关于对《推进诚信计量体系建设实施方案》公开征集意见的公告
关于对《推进诚信计量体系建设实施方案》公开征集意见的公告
为进一步推进诚信计量体系建设高质量发展,营造公平公正的市场环境,促进诚信意识整体提升,根据《市场监管总局关于推进诚信计量体系建设的指导意见》(市监计量发〔2022〕98号)的要求,兵团市场监管局制定了《关于推进诚信计量体系建设实施方案》。现公开征求意见建议。于2023年9月8日前,将书面意见通过邮箱(btzjts@126.com)至兵团市场监管局。
关于推进诚信计量体系建设的实施方案
诚信是社会主义核心价值观的重要内容,是现代市场经济的基础。加强诚信计量体系建设是推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局的必然要求,也是营造诚信经营和公平竞争市场环境、促进社会诚信意识整体提高的有效抓手。根据《市场监管总局办公厅关于推进诚信计量体系建设的指导意见》,制定本方案。
一、工作目标
到2025年,建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式,建立诚信计量示范建设长效机制。逐步实现商业、服务业经营者自主完善计量保证能力,提高在用计量器具的受检率和合格率。落实企业自我承诺机制,并在承诺单位中培育一批具有区域性示范作用的诚信计量单位,创建一批影响范围广、群众受益多、社会效益好的诚信计量品牌。
二、主要任务
(一)提高经营者诚信计量主体意识
1.加强诚信计量文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观,加强诚信文化建设,弘扬诚信计量正能量。加强计量法律法规的宣贯和培训,提高经营者诚信计量意识,明确诚信计量的主体责任,逐步形成以经营者自律、自理、示范为基础的诚信计量自我约束机制。
2.完善诚信计量管理制度。引导经营者积极开展测量管理体系认证,健全各项诚信计量管理制度,明确人员岗位职责要求,持续提升诚信计量管理水平。提高在用计量器具的受检率和合格率,完善计量保证能力,确保商品量和服务量的计量准确。
3.争创诚信计量示范单位。倡行诚信兴商理念,推动经营者开展诚信计量自我承诺活动,通过经营场所、网站和微信公众号等多途径明示《诚信计量承诺书》并自觉践行承诺内容,接受社会监督。鼓励支持诚信计量自我承诺单位争创诚信计量示范单位,发挥典型示范作用。
(二)强化政府部门服务引导
4.巩固诚信计量自我承诺活动成果。进一步完善诚信计量承诺机制,推动诚信计量承诺活动持续健康开展。拓展诚信计量承诺单位范围,将诚信计量自我承诺单位由现行的商业、服务业、定量包装商品生产企业领域逐步延伸到交通运输、公用事业、社区街道等领域。
5.开展诚信计量示范单位建设活动。在经营者自我承诺的基础上,在加油站、商场超市、眼镜配制单位和医疗机构等民生领域,引导并培育一批诚信计量示范单位,充分发挥典型示范效应,以点带面,为消费者营造一个公平、诚实、信用、健康的市场消费环境。
6.建立诚信计量服务保障机制。结合各师市实际,加强企业计量管理者能力培训,为实施诚信计量体系建设提供政策支撑。结合计量服务中小企业行、促进企业计量能力提升等工作,有针对性地帮助经营者及时解决在诚信计量体系建设中的各种问题,帮助完善诚信计量管理体系,提供诚信计量方面的免费培训等。
7.加强诚信计量宣传。将诚信计量体系建设纳入“诚信兴商服务月”等活动中,结合“3·15消费者权益保护日”“5·20世界计量日”“6·6全国爱眼日”“质量月”等重大主题日组织普及诚信计量知识,开展践行诚信计量公约、诚信计量倡议、介绍诚信计量典型案例等活动。
(三)发挥社会监督作用
8.发动社会公众监督。充分利用全国“*****”平台和兵团“*****”政务服务便民热线,畅通对诚信计量的投诉和举报通道,及时反馈处理结果。对群众举报投诉意见较多或者违背诚信计量自我承诺的经营者进行重点监督,使诚信计量监督渗透到社会各个层面、各个角落,形成无处不在的群众计量监督网络。
9.倡导社会团体监督。充分发挥行业协会、商会在沟通协调、咨询服务、行业自律和维护权益等方面的优势,鼓励行业协会、商会按照行业自律原则,开展会员诚信承诺工作,加强行业自律,促进本行业健康规范发展。利用诚信提示、警示等方式加强对经营者的监督和制约力度,发挥行业组织的监督作用。
10.强化社会舆论监督。通过多种方式普及诚信计量知识,提高群众的自我保护意识和能力。加大对推进诚信计量建设的宣传力度,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和网络新媒体作用,加强正面引导,曝光负面信息,真正发挥舆论监督的作用,营造诚信计量的良好氛围。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各师市场监管局要坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,从关注民生、推进社会信用体系建设高质量发展的高度,充分认识推进诚信计量体系建设的重要意义,增强责任感和紧迫感,积极落实实施方案,推进诚信计量体系建设。
(二)加强协调配合。各师市场监管局要加强与各师商务局、行业协会等部门的协调沟通,建立诚信计量信息共享制度,形成失信行为联合惩戒机制,切实提高诚信计量的有效性。
(三)加大宣传力度。各师市场监管局要采取多形式扩大对推进诚信计量体系建设的宣传,发挥好舆论导向作用。开展诚信计量体系建设的日常宣传、集中宣传、主体宣传,提高经营者参与自我承诺的积极性和主动性,大力发扬诚信计量理念,推广诚信计量体系建设成果,营造良好氛围。
兵团市场监管局
2023年9月1日
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