供卫生部（国家卫计委）统计信息中心出具的证明材料扫描件。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
3 | 投标人同类项目业绩情况 | 2 | 专家打分 | 1、投标人实施过3个以上（含）的地市级以上（含地市级）的区域卫生建设项目（建设内容须包含社区或基层信息化建设）。满足得60%分数，不满足不得分。 2、投标人实施过卫生行业综合管理或运营监管类项目。满足得40%分数，不满足不得分。 要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同甲方出具的证明文件等；均要求提供扫描件，原件备查）和项目履约（验收）评价证明文件（评价为满意或优的才可得分）作为得分依据。投标人在提供证明材料时要特别注意，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
4 | 项目负责人（仅限1人） | 2 | 专家打分 | 要求拟安排的项目负责人2015年9月、10月和11月必须在投标单位缴纳社会养老保险，否则本项直接计0分。要求提供项目负责人2015年9月、10月和11月社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为评标依据。在此基础上，以下两项累加计分，满分为100%分数：
1.项目经理具有高级项目经理资质，满足得50%分数； 2.具有担任过500万以上区域卫生信息化项目经理的经验。满足得50%分数，不满足不得分。 要求提供项目负责人社保证明（养老保险证明即可,请提供投标截止日前三个月的通过投标人购买的社保养老证明，由采购单位明确具体月份）、高级项目经理资质、工作经验证明（工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件）扫描件（原件备查）作为得分依据。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
5 | 拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 3 | 专家打分 | 要求2015年9月、10月和11月在投标单位购买社会养老保险，否则该人员不予计分。 团队成员不少于4人，其中： 1.有3名高级程序员，得50%分数； 2.有1名系统分析师的配置；得30%分数； 3.项目组成员中有获得OCP和Weblogic认证的人员，得20%分数。 第1、2项不得同一人重复计算，第3项的人员可以为第1、2项中的人员。 要求提供项目负责人2015年9月、10月和11月社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）、相关资格证书扫描件（原件备查）作为得分依据。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
6 | 投标人自主研发能力 | 10 | 专家打分 | 具有区域卫生信息平台软件、基于IHE PIX 的主索引管理系统软件、基于数据总线的数据集成与交换平台软件、基层医疗卫生信息系统软件、区域协同医疗服务信息系统软件、医疗卫生信息监管平台软件、医疗机构全面预算管理系统软件、医疗机构绩效评价系统软件、医疗卫生信息监管、卫生管理决策支持、医疗卫生信息安全应用软件的《计算机软件著作权登记证书》、区域卫生数据挖掘信息系统应用软件。完全满足得100%分数，缺少一项扣分25%。以软件著作权登记证书扫描件为准计分。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
7 | 项目拟选用产品的成熟度及可靠性 | 5 | 专家打分 | 投标人自主研发的社区或基层医疗软件产品性能至少满足5000以上的在线用户，1000以上的并发用户，单页面响应速度小于2秒的性能要求，需提供省级及以上专业评测机构出具的符合要求的性能测试报告。满足得40%分数，不满足不得分。以评测机构出具的符合要求的性能测试报告扫描件为准计分。 投标人承建的区域卫生信息系统项目通过国家卫计委统计信息中心组织的区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评的（项目建设内容须包含区域卫生平台）。区域卫生信息系统项目规模符合副省级或以上城市且通过四级甲等得100%分数；规模小于副省级以下且通过四级乙等得10%分数，四级甲等得60%分数。 以国家卫计委统计信息中心通知函扫描件、项目合同关键页扫描件为准计分。
评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
8 | 投标人软件能力成熟度认证 | 2 | 专家打分 | 投标人具有CMMI 5级资质。满足得100%分数，不满足不得分。以资质证书扫描件为准计分。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
9 | 售后服务体系 | 2 | 专家打分 | 提供有效期内的信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）成熟度等级2级及以上者。提供证书扫描件，满足得100%分数，不满足不得分。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
10 | 服务网点 | 3 | 专家打分 | 深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。 |
4 | 诚信情况 | 7 |
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
1 | 诚信评价 | 5 | 专家打分 | 根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
2 | 履约评价情况 | 2 | 专家打分 | 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 |
